在2013年全省高速路政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年全省高速路政工作簡要回顧
二、2013年工作思路和安排
（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，高舉文明執(zhí)法旗幟
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)路政科學(xué)發(fā)展能力
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)路政長遠(yuǎn)發(fā)展根基
（四）關(guān)心愛護(hù)職工，構(gòu)建路政和諧發(fā)展局面
……
求真務(wù)實(shí)勇?lián)?dāng) 開拓創(chuàng)新求突破
不斷開創(chuàng)江西高速路政事業(yè)新局面
——在2013年全省高速路政工作會(huì)議上的講話
黃國標(biāo)
（2013年2月22 日）

同志們：
2013年全省高速路政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求，認(rèn)真總結(jié)2012年全省高速路政工作，科學(xué)部署2013年工作，進(jìn)一步明確思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，勇于拼搏，不斷開創(chuàng)全省高速路政事業(yè)發(fā)展新篇章。
一、2012年全省高速路政工作簡要回顧
2012年，總隊(duì)在省委、省政府、省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省高速路政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年抓執(zhí)行，三年上臺(tái)階”的工作思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、保障全省高速公路安全暢通”中心工作，不辱使命、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。主要表現(xiàn)為“圍繞一個(gè)中心，經(jīng)受了兩大考驗(yàn)、加強(qiáng)了三大建設(shè)、推進(jìn)了四項(xiàng)改革、取得了五個(gè)新突破”。
經(jīng)受了兩大考驗(yàn)：
一是經(jīng)受了大練兵大比武活動(dòng)考驗(yàn)。8月份，總隊(duì)按照省廳的統(tǒng)一部署和安排，在全系統(tǒng)開展了大練兵大比武活動(dòng)。全省高速路政11個(gè)支隊(duì)、65個(gè)基層大隊(duì)和治超站、1600余名干部職工，緊緊圍繞路政工作中心，精心組織
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略847字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
展了風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌督查；及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督了全省高速路政管理信息系統(tǒng)、執(zhí)法服裝采購、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作，組織開展了廉政文化建設(shè)。
二是加強(qiáng)了資產(chǎn)處置和大隊(duì)用房建設(shè)。完成了原新崗山收費(fèi)站、余江稽征所7間車庫、吉水新老所房、萬載所站、祥符站、新建所等稽征房產(chǎn)拍賣工作；完成了原龍虎山培訓(xùn)中心土地、蓮花所的房產(chǎn)出售工作。完成了上饒八大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；協(xié)助鷹瑞項(xiàng)目辦基本完成了鷹瑞高速5個(gè)大隊(duì)管理用房的建設(shè)工作；梨園治超站綜合樓的主體工程已基本完成；完成了廬山、上饒三大隊(duì)、吉安七大隊(duì)房屋改造和贛州、宜春、鷹潭支隊(duì)機(jī)關(guān)、宜春支隊(duì)二、三大隊(duì)、景德鎮(zhèn)支隊(duì)三個(gè)大隊(duì)的房屋維修；跟蹤、落實(shí)了奉銅、贛崇、吉蓮、德上、龍楊和撫吉6條新建成通車高速公路上10個(gè)大隊(duì)管理用房的建設(shè)；落實(shí)了已竣工通車高速南安、蘆溪、楊梅嶺、信豐、遂川和共青大隊(duì)管理用房建設(shè)用地需求。
三是加強(qiáng)了科技信息、執(zhí)法裝備建設(shè)。完成了路政OA系統(tǒng)、路政指揮調(diào)度管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)集中報(bào)賬管理系統(tǒng)、路政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)四個(gè)子系統(tǒng)一期工程建設(shè)。其中路政指揮調(diào)度管理系統(tǒng)為國內(nèi)首創(chuàng)，并在全省路政大練兵大比武活動(dòng)匯報(bào)演練上進(jìn)行了現(xiàn)場演示。實(shí)現(xiàn)了全省高速路政系統(tǒng)應(yīng)急遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、巡查車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控和巡查里程自動(dòng)統(tǒng)計(jì)等目標(biāo)，有力提升了路政應(yīng)急保暢服務(wù)能力和工作效率。進(jìn)一步規(guī)范了裝備管理制度，清查了不良裝備資產(chǎn)，封存了原公安廳移交的37臺(tái)排障車輛，做好了路政執(zhí)法車輛編制申報(bào)；瑞尋、昌奉、彭湖3條高速公路3個(gè)路政單位的11臺(tái)路政工作用車已配發(fā)使用；集中采購了一批路政執(zhí)法標(biāo)識(shí)和1460件制式內(nèi)穿襯衣。
推進(jìn)了四項(xiàng)改革：
一是實(shí)施了大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。針對(duì)部分大隊(duì)管理上存在漏洞，工作銜接不暢等問題，總隊(duì)對(duì)大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，大隊(duì)由原來的路產(chǎn)、路權(quán)、路面、排障、內(nèi)勤等5個(gè)中隊(duì)調(diào)整為1個(gè)內(nèi)勤中隊(duì)、2個(gè)外勤中隊(duì)，中隊(duì)長由原來的5個(gè)精簡為3個(gè)。大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革使大隊(duì)崗位設(shè)置更為合理，內(nèi)外勤工作職責(zé)更加分明，有效避免了工作推諉、脫節(jié)現(xiàn)象，較好地提高了工作效率。
二是開展了大隊(duì)上下班制度改革。去年3月份啟動(dòng)了大隊(duì)上下班制度改革，由原來的“兩班倒”模式改為大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)勤中隊(duì)全員上行政班，周末值班；外勤中隊(duì)分別以3至5天時(shí)間為一個(gè)班次輪班，大隊(duì)人員在崗率始終保持在70%以上，確保24小時(shí)有人出警，工作銜接順暢，較好地提高了基層大隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
三是推行了崗位設(shè)置與績效工資改革。總隊(duì)在摸清每個(gè)職工基本情況后，按管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能三類崗位要求進(jìn)行了歸類。面對(duì)人員嚴(yán)重超編、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)重不足、老齡化嚴(yán)重等困難，多次向省人保廳進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，積極爭取到了將崗位設(shè)置分為系統(tǒng)內(nèi)聘崗和政策性聘崗的有利政策，目前崗位設(shè)置工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中�？冃ЧべY在多次調(diào)研、反復(fù)論證、深入宣傳、爭取政策和堅(jiān)持“成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)”的原則下，充分結(jié)合工作實(shí)際，較好地保障了老同志待遇、提升了年輕人收入，正確處理了隊(duì)伍穩(wěn)定與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。
四是實(shí)行了路政員分級(jí)管理改革。在堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)管理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正”的原則上，通過采取考試和評(píng)審相結(jié)合的方法，對(duì)路政員進(jìn)行了分級(jí)考核，路政員級(jí)別直接與收入掛鉤，較好地調(diào)動(dòng)路政員的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
實(shí)現(xiàn)了五個(gè)新突破：
一是路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)取得新突破。加大了路面巡查力度。根據(jù)各路段車流量大小，分別按照日巡查次數(shù)“四、三、二”等不同檔次下達(dá)了大隊(duì)路政巡查任務(wù)，通過檢查巡查記錄、派車登記、車輛公里數(shù)、車輛油耗臺(tái)賬等方式對(duì)各大隊(duì)的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。全年巡查里程達(dá)726萬公里，發(fā)現(xiàn)影響行車安全的路面破損1392處，當(dāng)場關(guān)閉被打開的中央開口柵、隔離柵382處，發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)被損壞476處。提高了路產(chǎn)路權(quán)賠（補(bǔ)）償結(jié)案率。全年共立案處理路產(chǎn)案件5811起，收取路賠款4402萬元，查處率達(dá)99.93%，賠償率達(dá)96.91%。開展了外廓尺寸超限治理。在贛州、吉安、鷹潭支隊(duì)外廓尺寸超限治理工作試點(diǎn)后，進(jìn)一步完善了治理實(shí)施方案，加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍教育，擇機(jī)召開了高速公路外廓尺寸超限運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)新聞通氣會(huì)。從2012年6月至8月16開展整治活動(dòng)以來共查處違法外尺超限車輛3812輛，消除違法行為3812輛，交通事故和損壞路產(chǎn)設(shè)施案件同比下降幅度均超過30%。認(rèn)真做好了施工現(xiàn)場維護(hù)工作。圓滿完成了奉銅、贛崇、吉蓮、德上、龍楊和撫吉等新建高速公路的施工現(xiàn)場維護(hù)工作，得到了各項(xiàng)目 ……（未完，全文共8705字，當(dāng)前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全省高速路政工作會(huì)議上的講話》）