市委書記在2013年市委中心組理論學(xué)習(xí)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清大勢、找準(zhǔn)方位，進一步凝聚打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的思想共識
二、把握內(nèi)涵、理清思路，明確“大湖名城、創(chuàng)新高地”的奮斗方向
三、明確路徑、突出重點，奮力開創(chuàng)“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)新局面
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市委書記在市委中心組理論學(xué)習(xí)會議上的講話要點
（2013年2月19日，根據(jù)錄音整理）

吳存榮同志的主題講話要點

這次市委中心組理論學(xué)習(xí)會議的主題是：深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，進一步解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，全面落實中央和省委省政府重大戰(zhàn)略部署，扎實推進“新跨越、進十強”，在全國提前、在全省率先全面建成小康社會，全力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”。
選擇這樣的主題，主要有以下幾點考慮：第一，今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是深入落實省市黨代會部署和“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，確保各項任務(wù)落到實處，需要有一個好的總抓手。第二，市“十二五”發(fā)展規(guī)劃已修訂印發(fā)，新一輪城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃也已編制完成，“大湖名城、創(chuàng)新高地”已成為合肥越來越鮮明的城市形象定位，得到了省委省政府的充分肯定和全省、全市上下的高度認同，受到了海內(nèi)外廣泛關(guān)注。第三，隨著行政區(qū)劃調(diào)整后續(xù)效應(yīng)持續(xù)放大，當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)之一，就是要圍繞打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，把后續(xù)效應(yīng)進一步轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的發(fā)展成果。第四，隨著合肥核心競爭力和綜合影響力的日益提升，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的內(nèi)涵、定位、目標(biāo)、路徑和抓手等亟待進一步明確。這次會議的目的，就是要拆除思想理念的“天花板”，優(yōu)化建設(shè)與發(fā)展的“路線圖”，增強改革開放的“緊迫感”，使大家對打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的認識更加深化、決心更加堅定、思路更加清晰、動力更加強勁、路徑更加明確。
一、認清大勢、找準(zhǔn)方位，進一步凝聚打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的思想共識
黨的十八大、省市黨代會為合肥的建設(shè)與發(fā)展指明了前進方向。要把美好藍圖變成現(xiàn)實，創(chuàng)造人民群眾更加幸福的生活，就必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律
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“大湖名城、創(chuàng)新高地”，是彰顯合肥自身特色、提升城市核心競爭力和綜合影響力的戰(zhàn)略之舉。城市形象是城市歷史文化底蘊和外在特征的綜合反映，是城市最寶貴的資源之一。城市形象定位是一座城市特色和內(nèi)涵的集中體現(xiàn)。綜觀世界各類名城，無一例外地都擁有極高辨識度的城市名片。比如，“世界金融中心”紐約、“時尚之都”巴黎、“花園城市”新加坡、“國際會議中心”日內(nèi)瓦、“科技創(chuàng)業(yè)之都”硅谷，等等。在日趨激烈的城市競爭中，國內(nèi)有的城市也提出了富有特色的形象定位。世界旅游組織專家評估，“浪漫之都，中國大連”的城市品牌價值約1000億元。合肥的資源稟賦，最大的“賣點”是“巢湖”和“創(chuàng)新”。打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，就是主動尋求差異化、特色化的發(fā)展路徑，通過對自身獨特“賣點”的高度提煉、深度挖掘、充分發(fā)揮，構(gòu)建具有較高標(biāo)識性的城市名片，這將成為合肥長遠發(fā)展的無形財富。
第四，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，是實現(xiàn)后來居上、探索“五位一體”、“四化同步”發(fā)展路徑的創(chuàng)新實踐。最近頻頻發(fā)生的霧霾天氣，更加凸顯了加強生態(tài)文明建設(shè)，走新型工業(yè)化、新型城市化道路的重要性、緊迫性。經(jīng)歷“十一五”以來的“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”，合肥的城市規(guī)模、經(jīng)濟總量、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能等都邁上了新臺階。城市建成區(qū)面積由224.7平方公里增加到360多平方公里，中心市區(qū)常住人口由224萬增加到355萬，全市城鎮(zhèn)化率達到66.4%。合肥雖然是后發(fā)城市，但也不同程度地存在著資源約束趨緊、環(huán)境亟待改善、城鄉(xiāng)差距較大等“成長中的煩惱”。當(dāng)前和今后一個時期是合肥推進社會主義初級階段“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展和“四化同步”的關(guān)鍵階段。打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，就是要借鑒和吸取國內(nèi)外城市發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，破除傳統(tǒng)工業(yè)化、城市化的路徑依賴，探索一條生態(tài)低碳、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、永續(xù)發(fā)展、獨具魅力的新型工業(yè)化和新型城市化“雙輪驅(qū)動”發(fā)展道路。
第五，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，是順應(yīng)人民群眾新期待、建設(shè)幸福合肥的本質(zhì)要求。打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，必須把人民認可、人民滿意、人民幸福作為根本前提。我們要看到，經(jīng)濟實力的提升并不能完全等同于群眾幸福感和滿意度的提高。世界上許多人均GDP位于前列的國家，在幸福指數(shù)排名中卻并不靠前，比如，美國人的幸福指數(shù)，在很多方面卻不如以農(nóng)業(yè)為主的北美小國哥斯達黎加。我們要看到，全面建成小康社會實質(zhì)上是一場幸福的革命，只有更加關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，才能為發(fā)展注入不竭動力。我們要主動順應(yīng)人民群眾對美好幸福生活的新期待，始終堅持推動經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)與民生幸福指數(shù)、城市文明程度、生態(tài)宜居水平同步提升，不斷滿足人民群眾多元化需求。我們要充分調(diào)動全社會廣泛參與城市建設(shè)與發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成“上下同欲者勝”的強大氣勢，加快實現(xiàn)人的全面現(xiàn)代化，推動合肥科學(xué)發(fā)展新跨越。
二、把握內(nèi)涵、理清思路，明確“大湖名城、創(chuàng)新高地”的奮斗方向
“大湖名城、創(chuàng)新高地”，是行政區(qū)劃調(diào)整后，立足合肥獨特的資源稟賦、歷史人文、優(yōu)勢特色及未來發(fā)展等，對城市品牌的高度凝煉，對城市形象的集中概括，引領(lǐng)著城市的發(fā)展方向和美好愿景，展示著城市的核心競爭力和綜合影響力。因此，必須對其內(nèi)涵、定位、戰(zhàn)略、方向等有一個全面深入的理解和把握。
第一，深刻把握“大湖名城、創(chuàng)新高地”的豐富內(nèi)涵�！按蠛�、創(chuàng)新高地”，八個字、四個詞，每個字、每個詞都有其深刻的含義。
“大湖”既是自然生態(tài)的外在展示，又是人文稟賦的擴展融合。合肥，因水得名，因水而興。這也是國內(nèi)外許多城市能夠發(fā)展好的共有特點。合肥是全國唯一獨立懷擁五大淡水湖之一的省會城市，并可通江達海。唯一就是獨一無二的資源。巢湖流域自然資源豐富多樣、湖光山色交映生輝、歷史文化積淀深厚。唯一更是責(zé)無旁貸的重任。行政區(qū)劃調(diào)整的一個重要出發(fā)點就是要求我們治理好、保護好、利用好巢湖，這對合肥來說是一個重大的挑戰(zhàn)。未來合肥的建設(shè)與發(fā)展要緊緊圍繞這個湖，湖污則城黯，湖清則城美。治理好、保護好、利用好巢湖，使之成為景色秀美的生態(tài)之湖、傳承歷史的人文之湖、走向世界的融合之湖，這是合肥成為名城的最重要基礎(chǔ)和最大魅力所在。大湖名城闡述的就是“城湖共生”的發(fā)展理念、方向和目標(biāo)。
“創(chuàng)新”既是傳統(tǒng)優(yōu)勢的繼承發(fā)揚，又是科教資源的厚積薄發(fā)。相對而言，科教優(yōu)勢是合肥最大的優(yōu)勢，“開明開放、求是創(chuàng)新”是合肥城市精神。合肥人有著敢于創(chuàng)新的文化基因和敢走新路的思想傳統(tǒng)，在廬州大地上不僅誕生了一大批影響世界、改變?nèi)祟惿罘绞降南冗M技術(shù)和產(chǎn)品，而且也誕生了一系列領(lǐng)全國風(fēng)氣之先的改革舉措。從中國第一臺微型計算機、窗式空調(diào)機、微型汽車，世界第一臺VCD、仿生洗衣機、變?nèi)菔奖洌绞讉�規(guī)�；ㄐ土孔油ㄐ旁囼炇痉毒W(wǎng)；從全國重要的科教基地，到首個國家科技創(chuàng)新型試點市；從肥西小井莊沖破束縛實行包產(chǎn)到戶，到率先開展社會管理創(chuàng)新綜合試點，等等，都充分說明了這一點。創(chuàng)新是建設(shè)“大湖名城”最重要的引擎、不竭動力和永恒主題，要把合肥創(chuàng)新精神、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新資源，全面融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面、各個環(huán)節(jié)，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。
“高地”既是標(biāo)桿和水準(zhǔn)的生動展示，又是對未來美好愿景的執(zhí)著追求。經(jīng)濟社會發(fā)展的“高地”，就是能夠在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次吸引更多戰(zhàn)略資源、營造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擁有更新_機制、贏得更好發(fā)展先機的“集聚地”�！案叩亍笨偟囊笫恰八母摺�，就是規(guī)劃高起點、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理高水平、服務(wù)高效率。具體來說，就是要加快形成具有國際競爭力的創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)高地、具有國際影響力的科技創(chuàng)新高地、具有相當(dāng)知名度的人才高地、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)高地、獨具魅力的文化高地、高效廉潔的服務(wù)高地，等等，要讓“高”始終成為名城的一面旗幟，在這面旗幟下，各項工作都要提標(biāo)桿、爭一流。
“名城”既是城市形象的高度凝煉，又是核心競爭力和綜合影響力的強化和提升。合肥擁有深厚的歷史文化底蘊，至今有文字記載的歷史長達4000余年,從古到今合肥孕育了無數(shù)杰出人物，歷來是重要商埠和兵家必爭之地。推進“新跨越、進十強”，使合肥的城市核心競爭力和綜合影響力有了明顯提升。在社會組織和中介機構(gòu)的評比中，合肥的排名都是靠前的，比如，在中央電視臺、國家統(tǒng)計局組織的全國“最具幸福感城市”評比中，合肥位列全國前三甲；在英國《自然》雜志發(fā)布的《自然出版指數(shù)中國2011年》報告中，評價合肥是“二線的城市、一流的科研”，合肥基礎(chǔ)科研實力超過南京和香港，位列全國第3位；在美國知名綜合性政策研究機構(gòu)布魯金斯學(xué)會發(fā)布的2012年度《全球都市 ……（未完，全文共14730字，當(dāng)前僅顯示3504字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2013年市委中心組理論學(xué)習(xí)會議上的講話》）