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新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象的危害與治理對(duì)策

發(fā)表時(shí)間:2013/3/17 19:32:14
目錄/提綱:……
一、特權(quán)現(xiàn)象的社會(huì)危害
一是破壞黨群干群關(guān)系
二是腐蝕社會(huì)良好風(fēng)氣
三是干擾社會(huì)公平正義
二、特權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生根源
一是權(quán)力過于集中
二是權(quán)利缺少有效監(jiān)督
三是權(quán)力沒有得到有效制約
三、特權(quán)現(xiàn)象的治理對(duì)策
一是思想教育常抓不懈
二是制度建設(shè)緊抓不放
三是監(jiān)督機(jī)制形成合力
一要強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督
二要加強(qiáng)人大、黨委、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督
三要加強(qiáng)新聞媒體、廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督
四是從嚴(yán)懲處警鐘長鳴
……
新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象的危害與治理對(duì)策

所謂特權(quán)現(xiàn)象,是指某些領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力私有化,在政治、經(jīng)濟(jì)或其他方面為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利的行為。新中國建立以來,歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、治理特權(quán)的思想一脈相承,從未停止。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),反腐倡廉建設(shè)必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象的存在,極大地侵蝕黨的肌體,損害黨的聲譽(yù),影響黨群、干群關(guān)系,破壞社會(huì)公平,阻礙社會(huì)發(fā)展。因此,治理特權(quán)現(xiàn)象已經(jīng)是目前我們黨反腐倡廉面臨的一個(gè)重要課題。
一、特權(quán)現(xiàn)象的社會(huì)危害
一是破壞黨群干群關(guān)系。如果要問群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的哪些行為看不慣,耍特權(quán)無疑是其中之一。每當(dāng)媒體揭露有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部耍特權(quán),總是會(huì)引起群情激憤、輿論嘩然,可以說,耍特權(quán)對(duì)群眾感情的傷害、對(duì)黨的威信的損害,都是非常嚴(yán)
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平等,但如果被一些領(lǐng)導(dǎo)壟斷了,缺少有效的監(jiān)督,這些人就會(huì)利用壟斷的權(quán)力設(shè)租尋租,撈到非法的種種好處,從而走上腐敗。目前,利用職務(wù)消費(fèi)的超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車和公車私用、公務(wù)送禮等現(xiàn)象嚴(yán)重,這些利用職務(wù)之便的特權(quán)消費(fèi),缺少有效的監(jiān)督,便成為一種極大的腐敗。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),不少單位在公車配備方面存在超編超標(biāo)現(xiàn)象,加重了財(cái)政負(fù)擔(dān),特別是雙休日和節(jié)假日,不少公車成了領(lǐng)導(dǎo)私車,公務(wù)車運(yùn)行成本大幅增加,據(jù)估算,每年每輛公務(wù)車的運(yùn)行成本(含駕駛員工資、福利、耗材、維修)都不下10萬元甚至更高。同時(shí),在不少地方、部門和單位,公務(wù)接待不執(zhí)行或無標(biāo)準(zhǔn),吃天價(jià)宴席、住豪華酒店、進(jìn)娛樂場(chǎng)所等高消費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮。還有些地方,在事業(yè)單位招考和公務(wù)員招聘時(shí),對(duì)官員子女、家屬給予許多特殊照顧。
三是權(quán)力沒有得到有效制約。_同志曾提出,要廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,但是變相的或事實(shí)上的終身制仍然存在。比如,有的機(jī)關(guān)和單位的領(lǐng)導(dǎo)可以無限制地轉(zhuǎn)換職務(wù),特別是有的局長因重大事故被免職后又轉(zhuǎn)任黨委書記職務(wù);有的部長、局長名義上已經(jīng)退休,但事實(shí)上仍然握有所在部門的重要人事權(quán)和決策權(quán);有的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位也存在職務(wù)終身制的問題。雖然這些人都是在工作上、學(xué)術(shù)上做出過重大貢獻(xiàn),應(yīng)該給予充分肯定和鼓勵(lì),但這并不能成為他們享有特權(quán)和不退休的理由。近年來隨著“官本位”現(xiàn)象和“官本位”思想的抬頭,職務(wù)世襲制的現(xiàn)象也有所滋長,其中比較突出的就是所謂“官二代”現(xiàn)象。本來官員的子女與平民的子女一樣,必須通過正常的法定程序進(jìn)入政界工作。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定、待遇好、地位高和社會(huì)就業(yè)壓力大等原因,一些在位的領(lǐng)導(dǎo)則利用自己種種關(guān)系拼命地將自己的子女納入到公務(wù)員隊(duì)伍中來。“官二代”現(xiàn)象的出現(xiàn),從本質(zhì)上講,是一種破壞社會(huì)公平的官場(chǎng)_或官場(chǎng)形態(tài),所以必然會(huì)引起公民和社會(huì)輿論的指責(zé)。
三、特權(quán)現(xiàn)象的治理對(duì)策
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是行使各種特權(quán)的主力軍,為此,治理特權(quán)現(xiàn)象必須從領(lǐng)導(dǎo)干部入手,堅(jiān)持廉政教育為先導(dǎo)、健全制度為重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督為保證、加大懲處為手段,通過標(biāo)本兼治,從根本上遏制和逐步清除特權(quán)現(xiàn)象。
一是思想教育常抓不懈。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),不少能力突出的領(lǐng)導(dǎo)干部思想蛻化變質(zhì)、生活腐化墮落,就是沒有真正樹立正確的權(quán)力觀。要發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民的根本利益,領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的宗旨意識(shí),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,正確行使職權(quán)。首先,把思想教育、作風(fēng)教育、廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,堅(jiān)持集中教育與日常教育相結(jié)合、典型示范與反面警示相結(jié)合,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提升拒腐防變能力。其次,采取廉政談話、任前談話、參觀警示教育基地等形式,積極開展廉政教育宣傳,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜自己政治生命、家庭幸福和單位榮譽(yù),自覺遵守廉政準(zhǔn)則,做到不仁之事不為,不義之財(cái)不取,不正之風(fēng)不染,牢牢守住思想道德的底線。第三,采取請(qǐng)人挑刺、述廉述效、民主評(píng)議等方式,主動(dòng)查找問題,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和廉潔守紀(jì)意識(shí),帶頭做到自重、自警、自省、自勵(lì),真正成 ……(未完,全文共3402字,當(dāng)前僅顯示1718字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象的危害與治理對(duì)策》
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