市2012年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財政預(yù)算安排的報告

目錄/提綱：……
一、2012年財政預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況
（一）抓征管措施強硬，保證財政收入穩(wěn)定增長
一是加強征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二是開展專項促收活動
三是加強稅費稽查征管
（二）培養(yǎng)財源不遺余力，收入基礎(chǔ)有效夯實
（三）統(tǒng)籌調(diào)度財政資金，努力構(gòu)建和諧社會
（五）積極向上級爭取補助資金，緩解了財政資金調(diào)度壓力
四是非稅收入比重上升，收入質(zhì)量下降
二、2013年財政預(yù)算草案
（一）發(fā)揮財政杠桿作用，推動經(jīng)濟快速發(fā)展
一是優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu)
二是支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
（二）強化財政收支管理，確保完成收支任務(wù)
一是注重形成征管合力
二是堅決堵塞稅費流失漏洞
三是進一步完善非稅收入管理，特別是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的監(jiān)管
四是堅持厲行節(jié)約，推進節(jié)約型政府建設(shè)
五是創(chuàng)新財政監(jiān)督機制
六是防控財政風(fēng)險，確保實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展
（三）加大資金投入力度，切實保障和改善民生
一是支持做好養(yǎng)老保險和低保工作
二是支持醫(yī)療衛(wèi)生_改革工作
三是加大教育文化投入
四是繼續(xù)做好住房保障工作
五是支持發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)
（四）不斷深化財政改革，提升財政管理水平
一是深化預(yù)算管理改革
三是深入調(diào)研，科學(xué)合理制定新的市與鎮(zhèn)區(qū)財政_
（五）堅定信心，竭力推進幾大目標(biāo)的實現(xiàn)，確保全年收入任務(wù)的完成
……
市2012年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財政預(yù)算安排的報告

市財政局局長

各位代表：

我受市人民政府的委托，向大會報告大石橋市2012年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財政預(yù)算安排，請予以審議，并請政協(xié)委員和列席的同志提出意見。

一、2012年財政預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況

2012年在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的依法監(jiān)督和支持下，我們緊緊圍繞五屆人大常委會第三十次會議確定的財政工作總體目標(biāo),充分發(fā)揮財政職能作用，積極穩(wěn)妥組織財政收入，全市公共財政預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)28個億，同時嚴格執(zhí)行市人大批復(fù)的部門綜合預(yù)算，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了工資等剛性支出、惠民實事工程及重點項目支出，有力地支持了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

2012年我市財政預(yù)算執(zhí)行情況是：全市公共財政預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)280,207萬元，比上年同期232,672萬元增加47,535萬元，增長20.4%。

2012年社會保
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經(jīng)費及項目支出216,661萬元，占財政總支出338,297萬元的64.1%，如剔除撥付非稅收入等列收列支98,125萬元和執(zhí)行政府優(yōu)惠政策4,213萬元,公用經(jīng)費及項目支出為114,323萬元，占剔除后總支出235,959萬元的48.5%，公用經(jīng)費及項目支出按財政部統(tǒng)一設(shè)置的政府支出科目可劃分為20個方面，具體為：（1）一般公共服務(wù)支出26,758萬元。（2）國防支出310萬元。（3）公共安全支出8,680萬元。（4）教育支出30,459萬元。（5）科學(xué)技術(shù)支出5,000萬元。（6）文化體育與傳媒支出309萬元。（7）社會保障和就業(yè)支出5,985萬元。（8）醫(yī)療衛(wèi)生支出52,135萬元。（9）節(jié)能環(huán)保支出4,910萬元。(10)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出12,985萬元。（11）農(nóng)林水事務(wù)支出23,532萬元。（12）交通運輸支出13,031萬元。（13）資源勘探電力信息等事務(wù)支出563萬元。（14）商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出1,323萬元。（15）金融監(jiān)管等事務(wù)支出633萬元。（16）國土資源、氣象等事務(wù)支出855萬元。（17）住房保障支出8,620萬元（18）糧油物資儲備管理事務(wù)支出1,197萬元。（19）債務(wù)還本付息支出18,666萬元。（20）其他支出710萬元。

2012年全市社會保險基金支出預(yù)計74,532萬元，比上年同期56,441萬元增加18,091萬元，增長32.1%。

2012年為完成人代會確定的財政工作總體目標(biāo)，我市主要采取了以下措施：

（一）抓征管措施強硬，保證財政收入穩(wěn)定增長。

一是加強征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后多次召開財稅協(xié)調(diào)推進會和月度收入分析調(diào)度會，組織財稅征管部門抓好收入征管。二是開展專項促收活動。財稅部門先后組織開展了首季“開門紅”、二季度“雙過半”和四季度“百日攻堅”活動，嚴格落實各項考核措施，促進了收入均衡入庫。三是加強稅費稽查征管。組織開展非稅收入票據(jù)檢查、打假行動，將教育收費外的非稅收入全額納入預(yù)算管理。稅務(wù)部門積極開展稅費稽查行動，對稽查人員定崗定責(zé)，制定嚴格的獎懲措施。

（二）培養(yǎng)財源不遺余力，收入基礎(chǔ)有效夯實。

一是加大招商引資力度，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶我市，加強重點項目扶持力度，使其盡快達產(chǎn)達效，形成新的稅源；二是千方百計確保支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，穩(wěn)定增加基礎(chǔ)財源，2012年全市已撥付企業(yè)電費補貼1,928萬元，出口獎勵補貼600萬元，促進企業(yè)保產(chǎn)增效；三是加大礦產(chǎn)資源稅費征繳力度，成立礦產(chǎn)資源管理中心，建立31個計量檢斤站、監(jiān)控站，做實了礦產(chǎn)開采、加工、銷售數(shù)量，保證資源稅費的足額及時入庫。

（三）統(tǒng)籌調(diào)度財政資金，努力構(gòu)建和諧社會。

2012年在保障財政供養(yǎng)人員工資及時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，按月序時撥付了機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費，保證了社會的安定團結(jié)。同時進一步加大教育事業(yè)投入力度，落實“兩免一補”政策資金，發(fā)展學(xué)前教育，及時撥付公辦幼兒園改、擴建資金，保證財政性教育經(jīng)費占財政總支出的比重；繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。扎實推進農(nóng)村綜合改革，完善村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)和便民服務(wù)中心建設(shè)的財政獎補制度；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，支持中小河流治理、小型病險水庫除險加固和小型農(nóng)田水利建設(shè)；做好財政扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 ……（未完，全文共5174字，當(dāng)前僅顯示1817字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2012年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財政預(yù)算安排的報告》）