當(dāng)前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的實(shí)際運(yùn)作情況

目錄/提綱：……
一、政務(wù)中心的主要職能及優(yōu)勢(shì)
（二）運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
（三）放權(quán)便民
（四）公正透明
一是將各部門的審批、許可事項(xiàng)集中辦公，方便群眾辦事二是公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督
（五）廉潔高效
二、當(dāng)前的實(shí)際運(yùn)作情況
一是制定了內(nèi)部管理必需的項(xiàng)制度
三是堅(jiān)持部門協(xié)調(diào)日�；�
三、存在的問題及其原因
（一）是一些部門對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的工作仍然重視不夠，認(rèn)識(shí)有待提高
（二）是行政審批項(xiàng)目需要進(jìn)一步精簡(jiǎn)，效率有待進(jìn)一步提高
（三）是政務(wù)服務(wù)中心對(duì)違反審批管理有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督還存在一定的困難
二是中心管理辦公室與窗口之間就聯(lián)辦件的組織承辦銜接不到位
四、對(duì)策及建議
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當(dāng)前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的實(shí)際運(yùn)作情況
　　在行政_改革的進(jìn)程中，行政審批制度改革推進(jìn)的力度在逐步加大。全國各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可執(zhí)法形式的積極有效探索，催生了一種普遍崇尚的新形式的誕生，那就是設(shè)立行政服務(wù)中心大廳。各地紛紛建立這樣一個(gè)平臺(tái)，其重要理念就是執(zhí)法亦即服務(wù)，把行政許可執(zhí)法以服務(wù)的方式送到廣大人民群眾身邊。充分體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。年*月*日實(shí)施的《行政許可法》使這種做法和理念得以進(jìn)一步規(guī)范和確認(rèn)。在這種背景之下，江夏區(qū)委、區(qū)政府在經(jīng)過幾年探索之后，按照高效、便民的模式于年月成立了江夏區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，同年*月*日完成服務(wù)大廳籌建工作并正式將全區(qū)個(gè)執(zhí)法主體部門共個(gè)具體承辦單位納入到中心實(shí)行集中統(tǒng)一受理行政審批業(yè)務(wù)，從而拉開了為公民、法人或其他組織提供一站式服務(wù)的序幕。近一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直有關(guān)部門的支持、配合下，我們按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)、注重實(shí)效、規(guī)范服務(wù)的要求，初步開創(chuàng)了政務(wù)服務(wù)中心的新局面�，F(xiàn)就一年來的運(yùn)行情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。
　　一、政務(wù)中
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略708字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為前置條件。當(dāng)事人感到這是行政機(jī)關(guān)相互推諉扯皮，“神仙打仗，百姓遭殃”。這種問題如果沒有政務(wù)服務(wù)中心這種機(jī)制，解決起來很難，而靠政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)辦機(jī)制解決起來就非常便捷。
　�。ㄈ┓艡�(quán)便民。鑒于區(qū)級(jí)部門對(duì)部分事項(xiàng)不具有法定審批權(quán)、不利于提高辦事效率的實(shí)際，市政府對(duì)這部分事項(xiàng)采取“下放權(quán)限”、“委托審批”、“派員審批”、“聯(lián)網(wǎng)審批”等四種方式予以解決。從而使全部審批事項(xiàng)的辦理能夠?qū)崿F(xiàn)“辦事不出區(qū)”的目的。同時(shí)要求各部門對(duì)派出工作人員充分授權(quán)，減少往返送批環(huán)節(jié)，提高行政效能，極大地方便群眾辦事。
　　（四）公正透明。所有的審批及服務(wù)項(xiàng)目，其項(xiàng)目名稱、辦事程序、法律政策依據(jù)、申辦條件、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等個(gè)方面內(nèi)容必須全面向社會(huì)公開，提高工作透明度，讓廣大人民群眾充分享有知情權(quán)。政務(wù)服務(wù)中心有兩個(gè)主要目標(biāo)，一是將各部門的審批、許可事項(xiàng)集中辦公，方便群眾辦事；二是公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督。政務(wù)服務(wù)中心是代表政府對(duì)各部門是否嚴(yán)格依法行政實(shí)施監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，實(shí)際是從機(jī)制、_上發(fā)揮監(jiān)督作用。
　�。ㄎ澹┝疂嵏咝А８鞯氐恼⻊�(wù)服務(wù)中心在工作基本上都杜絕了“吃、拿、卡、要”，但投訴還是有的，主要是針對(duì)未按期辦結(jié)受理事項(xiàng)、窗口工作人員態(tài)度生硬、窗口工作人員未嚴(yán)格按規(guī)定履行一次性告知義務(wù)造成辦事群眾多次往返跑路等問題的投訴，這說明政務(wù)服務(wù)中心能控制并明顯減少“吃拿卡要”的現(xiàn)象。究其原因：一是有監(jiān)督，就是辦事群眾可以向政務(wù)服務(wù)中心或其他部門、機(jī)構(gòu)投訴，打消了辦事群眾向經(jīng)辦部門投訴的顧慮。政務(wù)服務(wù)中心收到投訴后，及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，有關(guān)部門會(huì)非常重視，處理也會(huì)非常及時(shí)，這同辦事群眾直接向經(jīng)辦部門投訴的情況是不一樣的。如果有關(guān)部門不及時(shí)處理投訴，政務(wù)服務(wù)中心就會(huì)催促。有關(guān)部門若拒不處理或者處理不了，政務(wù)服務(wù)中心就會(huì)報(bào)請(qǐng)政府來處理，這對(duì)各部門是最有效的督促。
　　政務(wù)服務(wù)中心是貫徹依法行政綱要和行政許可法的重要載體，反映在只要行政許可事項(xiàng)及其收費(fèi)取消或調(diào)整，政務(wù)服務(wù)中心就能及時(shí)有效地落實(shí)，這與過去是不一樣的。如果沒有政務(wù)服務(wù)中心這種機(jī)構(gòu)，沒有把所有行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理、集中監(jiān)督的機(jī)制，落實(shí)行政許可事項(xiàng)及其收費(fèi)取消或調(diào)整肯定是不能及時(shí)到位的。
　　二、當(dāng)前的實(shí)際運(yùn)作情況
　　在從年*月*日至今的近一年時(shí)間里，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)辦公室按照區(qū)委、區(qū)政府的決策要求，大膽工作，銳意進(jìn)取，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，使實(shí)際運(yùn)作狀況達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的當(dāng)初決定建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心的初衷。我們可以從以下幾個(gè)主要方面看出目前的實(shí)際運(yùn)作狀況。
　　一應(yīng)進(jìn)部門全部進(jìn)入中心。我區(qū)具有法定行政審批執(zhí)法權(quán)的部門現(xiàn)共有個(gè)，涉及到個(gè)行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過審定，除糧食局、廣電局、農(nóng)經(jīng)局、檔案局、統(tǒng)計(jì)局、煙草局等個(gè)部門因其有個(gè)項(xiàng)目基本屬于“備案”類或極少發(fā)生業(yè)務(wù)的事項(xiàng)，暫不進(jìn)入中心外，另個(gè)執(zhí)法主體部門已全部進(jìn)入中心窗口，占總數(shù)的％�？梢哉f，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)進(jìn)部門已全部進(jìn)入中心。
　　二審批項(xiàng)目大多“應(yīng)進(jìn)已進(jìn)”。個(gè)進(jìn)駐中心的部門共有個(gè)審批項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際情況，我們確定公安分局項(xiàng)、民政局項(xiàng)共項(xiàng)暫可不進(jìn)入中心，仍實(shí)行就近或原地辦理。那么，最終審定進(jìn)入中心窗口辦理的審批項(xiàng)目為項(xiàng)。從近一年受理辦件情況看，實(shí)際上只有個(gè)項(xiàng)目在中心辦理占％，另有少數(shù)單位共個(gè)項(xiàng)目名義上進(jìn)入中心，實(shí)際上卻仍在原單位受理承辦，個(gè)別單位至今一個(gè)項(xiàng)目都未進(jìn)入中心辦理。
　　三各項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)廣泛公示。為使社會(huì)各界和廣大人民群眾全面了解中心的服務(wù)內(nèi)容。中心已通過編印《服務(wù)指南》、《項(xiàng)目手冊(cè)》、設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式把個(gè)審批項(xiàng)目名稱、辦事程序、法律政策依據(jù)、申辦條件及要求、審批期限、收 ……（未完，全文共5663字，當(dāng)前僅顯示1989字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的實(shí)際運(yùn)作情況》）