市財政局“五五”普法工作綜述

目錄/提綱：……
一、踐行一個宗旨
二、落實(shí)兩個保障
一是制度保障方面
二是經(jīng)費(fèi)保障方面
三、做到三個結(jié)合
一是財政普法工作與行風(fēng)評議工作相結(jié)合
二是財政普法工作與廉政工作相結(jié)合
三是財政普法工作與財政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
四、實(shí)現(xiàn)四個提升
一是提升了財政改革效果
二是提升了財政監(jiān)督管理水平
三是提升了理財能力
四是提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)
……
踐行一個宗旨，落實(shí)兩個保障，做到三個結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個提升
市財政局“五五”普法工作綜述

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，市財政局緊緊圍繞市委、市政府“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“踐行一個宗旨，落實(shí)兩個保障，做到三個結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個提升”的總體思路，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級“五五普法”規(guī)劃部署，在財政普法工作中實(shí)現(xiàn)了新突破。
一、踐行一個宗旨。就是始終把“五五普法”工作作為提升財政干部踐行“為國理財、為民服務(wù)”宗旨的重要載體和抓手，從全局著眼和考慮，切實(shí)從組織上、思想上給予高度重視。為此，根據(jù)財政工作的職能和特點(diǎn)，制定并印發(fā)了《包頭市財政局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，對“五五”普法進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，并成立了由局長擔(dān)任組長、分管局長擔(dān)任副組長、其他黨組成員任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局條法稅政科，辦公室成員由各科室
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宣傳學(xué)習(xí)資料、書籍等，保證普法工作順利開展。專門印制了《包頭市財政局行政執(zhí)法手冊》、《包頭市財政局規(guī)章制度匯編》，為每名干部訂購了《財政普法讀本》《干部法律知識讀本》《公務(wù)員依法行政讀本》《中華人民共和國物權(quán)法問答》等普法書籍，做到了普法工作有組織、有計劃、有保障。
三、做到三個結(jié)合。創(chuàng)新宣傳形式，廣泛開展財政法律法規(guī)政策宣傳教育主題活動。一是財政普法工作與行風(fēng)評議工作相結(jié)合。將行風(fēng)熱線作為進(jìn)一步宣傳財政法規(guī)政策、推動財政工作新發(fā)展的有效途徑，每年對財政工作的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，將有關(guān)法規(guī)政策匯總成冊，一方面使全局職工對相關(guān)知識有充分的了解和認(rèn)識，另一方面借助廣播媒體宣傳財政法律法規(guī)，讓廣大人民群眾更多地了解財政工作，了解財政法規(guī)政策，使財政法規(guī)政策深入民心。二是財政普法工作與廉政工作相結(jié)合。把廉政教育作為普法教育的重要內(nèi)容，把學(xué)法守法作為廉政教育的基礎(chǔ)，每年在行風(fēng)評議、反腐倡廉建設(shè)工作中，適時開展普法宣傳，比如在局機(jī)關(guān)創(chuàng)辦《廉政簡報》上專門開辟了學(xué)法、知法、懂法、用法專欄。三是財政普法工作與財政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。把《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《政府采購法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等作為法制培訓(xùn)宣傳的重要內(nèi)容，同時在工作實(shí)踐中加大執(zhí)法檢查力度，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展符合法律法規(guī)。
四、實(shí)現(xiàn)四個提升。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章，全面落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，通過實(shí)實(shí)在在的工作，使財政依法行政、依法理財邁上了新臺階。
一是提升了財政改革效果。推進(jìn)部門預(yù)算管理改革，本級部門全部納入，單獨(dú)報送人代會審議的部門預(yù)算從2005年的4個增加到2010年的20個；預(yù)算科目日趨精細(xì)，從2005年的“類”級科目細(xì)化到“款”級科目，部分支出精細(xì)到了“項(xiàng)”級科目；細(xì)化基本支出預(yù)算管理，建立了基礎(chǔ)信息庫，涵蓋了財政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行中需預(yù)算單位錄入的全部信息，實(shí)現(xiàn)了部門基礎(chǔ)信息的動態(tài)管理。推進(jìn)國庫集中支付改革，市本級于2007年從過渡型模式轉(zhuǎn)型為完全規(guī)范的集中支付模式，本級全部預(yù)算單位計401戶已全部納入國庫集中支付系統(tǒng)，實(shí)行集中支付的資金范圍涵蓋全部財政性資金。推進(jìn)政府采購改革，制定了采購目錄、采購協(xié)議等一系列地方性政策，健全完善了采購制度體系；堅(jiān)持管采分離原則，形成了以財政部門為管理機(jī)構(gòu)，以局屬單位為操作機(jī)構(gòu)的政府采購管理與操作的_模式；啟動實(shí)施了電子化政府采購，開通了《包頭市政府采購網(wǎng)》，有效提高了政府采購效率和服務(wù)能力。推進(jìn)非稅收入收繳管理改革，出臺了《包頭市非稅收入管理實(shí)施意見（暫行）》，率先在全區(qū)開展了非稅收入收繳管理制度改革�；緦㈩A(yù)算外資金納入了預(yù)算管理，非稅收入管理制度更加完善。
二是提升了財政監(jiān)督管理水平。制定了專項(xiàng)資金管理、績效評價、項(xiàng)目評審等監(jiān)督制度，建立起 “預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績效評價”的監(jiān)督機(jī)制，形成了事前評審、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效機(jī)制，圓滿完成各類專項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，監(jiān)督工作的科學(xué)化精細(xì)化水平明顯提高。積極開展會計人員培訓(xùn)，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范會計從業(yè)行為，完成了會計資質(zhì)從過去聘用到現(xiàn)在考錄的轉(zhuǎn)變， ……（未完，全文共3336字，當(dāng)前僅顯示1685字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局“五五”普法工作綜述》）