我市人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系研究

目錄/提綱：……
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析
一、人口結(jié)構(gòu)分析
（一）總?cè)丝陔m呈減少態(tài)勢(shì)，但減勢(shì)趨緩，人口轉(zhuǎn)增的拐點(diǎn)即將到來
（二）勞動(dòng)年齡人口微增，未來仍有增長空間
二、麗水市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)分析
（一）三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量與結(jié)構(gòu)呈“一減二三增”態(tài)勢(shì)
（二）一產(chǎn)從業(yè)人員向外轉(zhuǎn)移空間較大
三、從業(yè)人員受教育程度與就業(yè)適應(yīng)性分析
（一）三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員受教育程度呈“一、二、三”遞進(jìn)格局
（二）一產(chǎn)移出人員受教育程度普遍偏低，二產(chǎn)對(duì)其的吸納度高于三產(chǎn)
（三）三產(chǎn)對(duì)人才需求更為廣泛，需高亦需低
（四）人口失業(yè)率呈“兩頭尖”結(jié)構(gòu)，初高中程度人口失業(yè)率最高
（五）近五成大專以上失業(yè)人口就業(yè)傾向明顯
一、多渠道增加就業(yè)容量，激活勞動(dòng)力資源潛力
（一）加快建立和完善政府、企業(yè)、社會(huì)、求業(yè)者四位一體的人力資源市場
（二）暢通就業(yè)渠道，搭建必要平臺(tái)，激活人才資源潛力
（三）堅(jiān)持實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)、低保和再就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善援助制度
二、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，“引才、留才、用才”
（一）合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，創(chuàng)建最佳創(chuàng)業(yè)城市，營造留人大環(huán)境
（二）人才“引”和“留”并舉，推進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（三）積極引導(dǎo)勞動(dòng)力回流
三、大力發(fā)展教育事業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的需求
（一）大力發(fā)展職業(yè)教育
（二）加快發(fā)展成人教育，提升中等教育程度者從業(yè)技能
……
我市人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系研究


麗水于2000年撤地設(shè)市以來，根據(jù)自身的特點(diǎn)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等方面加大力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。麗水市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，必對(duì)勞動(dòng)力的需求、勞動(dòng)力的素質(zhì)要求、勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)構(gòu)成等方面發(fā)生變化，而勞動(dòng)力的變動(dòng)也必將影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化升級(jí)，二者之間存在著一定的互動(dòng)效應(yīng)。
第六次人口普查結(jié)果顯示，麗水市是人口受教育程度低于全省，而老齡化程度高于全省的市。可見麗水作為浙江省欠發(fā)達(dá)的市，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口之間存在諸多值得研究的問題：如經(jīng)濟(jì)快速增長與人力資源問題；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動(dòng)者素質(zhì)要求等。本課題研究著重關(guān)注麗水人口變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整間的相互關(guān)系和影響，目的在于是探討如何保持人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的良性關(guān)系，以提升麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合競爭力。
第一部分 麗水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與發(fā)展趨勢(shì)分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志值。其演變過程是一系列從量變到質(zhì)變的不斷升級(jí)過程，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的階段性和有序性。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析
從2000年—2010年，麗水地區(qū)生產(chǎn)總值由136.76億元增長到663.29億元，十年年均可比增長13.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)十年年均可比增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)十年年均可比增長17.1%；第三產(chǎn)業(yè)十年年均可比增長14.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的25.8:37.4:36.8調(diào)整為2010年的9.5:49.5:41.0。十年來麗水經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，而第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)。“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式更顯清晰(見表
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及
水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
2000年 100 4.72 89.84 5.44
2005年 100 3.84 87.77 8.39
2010年 100 2.02 91.60 6.38
2011年 100 2.03 94.06 3.91
隨著科技的發(fā)展,以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為發(fā)展平臺(tái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)將向高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展�？梢灶A(yù)測，麗水近十年第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍將以工業(yè)為主導(dǎo)，占GDP的比重穩(wěn)步上升，而高新技術(shù)會(huì)加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率繼續(xù)提高，對(duì)二產(chǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)也將在技術(shù)層面有更高的要求。
第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2000年至2010年十年間，麗水城市化率從33.1%提高到48.4%,城市化水平略低于全國,遠(yuǎn)低于全省,但十年間城市化進(jìn)程速度快于全國和全省。這正是工業(yè)化加快了麗水人口集聚，同時(shí)也促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。十年間第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增速比GDP高0.6個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，雖然傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)比重仍較高，但知識(shí)密集型、科技密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)也正在穩(wěn)步發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)中以批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的行業(yè)比重，由2000年46.1%降低到2010年32.5%，但仍是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要支撐。而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等新興行業(yè)正逐漸發(fā)展壯大，2010年比重已達(dá)24.4%，比2005年提高了近5個(gè)百分點(diǎn)。雖然這些新興行業(yè)仍然存在著資金、技術(shù)、信息含量偏低、企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營手段落后等問題，但發(fā)展后勁仍不可小覷。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍可與GDP同速增長，其比重在短期內(nèi)將保持穩(wěn)定或略有提高，但在一定時(shí)期后將會(huì)以高于二產(chǎn)的速度增長。服務(wù)業(yè)涉及面廣、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)門檻低、吸納就業(yè)功能強(qiáng)，服務(wù)業(yè)必是吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要渠道之一。
第二部分 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人口、就業(yè)結(jié)構(gòu)變化分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)將帶來勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等各項(xiàng)資源的重新配置，其中勞動(dòng)力資源是支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的基礎(chǔ)，二者之間存在著互動(dòng)效應(yīng)。
一、人口結(jié)構(gòu)分析
（一）總?cè)丝陔m呈減少態(tài)勢(shì)，但減勢(shì)趨緩，人口轉(zhuǎn)增的拐點(diǎn)即將到來
據(jù)2010年11月1日零時(shí)第六次全國人口普查（以下均簡稱“六普”）結(jié)果顯示，麗水市常住人口211.70萬人，與2000年第五次全國人口普查（以下均簡稱“五普”）的216.18萬人相比，十年間減少4.48萬人，下降2.07%，年均下降0.21%。上一個(gè)十年 (“四普”到“五普”),全市常住人口減少18.71萬人,顯然近十年常住人口下降趨勢(shì)明顯放緩。
流動(dòng)人口（指離開原戶籍登記地半年以上人口）總量為58.36萬人，其中外出人口（指外出麗水市半年以上人口）為39.53萬人，外來人口（指離開原戶籍登記地半年以上人口）為18.83萬人�？梢�，全市常住人口凈流出為20.70萬人，凈流出人口比“五普”減少了6.59萬人,下降24.15%�？傮w而言，全市常住人口仍屬凈流出，但與上一個(gè)十年相比，流出速度已明顯減緩。
據(jù)千分之五人口調(diào)查數(shù)據(jù)看，2011年年底麗水常住人口為211.60萬人，仍呈下降趨勢(shì)，但與2010年的211.70萬人已基本接近，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)可以判斷，麗水人口凈流出將止。而2012年可能成為人口由減至增的重要拐點(diǎn)。隨著麗水經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展，必將帶來常住人口的回升。
（二）勞動(dòng)年齡人口微增，未來仍有增長空間
國際上通用將15-64歲人口定義為勞動(dòng)年齡人口。“六普”數(shù)據(jù)顯示，麗水15-64歲勞動(dòng)年齡人口達(dá)到151.12萬人，占全市總?cè)丝诘?1.38%，與“五普”相比，增加0.78萬人，比重上升1.85個(gè)百分點(diǎn)。15-64歲勞動(dòng)年齡人口的凈流入麗水市為18.27萬人。2010年麗水勞動(dòng)年齡人口在總?cè)丝跍p少的前提下保持略增，勞動(dòng)力流入是其重要原因之一。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的外來人口被吸引進(jìn)麗水；另一方面，就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本低，原先在外打工經(jīng)商的麗水籍人口開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、麗水市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)分析
經(jīng)過多年發(fā)展，麗水經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由 “一、三、二”調(diào)整為“二、三、一”。工業(yè)發(fā)展正由粗放型向現(xiàn)代科技型與生態(tài)型轉(zhuǎn)型，必定帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，從業(yè)人員規(guī)模將處于相對(duì)穩(wěn)定或略有增長狀態(tài)；服務(wù)業(yè)隨著麗水秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的大力推進(jìn)，將迎來更好的發(fā)展機(jī)遇，無論傳統(tǒng)的消費(fèi)市場、現(xiàn)在主推的生態(tài)旅游、還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，未來都將是吸納勞動(dòng)力的重要行業(yè)。從三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)分析，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量將繼續(xù)減少，并向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口總量增長將逐步放緩，而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口將穩(wěn)步增長。
（一）三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量與結(jié)構(gòu)呈“一減二三增”態(tài)勢(shì)
從十年三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況看（見表3）：第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重與其增加值在GDP中的比重均呈下降態(tài)勢(shì)。從業(yè)人員比重十年下降了22.9個(gè)百分點(diǎn)，平均每年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，比經(jīng)濟(jì)比重下降更快了6.6個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重與其增加值在GDP中的比重均呈同速上升態(tài)勢(shì)。十年均提升了12個(gè)百分點(diǎn)，年均上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)更多地會(huì)從勞動(dòng)密集型行業(yè)向資金、技術(shù)密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)變，機(jī)械化、數(shù)控等技術(shù)的大量推廣，將加快產(chǎn)業(yè)提升，可以預(yù)見二產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求將從量的擴(kuò)張更多的向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重上升速度明顯快于其增加值占GDP的比重。十年從業(yè)人員比重提高了11.0個(gè)百分點(diǎn)，年均提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，比經(jīng)濟(jì)比重上升快了6.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)分布面廣，且內(nèi)部多為勞動(dòng)密集型行業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員的能量將進(jìn)一步釋放。
表3 麗水市三次產(chǎn)業(yè)增加值與從業(yè)人員構(gòu)成情況表
單位：%
年份 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)
占GDP 從業(yè)人員 占GDP 從業(yè)人員 占GDP 從業(yè)人員
比重 增減 比重 增減 比重 增減 比重 增減 比重 增減 比重 增減
2000年 25.8 - 63.3 - 37.4 - 16.0 - 36.8 - 20.8 -
2010年 9.5 -16.3 40.3 -22.9 49.5 12.1 27.9 11.9 41.0 4.2 ……（未完，全文共14207字，當(dāng)前僅顯示3379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系研究》）