市經(jīng)信局經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
（一）以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（二）以企業(yè)培育助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（三）以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（四）以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（五）以平臺(tái)建設(shè)承載工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（六）以人才建設(shè)助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（七）以集約發(fā)展倒逼工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（八）以_機(jī)制保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
……
創(chuàng)新思路 強(qiáng)化措施
全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
市經(jīng)信局經(jīng)驗(yàn)交流材料

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)下，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，是當(dāng)前滕州發(fā)展面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。今年以來(lái)，市委、市政府動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，凝聚發(fā)展共識(shí)、堅(jiān)定發(fā)展信心，繼續(xù)以創(chuàng)新為動(dòng)力，著力在穩(wěn)增長(zhǎng)中轉(zhuǎn)方式、在調(diào)結(jié)構(gòu)中促轉(zhuǎn)型，走出了一條符合滕州實(shí)際和具有鮮明特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%，增幅連續(xù)6個(gè)月保持在11%以上，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力帶動(dòng)下，今年上半年，全市GDP實(shí)現(xiàn)410.4億元,同比增長(zhǎng)11.9%,總量位居全省縣級(jí)第一位；地方財(cái)政收入完成28.1億元,增長(zhǎng)35.1%,位居全省第三位。

（一）以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持用一流的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)集群、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)品牌、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)政策、一套班子、一個(gè)協(xié)會(huì)、一批重大項(xiàng)目和若干骨干企業(yè)”的發(fā)展思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。每年從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)基金中列支200萬(wàn)元，用于編制、修訂、完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，列支300萬(wàn)元用于幫助指導(dǎo)企業(yè)編制中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。近年來(lái)，市財(cái)政用于各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的費(fèi)用累計(jì)約1000萬(wàn)元，先后編制了《滕州市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《滕州市機(jī)械工業(yè)“十
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享受與外來(lái)投資者同等優(yōu)惠政策”，促進(jìn)本地企業(yè)做大做強(qiáng)。著力引導(dǎo)骨干企業(yè)以品牌、技術(shù)、管理為紐帶加快推進(jìn)資源整合，對(duì)上下游配套企業(yè)實(shí)施兼并、重組或并購(gòu)，促進(jìn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。二是加快企業(yè)上市步伐。落實(shí)對(duì)擬上市企業(yè)分階段給予資金補(bǔ)助和政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)抓住“新三板”擴(kuò)容的機(jī)遇，采取“境內(nèi)上市”與“_上市”兩條腿走路、“首發(fā)上市”與“買殼上市”兩輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，著力搭建融資平臺(tái)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市零的突破。目前,悟通香料上市資料已上報(bào)香港聯(lián)交所，香港聯(lián)交所和證監(jiān)會(huì)正在審批；風(fēng)輪輪胎正在辦理在新加坡借殼上市事宜；拓博塑料財(cái)務(wù)規(guī)范工作已完成；三合機(jī)械、益康藥業(yè)、威達(dá)重工、雄獅裝飾、大宗集團(tuán)等企業(yè)已確定上市中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)場(chǎng)開展工作。三是促進(jìn)中小企業(yè)膨脹規(guī)模。設(shè)立了2000萬(wàn)元的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)裝備水平提升、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)人員培訓(xùn)培養(yǎng)、市場(chǎng)開拓等方面的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。加大了小微企業(yè)財(cái)稅扶持力度。對(duì)納稅50萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)型小微企業(yè)，當(dāng)年實(shí)繳稅收地方留成增長(zhǎng)超過(guò)30%以上的部分，由同級(jí)財(cái)政等額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。優(yōu)選了一批與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)潛力大的中小微型企業(yè)，組織專家深入企業(yè)調(diào)研摸底，把脈問(wèn)診，查找問(wèn)題，分析原因，有針對(duì)性的開展“送政策、解難題、促發(fā)展”幫扶活動(dòng)，促其進(jìn)入良性健康發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)效益提升、規(guī)模膨脹。四是加大企業(yè)幫包力度。完善大企業(yè)大集團(tuán)培育幫扶機(jī)制，實(shí)行每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包，明確牽頭部門和責(zé)任人，定期座談?wù){(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)為企業(yè)送信息、送政策，切實(shí)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，積極幫助企業(yè)快速發(fā)展。

（三）以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)招商選資、優(yōu)化項(xiàng)目引進(jìn)。按照“實(shí)施一批重大項(xiàng)目，培植一批骨干企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”的工作思路，把項(xiàng)目引進(jìn)作為工業(yè)工作的重中之重來(lái)抓，眼睛緊盯央企、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)，采取定產(chǎn)品招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大項(xiàng)目招引力度，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親自抓、靠上抓，確保項(xiàng)目招引取得實(shí)效。1-8月份，先后簽約項(xiàng)目253個(gè)，實(shí)際利用市外資金254.7億元，增長(zhǎng)15.5 %，其中實(shí)際利用_資金1360.3萬(wàn)美元。二是推進(jìn)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力開展“百項(xiàng)技改”，鼓勵(lì)企業(yè)加快技改步伐，確保全年完成投資過(guò)千萬(wàn)元的技改項(xiàng)目100個(gè)以上。對(duì)“符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、經(jīng)備案（核準(zhǔn)）后的工業(yè)項(xiàng)目按投資額的1%、2%、3%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元”。提升技術(shù)裝備水平，對(duì)“當(dāng)年購(gòu)置國(guó)內(nèi)外知名品牌先進(jìn)設(shè)備，單臺(tái)套價(jià)值1000萬(wàn)元以上的，按設(shè)備投資額的2%給予企業(yè)補(bǔ)助”，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，通過(guò)加大技改投入盤活存量資源，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)脫胎換骨。1-8月份，共實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元技改項(xiàng)目98個(gè)，完成投資80.5億元，增長(zhǎng)19.2%；31項(xiàng)列入省企業(yè)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃，6項(xiàng)列入“山東省2012年工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)1000個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃”，進(jìn)一步加快了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、提升有效投入。貫徹“謀劃儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取引進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的工作要求，集中各種要素資源，全面落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)部門，一套班子，一抓到底”的“五個(gè)一”幫包推進(jìn)制度，定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲，一周一調(diào)度、一月一排隊(duì)、一季一講評(píng)，半年一總結(jié)，年底評(píng)優(yōu)劣、兌獎(jiǎng)罰，把項(xiàng)目作為干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，以項(xiàng)目考核政績(jī)，引導(dǎo)干部做到工作圍繞項(xiàng)目展開、力量圍繞項(xiàng)目擺布、措施圍繞項(xiàng)目落實(shí)，形成重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)強(qiáng)大合力。1-8月份，工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資85.75億元，增長(zhǎng)6%；開工建設(shè)過(guò)億元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，完成投資93.6億元�？偼顿Y73.6億元的聯(lián)想控股滕州化工基地項(xiàng)目奠基開工，是我市近年來(lái)引進(jìn)實(shí)施的投資規(guī)模最大的工業(yè)項(xiàng)目，也是全省今年以來(lái)實(shí)施的投資規(guī)模最大的工業(yè)項(xiàng)目，為拉長(zhǎng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、打造千億元產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。辰龍集團(tuán)與北京機(jī)床研究所合作，投資10億元建設(shè)超精密數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目，被列入今年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其10萬(wàn)套絲杠項(xiàng)目投產(chǎn)以后，將成為全國(guó)最大的絲杠生產(chǎn)企業(yè)�？偼顿Y16億元的魯南化工公司聚甲醛和丁醇等11個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資37.8億元的新能鳳凰年產(chǎn)72萬(wàn)噸甲醇第二條生產(chǎn)線、總投資19億元的盛隆化工公司130萬(wàn)噸焦炭和15萬(wàn)噸甲醇技改、總投資7.5億元的中聯(lián)新型干法水泥生產(chǎn)線技改等10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；成功引進(jìn)了總投資12億元的不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、總投資12億元的中國(guó)玻璃城、總投資10.5億元的地源熱泵和空氣源熱水器等工業(yè)項(xiàng)目。

（四）以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化”的發(fā)展思路，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鞏固擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展。一是切實(shí)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)為主要內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)參與實(shí)施國(guó)家或省科技計(jì)劃和重大項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭重大科技項(xiàng)目的實(shí) ……（未完，全文共7915字，當(dāng)前僅顯示2779字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市經(jīng)信局經(jīng)驗(yàn)交流材料》）