在《非公有制經(jīng)濟(jì)保護(hù)條例》 公布實(shí)施大會(huì)上的講話
同志們:
《臨夏回族自治州非公有制經(jīng)濟(jì)保護(hù)條例》, 已經(jīng)州十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),并報(bào)請(qǐng)甘肅省第九屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn),今天正式公布實(shí)施了! 這是繼《教育條例》和《清真食品管理辦法》之后,我州公布實(shí)施的第三部單行條例,是我們?cè)谏鐣?huì)主義民主和法制建設(shè)中取得的又一項(xiàng)新的成就,也是在堅(jiān)持依法_方略、推進(jìn)依法治州進(jìn)程中邁出的新的一步。它的公布實(shí)施,為我州非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了法律保障,必將推動(dòng)我州的非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
我州各族群眾自古就有善于經(jīng)商的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),改革開(kāi)放以來(lái),歷屆州委、州政府充分運(yùn)用國(guó)家給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,采取措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使我州各族群眾善于經(jīng)商的優(yōu)勢(shì)得到了空前的發(fā)揮,并將這一優(yōu)勢(shì)
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公有制經(jīng)濟(jì)的決定》。這些優(yōu)惠政策,都緊密結(jié)合了我州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,體現(xiàn)了臨夏的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),有效地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。近幾年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的全面實(shí)行,特別是在西部大開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)下,非公有制經(jīng)濟(jì)面臨著許多新情況、新矛盾和新問(wèn)題,不僅需要政策上的引導(dǎo),更需要法制來(lái)保障,全州非公有制企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員也都迫切要求制定一部能夠依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的地方性法規(guī);谶@種情況,州十一屆人大常委會(huì)把《非公有制經(jīng)濟(jì)保護(hù)條例》的制定,列入了全州五年立法規(guī)劃, 州上成立了《條例》制定協(xié)調(diào)小組, 從去年七月份開(kāi)始,著手初稿起草工作。在起草過(guò)程中,我們一方面立足臨夏實(shí)際, 對(duì)州內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及亟待解決的問(wèn)題作了廣泛深入的調(diào)查研究,并吸納了已經(jīng)執(zhí)行的、行之有效的優(yōu)惠政策,盡量使《條例》的內(nèi)容具有現(xiàn)實(shí)性,便于操作;另一方面積極學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織人員專(zhuān)門(mén)赴先進(jìn)地區(qū),就如何用法規(guī)的作用促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,作了學(xué)習(xí)考察, 吸收和采納了外地好的做法。從而使整個(gè)《條例》的內(nèi)容堅(jiān)持了既立足當(dāng)前,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,又著眼未來(lái),力求將來(lái)更大規(guī)模,更高層次發(fā)展的原則。因此, 這一《條例》的制定和頒布, 對(duì)促進(jìn)我州非公有制經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,具有很大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。
《條例》公布實(shí)施后,首要的工作就是要加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)人民政府要以今天的公布實(shí)施大會(huì)為起點(diǎn),集中一段時(shí)間,采取多種形式,開(kāi)展廣泛深入的學(xué)習(xí)
宣傳活動(dòng),在全州上下形成一個(gè)廣泛宣傳、認(rèn)真學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍。一是通過(guò)州內(nèi)新聞媒體,宣傳報(bào)道實(shí)施《非公有制經(jīng)濟(jì)保護(hù)條例》的必要性,宣傳《條例》的主要內(nèi)容和《條例》對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的保障、促進(jìn)作用,使《條例》的主要內(nèi)容家喻戶(hù)曉,人人皆知。二是各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自的工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,使執(zhí)法部門(mén)及其工作人員首先做到學(xué)法、懂法、依法行政。三是
動(dòng)員廣大個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)者積極學(xué)習(xí)《條例》,明白自己享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),做到依法經(jīng)商辦企業(yè),學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。通過(guò)多形式、多層次的學(xué)習(xí)宣傳,為實(shí)施《條例》奠定基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)宣傳的目的,是為了更好地貫徹執(zhí)行,各級(jí)人民政府一定要抓好《條例》的貫徹落實(shí)工作。保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要政府各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位的大力支持和幫助。剛才,有幾個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在
發(fā)言中已經(jīng)作了承諾,州人民政府也已經(jīng)拿出了初步的實(shí)施意見(jiàn),提出了具體的工作措施,
今后要在積極執(zhí)行實(shí)施意見(jiàn)的同時(shí),不斷地
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)施意見(jiàn)加以完善、補(bǔ)充和修改,在此基礎(chǔ)上,盡快制定出《實(shí)施細(xì)則》;各有關(guān)部門(mén)要從貫徹“3338”發(fā)展戰(zhàn)略, 振興臨夏經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā), 對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行逐條研究,提出本部門(mén)的貫徹意見(jiàn),作出相應(yīng)的而且是實(shí)打?qū)嵉某兄Z,有了承諾,就要兌現(xiàn),“言必行,行必果”,要取信于民。各部門(mén)都應(yīng)當(dāng)以保護(hù)和促進(jìn)為目的,相互之間要加強(qiáng)配合,互相理解,互相支持,形成合 ……(未完,全文共2524字,當(dāng)前僅顯示1604字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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