2013年全市農(nóng)村衛(wèi)生工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
1、提高新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)
2、優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案
3、提高新農(nóng)合基金使用效益
4、落實(shí)農(nóng)村重大疾病保障惠民政策
5、推進(jìn)新農(nóng)合混合支付方式改革
6、建立新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償機(jī)制
7、加強(qiáng)異地就醫(yī)管理
8、加強(qiáng)新農(nóng)合精細(xì)化管理
9、健全完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)
10、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)
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2013年全市農(nóng)村衛(wèi)生工作要點(diǎn)

1、提高新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)。以縣為單位，人口參合率穩(wěn)定保持在98%以上。最低籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均350元，其中各級財政補(bǔ)助不低于280元，個人繳費(fèi)提高到每人每年70元。
2、優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案。以市為單位統(tǒng)一轉(zhuǎn)外就醫(yī)補(bǔ)償政策，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診報銷比例力爭提高到50%。最高支付限額達(dá)到15萬元，醫(yī)療救助對象達(dá)到17.5萬元，農(nóng)村重大疾病補(bǔ)償上限執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)�？h鄉(xiāng)兩級政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)到75%以上，實(shí)際報銷比例力爭比上年提高5個百分點(diǎn)。
3、提高新農(nóng)合基金使用效益。將新農(nóng)合基金支出重心放在基層，推動基層首診制，開展日間手術(shù)，推進(jìn)遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)建設(shè)。提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)利用率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人次占比提高2—3個百分點(diǎn)，縣外
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作醫(yī)療條例》。鞏固新農(nóng)合管理先進(jìn)單位創(chuàng)建成果。強(qiáng)化新農(nóng)合基金監(jiān)管，保障基金安全，年度基金使用率達(dá)到90%左右，總的基金使用率控制在80%左右。推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級管理，加強(qiáng)核心運(yùn)行指標(biāo)監(jiān)測。推進(jìn)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦業(yè)務(wù)。
9、健全完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)。合理確定鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑，保證機(jī)構(gòu)布局與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和人口居住分布相適應(yīng)，重視并解決建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行政村）撤并帶來的機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局問題，保障農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的可及性，保障農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的穩(wěn)定和完整。
10、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)。明確并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療范圍和科室設(shè)置，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)。開展縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集團(tuán)化管理試點(diǎn)，探索建立分工合理、資源整合、利益共享的縱向合作機(jī)制，引導(dǎo)患者優(yōu)先選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審準(zhǔn)備工作。
11、筑牢村級衛(wèi)生組織網(wǎng)底。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助各項(xiàng)政策，努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際待遇。繼續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵各地核增鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制，用于選聘取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入事業(yè)編制管理。推動實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)招引計劃。
12、推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室，將村衛(wèi)生室的產(chǎn)權(quán)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有，法人代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長擔(dān)任，村衛(wèi)生室服務(wù)人員統(tǒng)一聘用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)_管理的一體化。年內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室比例達(dá)到55%。
13、完善鄉(xiāng)村一體化管理制度。調(diào)整村衛(wèi)生室財務(wù)管理_，逐步將村衛(wèi)生室財務(wù)上劃縣級衛(wèi)生會計核算中心統(tǒng)一管理，提高村級財務(wù)管理水平。調(diào)整村級基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和新農(nóng)合補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)結(jié)算辦法，由縣財政直接劃撥縣級衛(wèi)生會計中心專戶。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會指定1名財務(wù)人員，專門負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室財務(wù)報賬等工作。
14、推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。在全市所有政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含非駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院）推行健康管理團(tuán)隊服務(wù)，開展團(tuán)隊服務(wù)績效評估。組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。全面完成農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，農(nóng)村居民電子化健康檔案建檔率達(dá)到70%以上，老年人健康管理率達(dá)到75%以上。
15、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。研究農(nóng)村衛(wèi)生人才引進(jìn)、職稱晉升等優(yōu)惠政策。探索實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特崗計劃。推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化。安排150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干參加“務(wù)實(shí)進(jìn)修”。依托衛(wèi)生信息系統(tǒng)，開展鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員適宜技術(shù)及適用技能培訓(xùn)，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生不少于兩周的培訓(xùn)任務(wù)。
16、調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員工作積極性。鞏固和完善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果，鼓勵各地建立具有激勵性的財政補(bǔ)助政策和績效考核機(jī)制。充分發(fā)揮獎勵性績效工資的激勵作用，細(xì)化和完善對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的辦法。鼓 ……（未完，全文共2345字，當(dāng)前僅顯示1491字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市農(nóng)村衛(wèi)生工作要點(diǎn)》）