目錄/提綱:……
一、抓住核心,把握重點(diǎn),準(zhǔn)確、科學(xué)地構(gòu)筑考核激勵(lì)機(jī)制平臺(tái)
一是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮規(guī)范性
二是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮全局性
三是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮社會(huì)性
四是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮實(shí)踐性
五是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮可操作性
六是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮時(shí)間性
二、結(jié)合實(shí)際,綜合施策,靈活、多樣地運(yùn)用考核方法和手段
一是要建立健全考核機(jī)構(gòu),不斷提高考核人員的素質(zhì)
二是要始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正原則,防止“暗箱操作”
三是要加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督,嚴(yán)格考評(píng)紀(jì)律
四是要堅(jiān)持考核申訴和復(fù)議制度,確?己私Y(jié)果的客觀性
五是要實(shí)行網(wǎng)上考核,提高工作效率
三、依據(jù)結(jié)果,注重實(shí)效,公開(kāi)、公平、公正地牢固樹(shù)立獎(jiǎng)懲也是管理的人本理念
一是考核結(jié)果與從優(yōu)待警直接掛鉤
二是考核結(jié)果與干部提拔直接掛鉤
三是考核結(jié)果與末位分離培訓(xùn)直接掛鉤
……
建立考核激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化公安隊(duì)伍建設(shè)
我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。在新的形勢(shì)下,公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重,隊(duì)伍建設(shè)的要求越來(lái)越高,迫切需要建立一套完備的考核激勵(lì)機(jī)制,解決當(dāng)前工作中“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣”的問(wèn)題,進(jìn)一步形成競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的環(huán)境和氛圍。這既是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)發(fā)展變化,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本途徑,也是事關(guān)公安工作全局、著眼于隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。因此,建立“立警為公,執(zhí)法為民”為基本點(diǎn)的考核激勵(lì)機(jī)制必須從以下幾個(gè)方面入手。
一、抓住核心,把握重點(diǎn),準(zhǔn)確、科學(xué)地構(gòu)筑考核激勵(lì)機(jī)制平臺(tái)
公安機(jī)關(guān)的考核激勵(lì)機(jī)制建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的重要手段之一,對(duì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大民警的工作積極性和主動(dòng)性起著極其重要的作用?茖W(xué)地設(shè)定考核內(nèi)容事關(guān)機(jī)制運(yùn)作成敗的關(guān)鍵,它直接關(guān)系著考核的目的和質(zhì)量。過(guò)去,公安機(jī)關(guān)也實(shí)行過(guò)目標(biāo)管理和日常考核。但是,考核的內(nèi)容不夠具體,不夠規(guī)范,效果也不夠明顯。因此,從目前我市公安機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā)
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各部門的利益和特點(diǎn),更要注意整體的作用和效果,要從長(zhǎng)計(jì)議,從整體計(jì)議,確保公安機(jī)關(guān)從全局上整體推進(jìn)。三是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮社會(huì)性!爸褐,百戰(zhàn)不殆”是《孫子兵法》的精髓,是古今中外軍事家一致共認(rèn)的軍事思想。制定公安工作目標(biāo),也要做到“知己知彼”,要掌握社會(huì)治安情況、公安工作情況以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、z-教等方面的情況,要對(duì)形勢(shì)做客觀冷靜的分析,對(duì)過(guò)去的工作做客觀的評(píng)估,對(duì)今后的形勢(shì)做符合邏輯的預(yù)測(cè)。四是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮實(shí)踐性。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),在制訂績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不應(yīng)由上級(jí)公安機(jī)關(guān)閉門造車,必須進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查;必須對(duì)來(lái)自各方面的信息進(jìn)行“去偽存真,去粗取精”的篩選提煉;必須經(jīng)過(guò)“從群眾中來(lái),到群眾中去”自下而上,自上而下的民主決策和實(shí)踐過(guò)程。只有這樣才能避免目標(biāo)項(xiàng)目失之偏頗、不得要領(lǐng)的問(wèn)題,才能防止產(chǎn)生好高騖遠(yuǎn)、不求實(shí)際或拓手可及、鼠目寸光的考核標(biāo)準(zhǔn)。五是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮可操作性。我們制訂績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),最終目的是要去實(shí)踐它、運(yùn)用它,因此,制訂的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),必須便于檢查、考核、評(píng)比,必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保持考核、評(píng)比的可比性和可衡量性。并且,要為民警提供努力的方向,這個(gè)方向必須一目了然,而且有數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚(gè)方向要求。六是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮時(shí)間性。任何事物是處在不斷的發(fā)展變化之中,績(jī)效考核工作也必須始終遵守這一規(guī)律,要經(jīng)歷實(shí)踐——理論——再實(shí)踐的過(guò)程,尤其是績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)必須與時(shí)俱進(jìn),凡是與實(shí)際不符的要不斷予以修訂使之不斷完善。
二、結(jié)合實(shí)際,綜合施策,靈活、多樣地運(yùn)用考核方法和手段
考核激勵(lì)機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括許多方面,涉及諸多環(huán)節(jié),尤其是在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部予以實(shí)施,必須運(yùn)用科學(xué)的考核方法,實(shí)行立體構(gòu)筑,多路推進(jìn),才能達(dá)到預(yù)期目的。在考核的方法上,必須按照考核要素對(duì)民警采取切合實(shí)際的考核方式和手段。因?yàn)榭茖W(xué)的考核方法,不僅是客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地對(duì)民警做出評(píng)價(jià),也是真正使考核目的、內(nèi)容、效果得以實(shí)現(xiàn)的根本保證。要提高考評(píng)質(zhì)量、保證考評(píng)結(jié)果客觀公正,具體要抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”:
一是要建立健全考核機(jī)構(gòu),不斷提高考核人員的素質(zhì)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會(huì),抽調(diào)一定量的精干人員組成具體辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)研究解決考核中遇到的問(wèn)題,為考核工作提供組織保證。同時(shí),樹(shù)立人本理念,對(duì)考核人員,一方面,在抽調(diào)時(shí)要選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好的人員;另一方面,要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流和
總結(jié)等方式,不斷使他們的考評(píng)業(yè)務(wù)技能和水平,增強(qiáng)他們的鑒別力,豐富考核人員的考評(píng)經(jīng)驗(yàn),并把考評(píng)作為一項(xiàng)新的公安工作來(lái)對(duì)待,把他們逐步培養(yǎng)成精通考評(píng)業(yè)務(wù)的專門人才。二是要始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正原則,防止“暗箱操作”。在考核過(guò)程中,要做到宜簡(jiǎn)不宜繁,重點(diǎn)是處理好考隊(duì)伍與考業(yè)務(wù)、考工作結(jié)果與考工作過(guò)程、考日常工作與考中心工作,立足定量與定性有機(jī)結(jié)合的問(wèn)題。凡是涉及到的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核方式及考核結(jié)果等一律予以公開(kāi),要實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”,接受民警的評(píng)議和監(jiān)督,以公開(kāi)求公正,以公正定結(jié)果。三是要加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督,嚴(yán)格考評(píng)紀(jì)律。在考核過(guò)程中,自始自終要注意加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督,加大對(duì)考核工作全方位、全過(guò)程的監(jiān)督力度。同時(shí),一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行考核工作的各項(xiàng)紀(jì)律和制度規(guī)定,對(duì)那些弄虛作假、欺上瞞下或以其他不正當(dāng)手段獲取考核分?jǐn)?shù)等行為和現(xiàn)象,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,予以從重處罰,要使其感到得不償失,不敢也不愿再觸“高壓線”;另一方面,對(duì)考核中違犯考核紀(jì)律的考核人員也要堅(jiān)決查處,決不手軟。四是要堅(jiān)持考核申訴和復(fù)議制度,確?己私Y(jié)果的客觀性。在考核過(guò)程中,要允許被考核單位和民警對(duì)考核結(jié)果提出異議,對(duì)考核結(jié)果有疑問(wèn)者,可以提出申訴申 ……(未完,全文共3917字,當(dāng)前僅顯示1979字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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