在2013年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神
為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在2013年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話
(2013年1月15日)

同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八大精神,按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議的決策部署,總結(jié)2012年及近五年來(lái)交通運(yùn)輸工作,分析發(fā)展形勢(shì),部署2013年及今后五年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障.
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn).
一、2012年和過(guò)去五年工作回顧
2012年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞 "兩個(gè)率先、一個(gè)搞好",堅(jiān)持主題主線,穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,全年工作成績(jī)斐然,亮點(diǎn)頻現(xiàn),概括講打了十個(gè)"漂亮仗":
一是高速公路通車總里程突破5000公里,上了一個(gè)大臺(tái)階.二是提前超額完成5010個(gè)幫扶村主街道硬化任務(wù),合格率100%.三是駐淶水、承德兩縣四村工作組出色完成駐村幫扶任務(wù),得到慶黎書記等5位省領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng).四是"7·21"特大洪澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)"達(dá)維"公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作得到省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,災(zāi)后公路恢復(fù)重建進(jìn)展迅速.五是在上年?duì)幦?.8萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取到戰(zhàn)備用地指標(biāo)3.1萬(wàn)畝.六是港口新增通過(guò)能力1.2億噸,增量居全國(guó)第一位.七是《關(guān)于促進(jìn)河北省沿海港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的意見(jiàn)》和《河北省港口岸線管理規(guī)定》正式出臺(tái),加快了集裝箱發(fā)展,優(yōu)化了港口管理.八是省高管局接管或合作建設(shè)高速公路11條,為避免"半拉子"工程和_性上訪做出了重要貢獻(xiàn).九是中秋國(guó)慶長(zhǎng)假小型客車免費(fèi)通行安全順暢,首戰(zhàn)全勝.十是"善行交通"主題道德實(shí)踐活動(dòng)得到省領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià),獲全省"善行河北"活動(dòng)專項(xiàng)考核省直單位第一名."郭娜陸地航空班"
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1189字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
省聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi).全省高速公路ETC收費(fèi)車道達(dá)到193條、比例達(dá)38%,ETC用戶達(dá)到12.48萬(wàn)戶.五是高速公路機(jī)電工程實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)覆蓋率、驗(yàn)收合格率、驗(yàn)收優(yōu)良率三個(gè)100%.
(四)行業(yè)管理水平邁上新臺(tái)階.一是狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè).省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng).圍繞治理"三亂",加大明查暗訪力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的"三亂"問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理.加強(qiáng)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理,取消收費(fèi)站點(diǎn)18個(gè),核定了13個(gè)普通公路站點(diǎn)的收費(fèi)年限.二是狠抓治超工作.推進(jìn)聯(lián)合治超、科技治超、源頭治超,實(shí)施"黑名單"制度,超限超載率控制在3%以下.三是強(qiáng)化安全監(jiān)管.開(kāi)展"安全生產(chǎn)年"、"客運(yùn)安全年"活動(dòng),推進(jìn)平安工地、平安港口建設(shè).實(shí)行"安全隱患按事故查處"制度,加強(qiáng)交通各領(lǐng)域安全監(jiān)管,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定.四是狠抓依法行政.《行政處罰_裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等頒布實(shí)施.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法.省廳被交通運(yùn)輸部授予"依法行政先進(jìn)單位"稱號(hào).五是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和施工標(biāo)準(zhǔn)化管理.機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)第三方認(rèn)證.加強(qiáng)施工質(zhì)量和定額管理,工程質(zhì)量和安全水平處于可控穩(wěn)定狀態(tài).國(guó)有資產(chǎn)管理和機(jī)關(guān)服務(wù)方面也取得了新進(jìn)展.
(五)精神文明建設(shè)再添新佳績(jī).一是廣泛開(kāi)展"善行交通"主題道德實(shí)踐活動(dòng),弘揚(yáng)了行業(yè)精神,凝聚了發(fā)展力量.二是大力培樹(shù)先進(jìn)典型.評(píng)選出"十大文明服務(wù)品牌",全系統(tǒng)7家單位獲得"全國(guó)交通文化建設(shè)示范單位"稱號(hào),"郭娜陸地航空班"入選全國(guó)"十二五"首批候選交通運(yùn)輸文化品牌,8人被交通運(yùn)輸部授予"全國(guó)交通技術(shù)能手"榮譽(yù)稱號(hào).三是推進(jìn)文明創(chuàng)建和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng).涌現(xiàn)出省部級(jí)以上先進(jìn)單位、文明單位、文明集體51個(gè),先進(jìn)個(gè)人25人,有力激發(fā)了廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力.開(kāi)展了出租汽車、港口行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng).四是宣傳工作在推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)、推動(dòng)中心工作方面發(fā)揮了重要作用.
(六)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新拓展.為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)任務(wù)全面完成,基層組織建設(shè)年活動(dòng)成效明顯.加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè).加強(qiáng)了老干部和群團(tuán)學(xué)會(huì)組織工作.繼續(xù)深化高速公路"十公開(kāi)",狠抓"三延伸、四拓展",農(nóng)村公路"七公開(kāi)"在全省鋪開(kāi);強(qiáng)化重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察派駐制和跟蹤審計(jì)制;加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,形成了干凈干事的濃厚氛圍.
(七)難題破解獲得新成效.在解決資金難題方面,通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家資金和銀行貸款、發(fā)行債券及中期票據(jù)等多渠道籌資,共籌措資金約364億元,其中中央補(bǔ)助資金32億元;省高管局通過(guò)接管、合建,為有關(guān)市注入資本金55億元,承接債務(wù)206億元.在解決土地難題方面,通過(guò)積極跑辦,近三年共爭(zhēng)取戰(zhàn)備路土地指標(biāo)13萬(wàn)畝,不僅緩解了高速公路建設(shè)土地指標(biāo)緊張局面,而且解決了一部分國(guó)省干線土地指標(biāo).邢衡等2條段高速公路及1條段一級(jí)公路納入戰(zhàn)備項(xiàng)目.在解決地方環(huán)境難題方面,認(rèn)真落實(shí)慶黎書記重要批示精神,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和公安部門支持,強(qiáng)力解決"三搶"問(wèn)題,建設(shè)環(huán)境明顯改善.
黨的十七大以來(lái)的五年間,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn),取得巨大成就.突出體現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越.全省交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)完成投資3503億元,是上個(gè)五年的2.5倍.高速公路建設(shè)取得巨大進(jìn)展,新建成通車2216公里,總里程達(dá)到5069公里,居全國(guó)第三位,95%的縣(市)能夠通高速.農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到14萬(wàn)公里,行政村通油(水泥)路率達(dá)到99%.港口建設(shè)突飛猛進(jìn),新增設(shè)計(jì)通過(guò)能力2.9億噸,達(dá)到6.8億噸,居全國(guó)第三位;秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港口全部成為億噸大港,我省跨入港口大省行列.地方及合資鐵路正線里程突破1800公里,居全國(guó)第一位.二是綜合運(yùn)輸服務(wù)水平大幅度提升.推出"郭娜陸地航空班"重大服務(wù)典型.省廳被交通運(yùn)輸部授予"全國(guó)交通運(yùn)輸文明行業(yè)"稱號(hào),樹(shù)立了交通運(yùn)輸服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象.高速公路運(yùn)營(yíng)管理受到社會(huì)各界廣泛好評(píng),在全國(guó)干線公路大檢查中獲得第三名.城市公共交通設(shè)施裝備水平顯著改善,城鄉(xiāng)客運(yùn)通達(dá)水平明顯提高,行政村通班車率達(dá)到99%.三是科技創(chuàng)新大力度推進(jìn).深入實(shí)施"科技強(qiáng)交"、"人才強(qiáng)交"戰(zhàn)略,全行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),以科技進(jìn)步為交通運(yùn)輸提供科技人才智力支撐.五年累計(jì)投入2億元開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)35項(xiàng).高速公路瀝青路面關(guān)鍵技術(shù)研究居國(guó)際領(lǐng)先水平;煤矸石、粉煤灰綜合利用創(chuàng)造了突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益.承辦中國(guó)科協(xié)14屆年會(huì)交通分會(huì)——"全國(guó)山區(qū)高速公路技術(shù)創(chuàng)新論壇",成效空前.四是法制建設(shè)取得突破性進(jìn)展.省人大立法通過(guò)《港口條例》,相繼出臺(tái)治超、內(nèi)河交通安全等5部地方性法規(guī)和政府規(guī)章,制定100多項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,依法決策、依法行政、依法監(jiān)管能力和水平全面提高.省廳被省政府授予"依法行政示范單位"稱號(hào),獲得2011年度全省依法行政考核第一名.五是深化改革取得多方面成效.郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入省委、省政府工作體系,11個(gè)設(shè)區(qū)市全部組建郵政管理局.城市公交、出租汽車、民航等工作納入管理范圍.組建省高速公路管理局(集團(tuán)).成功實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革,撤銷了"四費(fèi)"和115個(gè)政府收費(fèi)還貸二級(jí)公路收費(fèi)站,中央確定轉(zhuǎn)移支付我省基數(shù)位居全國(guó)第四.六是黨的建設(shè)和廉政建設(shè)得到制度性加強(qiáng).大力開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年等活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)獲中組部和省委領(lǐng)導(dǎo)肯定.在全國(guó)率先實(shí)施高速公路"十公開(kāi)"、農(nóng)村公路"七公開(kāi)"等制度,初步形成了具有河北交通特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,多次受到省部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并在全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)和全省各行業(yè)推廣.
五年來(lái),全省交通運(yùn)輸工作的主要體會(huì):一是始終把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為交通運(yùn)輸工作的主題主線.二是始終把以人為本、民生為先、安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn).三是始終把搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難作為交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵.四是始終把科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為交通運(yùn)輸發(fā)展的動(dòng)力源泉.五是始終把黨的建設(shè)和廉政建設(shè)作為交通運(yùn)輸發(fā)展的政治保證.
這些成就的取得,是省委、省政府及各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果,是系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮力 ……（未完，全文共14037字，當(dāng)前僅顯示3339字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話》）