市財政局“十四五”和2021年重點工作安排

目錄/提綱：……
（一）經(jīng)濟形勢分析研判
（二）“十四五”重點工作
一是深化財政改革，加快釋放“政策紅利”
二是完善扶持措施，推動管理“提質(zhì)增效”
三是補齊短板弱項，推動服務(wù)均衡發(fā)展
四是注重風險防控，堅決守牢發(fā)展底線
（三）2021年重點工作安排
一是緊扣“一個基調(diào)”
二是突出“兩項服務(wù)”
三是抓好“三項重點”
四是防范“四大風險”
……
市財政局“十四五”和2021年重點工作安排

（一）經(jīng)濟形勢分析研判�！笆奈濉笔倾暯印皟蓚�一百年”奮斗目標、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要時期，新的發(fā)展階段面臨新機遇新挑戰(zhàn)，從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入開展，人類命運共同體理念深入人心，但不確定性不穩(wěn)定性明顯增加，排外主義、保護主義、單邊主義、霸權(quán)主義等都對和平發(fā)展產(chǎn)生重大威脅；從國內(nèi)看，我國的制度優(yōu)勢和累積的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系、強大科技實力都為經(jīng)濟長期向好提供了依托，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出；從我市看，經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基本面沒有變，但是支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新能力等方面仍然存在短板，同時財政支出需求與收入增長的矛盾也日趨突出。
（二）“十四五”重點工作。“十四五”期
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全面落實減稅降費政策措施，把該減的減到位；深化“放管服”改革，把該放的放到位；把工作著力點放在發(fā)揮引導基金、股權(quán)投資、風險補償、貸款貼息等引導作用上，促進產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升，把該管的管到位。三是補齊短板弱項，推動服務(wù)均衡發(fā)展。樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，堅持把人民對美好生活的向往作為財政事業(yè)發(fā)展的目標。堅持盡力而為、量力而行，更加突出“兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性”，扎實推進基本公共服務(wù)均等化、標準化，實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶，把發(fā)展“木桶”上最突出的“短板”補齊。四是注重風險防控，堅決守牢發(fā)展底線。重點做好“收”“統(tǒng)”“支”三篇文章，確保財政收支穩(wěn)定、財政平穩(wěn)運行，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。樹立“大財源”“大統(tǒng)籌”理念，提高對各類政府資產(chǎn)、資源的統(tǒng)籌管理和運營水平，加強財源建設(shè)，做大財政“蛋糕”。將過緊日子思想作為長期堅持的方針，大力壓減一般性支出，盤活存量資產(chǎn)資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力保障“三保”支出和市委市政府決策部署，切實防范財政運行風險。強化債務(wù)限額管理，積極化解存量債務(wù)，確保債務(wù)風險總體可控。
（三）2021年重點工作安排。一是緊扣“一個基調(diào)”。堅持“穩(wěn)中求進”這一總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，推動積極的財政政策“加力提效”。聚焦國內(nèi)大循環(huán)，把優(yōu)先滿足內(nèi)部需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮財稅政策的職能作用，大力發(fā)展實體經(jīng)濟。完善財源保障機制，積極組織財政收入，運用財政大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，強化綜合治稅管費，保證財政收入持續(xù)平穩(wěn)增長。持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌資金集中用于經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持保障好教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等基本民生。二是突出“兩項服務(wù)”。突出“扶持實體經(jīng)濟”和“放管服”改革兩項服務(wù)重點，在改革創(chuàng)新上尋求突破，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以落實減稅降費政策、降低實體經(jīng)濟成本為著力點，不斷激發(fā)市場主體活力；繼續(xù)推進財政資金股權(quán)投資改革，放大財政資金引導作用；兌現(xiàn)企業(yè)技術(shù)改造財政獎勵政策，加大企業(yè)技術(shù)改造支持力度。清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費、行業(yè)協(xié)會商會收費、中介服務(wù)性收費和保證金等，按照“一次辦好”工作要求，簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化繳費流程，豐富繳費方式，為群眾與企業(yè)提供便利、高效、精準服務(wù)。三是抓好“三項重點”。抓好預(yù)算編制執(zhí)行、績效管理、監(jiān)督評價三項重點，持續(xù)提升財政管理水平。積極推進預(yù)算管理一體化改革，深化零基預(yù)算改革，進一步提高預(yù)算管理水平。按照“全方位、全過程、全覆蓋”的要求，積極推進地方政府財政運行綜合績效評價，扎實開展部門預(yù)算整體績效管理試點，繼續(xù)加強全市財政資金預(yù)算績效管理。對接機構(gòu)改革大局，及時優(yōu)化財政監(jiān)督職能，強化內(nèi)控制度建設(shè)，建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督的長效機制 ……（未完，全文共2323字，當前僅顯示1477字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局“十四五”和2021年重點工作安排》）