食藥監(jiān)分局2012年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、以開展專項(xiàng)整治為核心，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
（一）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治
（二）藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)行動(dòng)
（三）保健食品、化妝品專項(xiàng)整治
二、以強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升管理水平
（一）加強(qiáng)分局監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)
（二）規(guī)范內(nèi)部辦案、許可審核制度
（三）制作“餐飲單位場(chǎng)所布局設(shè)施指導(dǎo)圖冊(cè)”
（四）加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人培訓(xùn)
三、以推進(jìn)示范街創(chuàng)建為契機(jī)，發(fā)揮引領(lǐng)作用
四、以加強(qiáng)部門協(xié)作為手段，形成監(jiān)管合力
五、以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，深化服務(wù)意識(shí)
（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制簽約
（二）深入企業(yè)明查暗訪
（三）廣泛開展食品藥品安全知識(shí)宣傳
（四）設(shè)立政務(wù)微博
六、以區(qū)食安辦工作為支撐，綜合協(xié)調(diào)管理
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食藥監(jiān)分局2012年工作總結(jié)

二Ο一二年食藥監(jiān)虹口分局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分局班子的緊密團(tuán)結(jié)下，在全局干部的不懈努力下，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，以圍繞保障公眾飲食用藥安全為中心，有力有效地抓好了各項(xiàng)工作，使得全區(qū)的食品藥品處于一個(gè)安全、有序、可控的狀態(tài)。
全年發(fā)放餐飲服務(wù)許可證510戶（其中臨時(shí)許可證173戶），延續(xù)92戶，變更94戶，注銷507戶。全區(qū)持有《餐飲服務(wù)許可證》的單位為1781戶。批準(zhǔn)籌建新開藥房以及新開辦醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè) 71戶、各類變更項(xiàng)目186戶 、換發(fā)新的《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》及《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》45戶、注銷39戶，一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可備案5戶；全區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到 545戶。完成藥房藥師掛牌123人次，收集并上報(bào)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)報(bào)告1383例。
監(jiān)管餐飲服務(wù)企業(yè)、保健品、化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位共10495戶次；立案335件，罰沒(méi)款人民幣103.26萬(wàn)元；監(jiān)督藥品零售批發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
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脂規(guī)范回收告知書》，告知食用油采購(gòu)、使用以及處置的相關(guān)要求，以及廢棄油脂收運(yùn)的申報(bào)程序。本區(qū)目前持證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位1595家，廢棄油脂產(chǎn)生的單位1102家，安裝油水分離器或隔油池等設(shè)施1050家，占95.28%；1047家餐飲單位已落實(shí)廢棄油簽約工作，占95.01%。
（二）藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)行動(dòng)
年內(nèi)，分局共開展藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)行動(dòng)11次。具體有“迎兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）滋補(bǔ)類中藥質(zhì)量、婦女兒童用藥、醫(yī)療用肉毒毒素使用情況、含鉻膠囊、中藥飲片質(zhì)量、隱形眼鏡、跨區(qū)域無(wú)菌、植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系、藥品批發(fā)企業(yè)特殊藥品電子監(jiān)管、藥品類易制毒化學(xué)品專項(xiàng)檢查與抽驗(yàn)等。通過(guò)一系列全方位的專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)抽驗(yàn)不合格的藥械以及經(jīng)營(yíng)單位的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)秩序得到了有效規(guī)范。
（三）保健食品、化妝品專項(xiàng)整治
保健食品監(jiān)管。年初，分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了摸底排查，向各單位發(fā)放《保健食品經(jīng)營(yíng)單位告知書》并進(jìn)行了索證索票和進(jìn)貨驗(yàn)收制度專項(xiàng)檢查以及培訓(xùn)指導(dǎo)，使經(jīng)營(yíng)單位對(duì)涉及保健食品經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)有了初步了解，對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)后果的嚴(yán)重性有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，有效規(guī)范了轄區(qū)保健食品市場(chǎng)秩序。
化妝品抽檢。鑒于市場(chǎng)上SPA類化妝品使用的特殊性，分局率先成立了由女監(jiān)督員組成的專案組，對(duì)區(qū)域內(nèi)具有一定規(guī)模和知名度的連鎖SPA單位進(jìn)行快速檢測(cè)、監(jiān)督抽檢以及現(xiàn)場(chǎng)檢查；分局還對(duì)轄區(qū)內(nèi)連鎖美容美發(fā)單位總部、門店及單體店開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查化妝品資質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)示、索證索票等內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行祛痘類、染發(fā)類產(chǎn)品的快速檢測(cè)。通過(guò)處罰與教育并舉，以及在后續(xù)日常監(jiān)管的復(fù)查、督促整改，提升了化妝品經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。
二、以強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升管理水平
（一）加強(qiáng)分局監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)
年初，分局中層以上干部赴常熟食藥監(jiān)局就如何更好的規(guī)范行政執(zhí)法行為、行_利運(yùn)行、提高行政效能、提高法制建設(shè)及法制宣傳等方面進(jìn)行了取經(jīng)學(xué)習(xí)；為全面提高監(jiān)督員行政執(zhí)法監(jiān)管水平，增強(qiáng)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法規(guī)范執(zhí)法行為，分局全年共開展“藥械行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)”、“《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)”、“食物中毒演練點(diǎn)評(píng)”、“個(gè)案調(diào)查書寫要點(diǎn)”、“監(jiān)督公示制度研究”等專題培訓(xùn)16次。為提高培訓(xùn)效果，分局還將培訓(xùn)由原來(lái)單一授課方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)賽、場(chǎng)景模擬執(zhí)法、參觀等多種形式，舉辦了�；焖贆z測(cè)比賽、�；缓细癞a(chǎn)品場(chǎng)景模擬處置、赴閘北、長(zhǎng)寧兩區(qū)學(xué)習(xí)示范街創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)等，有效加強(qiáng)了分局監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平與執(zhí)法能力。
（二）規(guī)范內(nèi)部辦案、許可審核制度
《上海市實(shí)施<食品安全法>辦法》出臺(tái)后，分局重新制訂“食品行政處罰辦案程序”，以期規(guī)范辦案程序，提高辦案效率，確保辦案質(zhì)量；建立部分食品處罰案由的“行政處罰事先告知書”和“行政處罰決定書”書寫格式范例；制訂關(guān)于行政監(jiān)管中對(duì)禁止經(jīng)營(yíng)食品及原料實(shí)施處置的指導(dǎo)意見(jiàn)，供監(jiān)督員在行政處罰活動(dòng)中參考�！缎姓䦶�(qiáng)制法》出臺(tái)后，即制訂了“虹口分局關(guān)于加處罰款有關(guān)事項(xiàng)的若干規(guī)定”，以確保具體行政行為（如催告等）符合《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)要求。在餐飲許可方面分局針對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中的工作程序、提交資料及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)等制定了《餐飲許可驗(yàn)收工作規(guī)范》，確保許可效率及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收質(zhì)量。對(duì)中型及以上規(guī)模的飯店要求以拍照存檔的方式固定現(xiàn)場(chǎng)，使許可文書更為立體直觀，進(jìn)一步提升了檔案整體質(zhì)量。分局通過(guò)幾上幾下反復(fù)討論，制訂了《虹口分局行政工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，使每個(gè)監(jiān)督員在實(shí)施行政行為時(shí)要有責(zé)任意識(shí)和“后顧之憂”。
（三）制作“餐飲單位場(chǎng)所布局設(shè)施指導(dǎo)圖冊(cè)”
分局以對(duì)餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)一些優(yōu)秀單位的場(chǎng)所布局照片為模板，通過(guò)日常工作中的拍攝積累，制作完成了“餐飲企業(yè)場(chǎng)所布局設(shè)施指導(dǎo)圖冊(cè)”。利用該圖冊(cè)，以感性的認(rèn)識(shí)方便 ……（未完，全文共5737字，當(dāng)前僅顯示2015字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《食藥監(jiān)分局2012年工作總結(jié)》）