近兩年來(lái)職務(wù)犯罪情況分析
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步確立,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了前所未有的飛速發(fā)展。但由于社會(huì)轉(zhuǎn)型、_轉(zhuǎn)軌,有很多不完善之處,給一些腐敗分子留下了可乘之機(jī),權(quán)力腐敗漸呈蔓延之勢(shì)。由于權(quán)力腐敗主體所處的地位及所具有的社會(huì)影響,其負(fù)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出腐敗本身對(duì)社會(huì)造成的直接損害。如何從根本上遏制腐敗,已成為擺在我們面前的一個(gè)無(wú)法回避的課題。本文試從****年我院查辦的職務(wù)犯罪案件情況,就腐敗的特點(diǎn)、成因及對(duì)策談點(diǎn)粗淺的看法。
一、數(shù)字分析
、卑讣䲠(shù)量及比例。****年,共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件件人。其中,共同犯罪件,大要案件。在這起案件中,貪污案件起,占立案總數(shù)的;賄賂案件起,占立案總數(shù)的;挪用公款案件起,占立案總數(shù)的;瀆職侵權(quán)案件起,占立案總數(shù)的。
⒉犯罪嫌疑人素質(zhì)。從名犯罪嫌疑人的文化程度來(lái)看,小學(xué)文化的有人,占總?cè)藬?shù)的;初中文化的有人,占總?cè)藬?shù)的;高中文化的有人,占總?cè)藬?shù)的;大專以上文化的有人,占總?cè)藬?shù)的,高學(xué)歷在此類犯罪中表現(xiàn)得尤為突出。從犯罪時(shí)的年齡分析,主要集中在歲,有人,占總?cè)藬?shù)的。其次是歲以上的有人,占總?cè)藬?shù)的;歲的有人,占總?cè)藬?shù)的。
、撤缸锵右扇松矸荨C缸锵右扇酥,從行業(yè)發(fā)案規(guī)律來(lái)看,在國(guó)有企業(yè)工作的有人,在國(guó)家機(jī)關(guān)
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暴執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,濫用職權(quán)、貪贓枉法、徇私舞弊問(wèn)題也日漸突出。****年,共立查行政執(zhí)法人員犯罪案件件人,占立案數(shù)的,其中政府工作人員名,
稅務(wù)人員名,其他機(jī)關(guān)人員名。
、斗缸锍掷m(xù)時(shí)間長(zhǎng),次數(shù)多,單獨(dú)犯罪較多。通過(guò)分析名犯罪嫌疑人的犯罪過(guò)程可以看出,多數(shù)犯罪持續(xù)的時(shí)間在年以上,最長(zhǎng)的達(dá)到年;貪污、挪用和受賄也是多數(shù)多次進(jìn)行,達(dá)起多起;最快的一人在天的時(shí)間里連續(xù)作案起,貪污余萬(wàn)元人民幣。人中,單獨(dú)犯罪的人,占,多于結(jié)伙犯罪的人數(shù)。一人即可完成數(shù)額巨大的犯罪活動(dòng),隱蔽性較大,難以被發(fā)現(xiàn),證據(jù)易于銷毀,因而成為一種更多采用的方式。這種情況同時(shí)也說(shuō)明了對(duì)個(gè)人權(quán)力監(jiān)督不力導(dǎo)致犯罪的猖獗。
、贩缸锸侄渭葟(fù)雜又簡(jiǎn)單,有典型性。從所采取的犯罪手段來(lái)看,可以說(shuō)既復(fù)雜又簡(jiǎn)單。復(fù)雜是指在作案之初,他們就用種種手段掩飾罪行,包括作假帳、開具假發(fā)票、借條等,以便在案發(fā)時(shí)為自己尋找借口,同時(shí)也為偵查設(shè)置了障礙。簡(jiǎn)單是指他們的作案手段具有典型性和普遍性,如貪污罪行為人主要是采取虛報(bào)冒領(lǐng)、銷毀收據(jù)、收款不入帳等手段,受賄罪行為人多以明借暗要、收受回扣、利用權(quán)力索取收受款物等手段,挪用公款罪行為人則多為收入暫不記賬給個(gè)人使用或者以投資名義挪用。如市石油公司營(yíng)業(yè)員袁某,在石油公司潤(rùn)滑油分公司當(dāng)營(yíng)業(yè)員期間,多次采取收款不入賬的手段,貪污萬(wàn)元據(jù)為己有。
三、原因分析
、鄙鐣(huì)大環(huán)境中的“腐敗污染”,是產(chǎn)生犯罪的外在誘因
年代以來(lái),隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入,特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程中,新舊_的轉(zhuǎn)換、道德意識(shí)的危機(jī)等因素,使國(guó)家工作人員在生存方式的選擇、個(gè)體觀念的演變等方面經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的心理和心靈考驗(yàn),一部分國(guó)家工作人員在金錢和物質(zhì)利益的誘惑下,以手中的權(quán)利作籌碼,墜入了職務(wù)犯罪的泥潭,中國(guó)的腐敗狀況日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),年到年月這三年多一點(diǎn)的時(shí)間里,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的地廳級(jí)以上干部余人,是年這年的倍。****年全國(guó)各級(jí)法院判處貪污、賄賂、挪用公款等犯罪分子人,相當(dāng)于過(guò)去年美國(guó)根據(jù)反腐敗法判罪人數(shù)總和的倍。從年揭露王寶森、陳希同案后,胡長(zhǎng)清、成克杰、程維高、李真等一個(gè)個(gè)高級(jí)干部因貪污受賄被查處,泰安胡建學(xué)案件、廈門海關(guān)案、沈陽(yáng)慕馬案件等一個(gè)個(gè)特大腐敗窩案被曝光。多年、多項(xiàng)社會(huì)調(diào)查的結(jié)果表明,人們最痛恨、最厭惡、最關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象都是腐敗。今年兩會(huì)期間,新華網(wǎng)與《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》聯(lián)合推出的“你最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題”投票調(diào)查結(jié)果顯示,“反腐敗”以的得票率位居普通民眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的第一位;人民網(wǎng)舉辦的“十屆人大二次會(huì)議您最關(guān)注什么”網(wǎng)上調(diào)查中,截至*月*日下午,“加強(qiáng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)”也以票遙遙領(lǐng)先。身處這樣的一個(gè)時(shí)代,怎么能夠避免腐敗的污染呢?
可以說(shuō),上述腐敗分子給人們樹立了“腐敗的領(lǐng)導(dǎo)人榜樣”。研究表明,如果高層政治領(lǐng)導(dǎo)人不能做出表率,而是直接參與腐敗行為,或者容忍其親屬的腐敗行為,則公共管理部門的官員也很難保持廉潔。犯罪行為如同學(xué)習(xí)讀寫和繪畫等其他行為一樣,也是學(xué)來(lái)的。由于犯罪模式的聯(lián)系,潛在的犯罪者通過(guò)社會(huì)的及心理的交往過(guò)程,學(xué)習(xí)到了適合于錯(cuò)誤行為的定義。如果這類定義在頻率、強(qiáng)度、持續(xù)性方面超過(guò)了一定限度,就容易引起犯罪。
、残袨槿藘r(jià)值觀念的錯(cuò)位,是產(chǎn)生犯罪的直接原因
當(dāng)前,我國(guó)正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,由于利益格局的調(diào)整,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的種種誘惑突如其來(lái),赤裸裸地出現(xiàn)在人們面前,貧富懸殊、分配不公開始出現(xiàn),這對(duì)清貧的國(guó)家工作人員尤其是關(guān)鍵職位掌握實(shí)權(quán)的工作人員無(wú)疑是一個(gè)重大的考驗(yàn),這些人利用手中的權(quán)力,舉手就能撈來(lái)能夠滿足各種物欲的金錢。再加上有些單位往往強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì),而忽視了
思想政治工作,對(duì)工作人員偏于使用,疏于教育,導(dǎo)致一些國(guó)家工作人員放松主觀世界的改造,不是把自身的價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)人民的貢獻(xiàn)上,丟掉了為人民服務(wù)的宗旨,只想趁手中有權(quán)時(shí)多撈一點(diǎn)錢物,“人生如夢(mèng)”、“不撈白不撈”、“有權(quán)不用過(guò)期作廢”的資產(chǎn)階級(jí)實(shí)用主義思想在一些人身上作怪,“金錢至上”、“等價(jià)交換”在某些部門中盛行,被一些人奉為公務(wù)活動(dòng)的行為法則,從而使這些人具有了走上腐敗的思想基礎(chǔ)。還有一種心理,就是認(rèn)為行賄和受賄雙方是一個(gè)利益共同體,你給我錢,我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,行賄方不會(huì)出賣我。其實(shí)他們沒(méi)有做過(guò)深刻地思考,那就是行賄、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,毫無(wú)情義可言。
、辰(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期存在的 ……(未完,全文共6902字,當(dāng)前僅顯示2424字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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