集團(tuán)企業(yè)民主管理規(guī)定實(shí)施辦法

集團(tuán)企業(yè)民主管理規(guī)定實(shí)施辦法

第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)企業(yè)依法實(shí)行民主管理,維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家六部委《企業(yè)民主管理規(guī)定》(全總〔2012〕12號(hào)文件)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合鶴煤集團(tuán)實(shí)際,制定本辦法.
第二條 本辦法適用于鶴煤集團(tuán)所屬企業(yè)的民主管理活動(dòng).企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持.
第三條 企業(yè)要建立民主管理制度,為民主管理活動(dòng)提供必要的條件和經(jīng)費(fèi)保障.
第四條 企業(yè)應(yīng)依法通過(guò)職工(代表)大會(huì)、廠務(wù)公開、集體合同、工資集體協(xié)商、職工董事和職工監(jiān)事等形式實(shí)行民主管理.
除前款規(guī)定的形式外,各單位還可以根據(jù)自身的實(shí)際情況,采取民主管理委員會(huì)、民主議事會(huì)、勞資懇談會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等形式實(shí)行民主管理.
各級(jí)工會(huì)要組織職工依法開展民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益.引導(dǎo)職工尊重和支持企業(yè)依法行使管理職權(quán),積極參與企業(yè)管理.
第五條 企業(yè)應(yīng)尊重和保障職工依法享有知情、表達(dá)、參與、協(xié)商、監(jiān)督的權(quán)利.
第六條 企業(yè)要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),注重對(duì)職工的人文關(guān)懷,關(guān)注職工身心健康,豐富職工的精神文化生活,通過(guò)民主管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與職工個(gè)人發(fā)展相結(jié)合,共享改革成果.
第七條 企業(yè)工會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,代表和組織職工參與民主管理.依法成立工會(huì)組織是民主管理的基礎(chǔ)和前提.《工會(huì)法》第十條第一款規(guī)定:企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1076字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
提出意見和建議.
2.審查同意或否決權(quán).即審查同意或者否決礦(廠)的工資調(diào)整方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度.
3.審議決定權(quán).即審議決定職工福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng).
4.評(píng)議監(jiān)督權(quán).評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲和任免的建議.
5.民主推薦或選舉權(quán).
(三)區(qū)隊(duì)(車間)級(jí)職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán):
1.聽取和審議區(qū)隊(duì)(車間)工作報(bào)告、生產(chǎn)計(jì)劃、增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃,并提出意見和建議;
2.審查通過(guò)獎(jiǎng)金分配方案、安全生產(chǎn)措施、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)罰辦法及有關(guān)規(guī)章制度;
3.評(píng)選推薦勞動(dòng)模范;
4.監(jiān)督評(píng)議區(qū)隊(duì)(車間)行政領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔自律情況;
5.法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)程規(guī)定的其他職權(quán).
第二節(jié) 職工代表大會(huì)代表
第十二條 企業(yè)職工有選舉和被選舉為職工代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱職工代表)的權(quán)利.
(一)職工代表由職工無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生,任期與職工代表大會(huì)屆期一致,可以連選連任.
選舉職工代表可以分選區(qū)進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)有本選區(qū)全體職工三分之二以上參加.候選人獲得應(yīng)到會(huì)職工的過(guò)半數(shù)當(dāng)選.
職工代表的素質(zhì)高低,在很大程度上決定著職代會(huì)的質(zhì)量以及民主管理的效果.職工代表的政治素質(zhì)要高,不但要自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo),而且要堅(jiān)持原則,敢于代表職工,為職工說(shuō)話,反映廣大職工的意愿和呼聲;職工代表的業(yè)務(wù)要熟,既精通本專業(yè)的知識(shí),又廣泛涉及相鄰專業(yè)的內(nèi)容,參政議政的針對(duì)性較高.因此,各層面職代會(huì)在選舉職工代表時(shí)要有所側(cè)重,公司級(jí)層面的職工代表要有較高的參政議政能力;礦(廠)級(jí)層面的職工代表要精通業(yè)務(wù),既精通本專業(yè)的知識(shí),又廣泛涉及相鄰專業(yè)的內(nèi)容,能提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議;區(qū)隊(duì)(車間)級(jí)層面的職工代表要堅(jiān)持原則,敢于代表職工,聽取、收集職工"最關(guān)心 最直接 最現(xiàn)實(shí)"問(wèn)題的意見、建議,反映廣大職工的意愿和呼聲.
(二)根據(jù)鶴煤集團(tuán)工作實(shí)際,職工代表大會(huì)和工會(huì)委員會(huì)同步召開,會(huì)議代表均為雙重身份,職工代表必須是工會(huì)會(huì)員.
第十三條 職工人數(shù)在100人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度;根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定職工代表的人數(shù)、構(gòu)成比例:職工數(shù)在100~500人的,職工代表不少于30人;職工數(shù)在500~1000人的,職工代表為職工總數(shù)的10~15%;職工數(shù)在1000人以上的,職工代表為職工總數(shù)的15~10%;職工代表以不超過(guò)500人為宜.
職工人數(shù)不足100人的企業(yè),可建立職工大會(huì)制度或者職工代表大會(huì)制度.
第十四條 職工代表應(yīng)由一線職工、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面職工組成.其中,一線職工代表應(yīng)占職工代表總數(shù)的50%以上;企業(yè)中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得超過(guò)職工代表總?cè)藬?shù)的20%;女職工和青年職工及勞務(wù)派遣工代表應(yīng)占適當(dāng)比例.要逐步推行職工代表競(jìng)選制,從源頭上優(yōu)化職工代表隊(duì)伍素質(zhì).
第十五條 工會(huì)組織要加大對(duì)職工代表的培訓(xùn)力度,凡是民主選舉的職工代表應(yīng)全部進(jìn)行崗前應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)每位職工代表每年培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí).
第十六條 要積極推進(jìn)對(duì)職工代表履職情況的責(zé)任考核,通過(guò)職工代表向選區(qū)職工述職并接受評(píng)議考核等方式,密切職工代表與選區(qū)職工群眾的溝通和聯(lián)系,提高職工代表參政議事的能力和水平,促進(jìn)職工代表更好地履行職責(zé).要根據(jù)評(píng)議考核結(jié)果,對(duì)職工代表予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)或撤換補(bǔ)選等.
職工代表因工作調(diào)整、調(diào)動(dòng)、離職等原因不能履行本選區(qū)代表職責(zé)的,代表資格從離職之日起取消.企業(yè)工會(huì)每年12月份應(yīng)對(duì)本單位職工代表資格進(jìn)行審查、復(fù)核,及時(shí)增選、增補(bǔ)、替補(bǔ).對(duì)公司級(jí)職工代表的增選、替補(bǔ)要經(jīng)本單位工會(huì)委員選舉通過(guò)后,向公司工會(huì)書面遞交增補(bǔ)報(bào)告.
為提高各級(jí)職工代表的工作積極性和綜合素質(zhì),鶴煤集團(tuán)將每年開展"星級(jí)職工代表"評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)職工代表積極參與本單位的重大決策,參加礦務(wù)會(huì),堅(jiān)持上崗巡視,對(duì)廠務(wù)公開、職工薪酬、集體合同及工資集體協(xié)商履行情況進(jìn)行監(jiān)督;參與星級(jí)職工之家、職工小家、職工書屋及星級(jí)兩堂一舍的督查;聽取、收集職工"最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)"意見和建議等;鶴煤集團(tuán)工會(huì)每年對(duì)職工代表履職情況進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出本年度的"星級(jí)職工代表"予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì).
第十七條 職工代表享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動(dòng);
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利.
第十八條 職工代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守企業(yè)規(guī)章制度,維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序;
(二)代表職工利益,聽取、反映職工的意見和要求;
(三)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評(píng)議和質(zhì)詢;
(四)執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,完成職工代表大會(huì)交付的任務(wù);
第十九條 職工代表依法履行職責(zé),任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù).因參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)而占用工作時(shí)間的,享受出勤待遇,不得降低其工資和其他福利待遇.
第二十條 職工代表不履行職責(zé)的,由其選區(qū)職工全體會(huì)議予以撤換.
撤換職工代表應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)其選區(qū)職工全體會(huì)議三分之二以上職工參加并經(jīng)應(yīng)到會(huì)職工過(guò)半數(shù)通過(guò).
第二十一條 職工代表與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的,其代表資格自行終止.
第二十二條 職工代表因工作變動(dòng)、崗位調(diào)整時(shí),代表資格也做相應(yīng)調(diào)整.
第二十三條 每年對(duì)職工代表進(jìn)行增選、增補(bǔ)、替補(bǔ),原則上替補(bǔ)、增補(bǔ)代表,由原選舉企業(yè)按規(guī)定補(bǔ)選.
第三節(jié) 組織制度
第二十四條 職工代表大會(huì)每屆任期三年或者五年,任期屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆.屆滿后六個(gè)月未換屆的,其職權(quán)行為無(wú)效.企業(yè)因改制、重組等特殊情況確實(shí)無(wú)法按時(shí)換屆的,經(jīng)企業(yè)主管部門和上級(jí)工會(huì)同意后,可以適當(dāng)延期換 ……（未完，全文共12705字，當(dāng)前僅顯示3022字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《集團(tuán)企業(yè)民主管理規(guī)定實(shí)施辦法》）