市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃安排（草案）的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)升級和集群化發(fā)展步伐不斷加快
（二）服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，商業(yè)集聚和規(guī)�；l(fā)展成效顯著
（三）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平有新提高
（四）招商引資取得新成績，項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩
（五）城市建設(shè)不斷加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
（六）財(cái)政剛性需求基本得到保障，金融保持良性運(yùn)行
（七）民生保障不斷加強(qiáng)，社會事業(yè)有新發(fā)展
二、2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)
三、2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要任務(wù)
（一）加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力
（二）加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破
（三）加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
（四）圍繞招商引資上項(xiàng)目，全力實(shí)施項(xiàng)目工程
（五）快速推進(jìn)老城改造新城建設(shè)，全力打造現(xiàn)代化中等城市
（六）抓好財(cái)政金融調(diào)度，強(qiáng)化資金支撐保障
（七）著力保障和改善民生，全力打造和諧幸福美麗大石橋
……
市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃安排（草案）的報(bào)告
——2012年12月7日在大石橋市第六屆人民代表大會第一次會議上

市發(fā)展和改革局局長 李貴清

（書面）

各位代表：

我受市政府的委托，向大會報(bào)告大石橋市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃安排（草案），請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

年初以來，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，“堅(jiān)持以人為本，加速率先崛起”為目標(biāo)，以“穩(wěn)增長”為著力點(diǎn)，以“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”和招商引資為載體，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿地完成了年初確定的計(jì)劃。2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)515億元，比上年增長12.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)39.7億元，比上年增長8.2%；第二產(chǎn)業(yè)322.6億元，比上年增長11.6%；第三產(chǎn)業(yè)152.7億元，比上年增長9.5%。三次產(chǎn)業(yè)比重將達(dá)到7.7:62.6:29.7。

總結(jié)過去的一年，全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要有以下幾方面特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)升級和集群化發(fā)展步伐不斷加快

大力實(shí)施工業(yè)五項(xiàng)工程，全
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3億斤，創(chuàng)歷史最高水平。特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，“三水一菜一牧”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。水稻平均畝產(chǎn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1470斤，再創(chuàng)歷史新高。水稻、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、肉類產(chǎn)量預(yù)計(jì)分別實(shí)現(xiàn)7.8億斤、12萬噸、7.9萬噸、38萬噸、10.9萬噸。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)展良好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)46家。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、柞蠶生態(tài)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。投資10.3億元的津大螯合肥項(xiàng)目順利實(shí)施。農(nóng)產(chǎn)品品牌和綠色食品認(rèn)證工作進(jìn)展良好，“營口大閘蟹”、“營口大米”、“營口轎頂驢”等農(nóng)業(yè)品牌參加省、市舉辦的農(nóng)展會得到廣泛認(rèn)可。多家水果產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證。農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)，完成了農(nóng)村飲水安全、中小河道水毀工程整治、小型農(nóng)田水利等工程11項(xiàng)，有望連續(xù)五年獲得省“大禹杯”。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到44.72萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到73.7%。扶貧工作成效顯著，重點(diǎn)實(shí)施了“千企百村”工程，共為貧困村投入資金750萬元。農(nóng)村能源工作扎實(shí)推進(jìn)，完成生物質(zhì)成型燃料炊事采暖試點(diǎn)農(nóng)戶340戶，安裝太陽能熱水器5萬平方米。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)70億元，比上年增長18%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13664元，比上年增長18%。

（四）招商引資取得新成績，項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩

強(qiáng)化了對招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善了招商引資_機(jī)制，并通過提高招商人員素質(zhì)、層層分解招商引資任務(wù)、組織參與大型招商活動等措施，動員全市力量“走出去、請進(jìn)來”，大力開展招商引資，取得了較好招商效果。先后組織參加了赴寧波、日韓、香港、上海、江蘇等大型招商活動及第五屆遼寧鎂博會，推介項(xiàng)目38個，進(jìn)一步增強(qiáng)了國內(nèi)外影響力。接待國內(nèi)外客商20余次，促成了一批項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談階段。實(shí)際利用外商直接投資實(shí)現(xiàn)2.35億美元，比上年增長12%。出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)8.38億美元，比上年增長16.4%。內(nèi)引外聯(lián)資金實(shí)現(xiàn)177億元，增長33.3%。新增產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)18家。大力開展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，順利實(shí)現(xiàn)了春季50個億元以上重大項(xiàng)目集中開工，在全市形成了投資額上比高低、以項(xiàng)目成敗論英雄的良好氛圍，有力地拉動了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長。全市共新開工投資千萬元以上各類項(xiàng)目163個，其中億元以上項(xiàng)目78個。2012年，全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)173億元，比上年增長30%。

（五）城市建設(shè)不斷加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

按照現(xiàn)代化中等城市的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善了城市總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市規(guī)劃展示館落成開館，和諧廣場、蟠龍山廣場建成投入使用。營大路、哈大路、西環(huán)路、蟠龍大街等道路改造全部竣工。金牛山路、三山路、青龍山大街3條大路網(wǎng)建設(shè)全力推進(jìn)。市區(qū)12條街巷路改造全部完成。淤泥河改造水利工程及堤頂路鋪裝已基本完成，綠化亮化工程已近尾聲。大伙房水庫輸水配套工程有序推進(jìn)，已鋪設(shè)配水管線792米。污水截流干管二期工程已收尾。改造供水管網(wǎng)17公里、鋪設(shè)供熱管網(wǎng)30公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)38.6公里、新增燃?xì)庥脩?20戶。52個老舊小區(qū)維修改造全部完成，極大地改善了居住環(huán)境。正式啟動了“鎂都新城”建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善，現(xiàn)代化中等城市建設(shè)框架全面拉開。房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，成功舉辦了首屆春、秋兩季房交會。房地產(chǎn)開發(fā)173萬平方米，銷售面積75萬平方米。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)，出臺了優(yōu)惠政策，調(diào)動了投資者參與回遷保障性住房的積極性，水畔明苑、金裕華庭、華錦天地等項(xiàng)目順利推進(jìn)，已開工建設(shè)面積78萬平方米。深入開展“清潔大石橋”活動，狠抓污染整治，城市環(huán)境全面提升。青山工程全面啟動，完成造林綠化面積18.4萬畝。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，高坎、旗口新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃和水源盼盼城規(guī)劃已編制完成，并通過審定。

（六）財(cái)政剛性需求基本得到保障，金融保持良性運(yùn)行

今年，財(cái)稅形勢由于受經(jīng)濟(jì)下行的影響異常嚴(yán)峻，通過采取征收資源稅、強(qiáng)化調(diào)度等措施全力保證財(cái)政收入，基本確保了剛性需求。公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)28億元，比上年增長20.4%。金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。各項(xiàng)存款余額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)249.3億元，比上年增長19%。各項(xiàng)貸款余額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)160.5億元，比上年增長16.7%。金融機(jī)構(gòu)本外幣新增貸款預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)37.3億元，比上年增長33.7%。浦發(fā)、中信、沿海等金融機(jī)構(gòu)已落戶我市，年底前能夠全部開業(yè)。小額貸款公司增加4家、融資擔(dān)保公司增加2家，拓寬了融資領(lǐng)域。同時，債券發(fā)行工作順利推進(jìn)，正在完善向國家申報(bào)的各項(xiàng)手續(xù)。招投標(biāo)工作不斷規(guī)范完善，全年共完成招投標(biāo)項(xiàng)目89個，節(jié)省政府性資金額達(dá)1.3億元。全力推進(jìn)企業(yè)上市，已有8家規(guī)模企業(yè)被納入營口市擬上市重點(diǎn)企業(yè)名單數(shù)據(jù)庫。

（七）民生保障不斷加強(qiáng)，社會 ……（未完，全文共9196字，當(dāng)前僅顯示2512字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃安排（草案）的報(bào)告》）