旱田引水及節(jié)水滴灌項(xiàng)目：扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目錄/提綱：……
一、調(diào)研目的
二、農(nóng)業(yè)種植情況現(xiàn)狀
三、存在的問題及原因
一是全鄉(xiāng)耕地面積少，地少人多，地塊多，單塊面積小
二是由于我鄉(xiāng)地理位置和特殊氣候的影響，種植結(jié)合產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)出率
四、解決措施對策
三是謀劃_、立足長遠(yuǎn)發(fā)展
四是提升土地價(jià)值，改變**鄉(xiāng)西旱田長久靠天吃放的現(xiàn)狀
……
**旱田引水及節(jié)水滴灌項(xiàng)目 扎實(shí)推進(jìn)**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，經(jīng)過報(bào)請鄉(xiāng)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我調(diào)研的課題為“**旱田引水及節(jié)水滴灌項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。通過對項(xiàng)目工程現(xiàn)場調(diào)查、與村兩委、企業(yè)、群眾代表進(jìn)行座談、入戶走訪了解等方式，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況，深入思考通過西旱田引水及節(jié)水滴灌，依托社會(huì)資本投入，切實(shí)盤活農(nóng)村耕地，扎實(shí)推進(jìn)**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整�，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：
一、調(diào)研目的
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深化農(nóng)村土地制度改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，按照習(xí)總書記脫貧攻堅(jiān)系列講話精神及自治區(qū)的
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為一、二、三等地，每戶基本都有水、旱兩塊地，而且相對分散，在種植管理上帶來了諸多的不便，又不宜采用大規(guī)模機(jī)械化耕種，使勞動(dòng)力的生產(chǎn)率下降，生產(chǎn)成本提高。嚴(yán)重制約了土地的有效利用。
二是由于我鄉(xiāng)地理位置和特殊氣候的影響，種植結(jié)合產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)出率。我鄉(xiāng)屬于高寒山區(qū)氣候，由于全年無霜期短，加之農(nóng)民思想保守，小農(nóng)意識嚴(yán)重，缺乏嘗試和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，一直以來都在種植小麥、油菜等一些常規(guī)作物，本人在工作中，對如何結(jié)合我鄉(xiāng)地理位置和特殊氣候，改變傳統(tǒng)種植缺乏思考，也對農(nóng)民思想保守上缺乏有效的宣傳教育和引導(dǎo)鼓勵(lì)。同時(shí)因?yàn)槲亦l(xiāng)又是冰凍、干旱、冰雹的多發(fā)區(qū)，受特殊地理位置和特殊氣候的影響，造成耕地生產(chǎn)率下降，農(nóng)民收入偏低。
三是**鄉(xiāng)西旱田土地面積4.5萬畝，其中耕地面積3.5萬畝，占全鄉(xiāng)耕地面積的二分之一以上，西旱田南高北低，東高西低，屬丘陵地形，地形復(fù)雜，海拔縱坡落差450余米，因地理位置的特殊性，農(nóng)田基礎(chǔ)配套設(shè)施因缺乏資金一直未能建設(shè)，歷年來農(nóng)戶一直未改變靠天吃飯的命運(yùn)。
四是由于耕地面積較少，僅僅靠農(nóng)作物收成無法維持生活，部分農(nóng)民選擇了外出務(wù)工，有的甚至舉家外出，耕地便承包給其他人種村，導(dǎo)致一戶種著多戶的地。同時(shí)少數(shù)民族農(nóng)民受傳統(tǒng)游牧思想的束縛，重視牲畜養(yǎng)殖對農(nóng)業(yè)種植沒有意識，導(dǎo)致少數(shù)民族農(nóng)民以低價(jià)將耕地進(jìn)行承包。在工作中我也缺乏對耕地轉(zhuǎn)包的監(jiān)督管理，沒有行之有效的機(jī)制去約束監(jiān)管耕地承包轉(zhuǎn)讓，致使部分農(nóng)民利益受損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至今以來，3年大旱、4年保收，2年豐收，土地承包費(fèi)用均價(jià)為110元/畝，甚至存在8元/畝的承包價(jià)，耕地利用和效益產(chǎn)出十分低廉。
五是對“三變”即“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”只停留在了知道，沒有從深層次的去考慮如何盤活村集體資產(chǎn)，壯大村集體收入和農(nóng)民受益。我鄉(xiāng)受地理環(huán)境的影響，村集體資產(chǎn)占比最高的就是耕地，但這些耕地基本都在旱田，是一些不益耕種的荒坡地，基本無法產(chǎn)生集體收益，從而導(dǎo)致村集體收入較低。
　　四、解決措施對策
一是積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮集約化種植優(yōu)勢，提高土地的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。改良后土地價(jià)值可以通過規(guī)模種植高附加值經(jīng)濟(jì)作物，增加畝產(chǎn)量。鄉(xiāng)黨委政府與五個(gè)村兩委、“f_hj”工作隊(duì)共同推動(dòng)西旱田引水及節(jié)水滴灌項(xiàng)目，在采取組織村民進(jìn)行座談、征詢?nèi)罕娨庖姡_展調(diào)查研究，探索操作的可行性、技術(shù)的可行性，通過與相關(guān)部門的政策咨詢和社會(huì)資本的對接洽談以及操作模式的探究等大量工作后，將此工程列為**鄉(xiāng)1號重點(diǎn)工程全面推進(jìn)。
二是以霍斯托別村為試點(diǎn)，帶動(dòng)瑪熱勒塔斯村、**村、齊巴爾塔勒村、查干薩依村成立特克斯縣“立根源”農(nóng)民土地經(jīng)營合作社，尋找社會(huì)資本進(jìn)行土地轉(zhuǎn)包和旱改水項(xiàng)目投資建設(shè)。農(nóng)民土地經(jīng)營合作社與社會(huì)資本簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。改變村民的傳統(tǒng)思維和生活方式，農(nóng)戶以土地入股，成立立根源種植農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社與旱改水公司簽訂合同，成立新公司，新公司為“公司+農(nóng)戶+村委會(huì)”的運(yùn)行機(jī)制，股比為51:45:4，農(nóng)民采取兜底分紅入股，嚴(yán)格保證農(nóng)戶不因新公司運(yùn)行不利而承擔(dān)利益損失，損失只有旱改水公司和村委會(huì)承擔(dān)，以此做為壓力也是動(dòng)力促進(jìn)旱改水公司和村委會(huì)發(fā)動(dòng)最大智慧為新公 ……（未完，全文共3436字，當(dāng)前僅顯示1735字，請閱讀下面提示信息。收藏《旱田引水及節(jié)水滴灌項(xiàng)目：扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》）