縣人社局小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、在評審時重“信”，完善信用體系
一是社區(qū)初評
二是鎮(zhèn)（街、區(qū)）審驗(yàn)
三是聯(lián)網(wǎng)評價(jià)
二、在發(fā)放時重“快”，暢通發(fā)放渠道
一是簡化審批程序
二是實(shí)行一站式窗口服務(wù)
三是做好網(wǎng)上咨詢服務(wù)
三、在擔(dān)保時重“易”，降低貸款門檻
三、在跟蹤時重“效”，搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)
一是與政策扶持相結(jié)合
二是與宣傳發(fā)動相結(jié)合
三是與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合
四是與提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合
……
實(shí)施“快易貸”工程
著力發(fā)揮小額擔(dān)保貸款助推創(chuàng)業(yè)的效能
縣人社局小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

縣人力資源和社會保障局

近年來，我們充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款資金促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的支撐作用，實(shí)施“快易貸”工程，注重規(guī)范發(fā)放流程，強(qiáng)化全程管理，釋放小額擔(dān)保貸款效能，取得了顯著成效，先后為791名自主創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款2450萬元，貼息128萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3568人。
一、在評審時重“信”，完善信用體系
小額擔(dān)保貸款最主要的是確保放得出、收得回，做好自主創(chuàng)業(yè)人員的信用評價(jià)至關(guān)重要。因此，我們切實(shí)把握好“三個環(huán)節(jié)”，將小額擔(dān)保貸款發(fā)放重點(diǎn)前移到自主創(chuàng)業(yè)人員的信用評價(jià)上。一是社區(qū)初評。對全縣11個鎮(zhèn)（街、區(qū)）83個社區(qū)專門下發(fā)了《
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保貸款實(shí)施辦法》，我們又先后制定了《昌樂縣小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》、《昌樂縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放流程》，簡化了報(bào)批審核流程中多個環(huán)節(jié)，對小額擔(dān)保貸款實(shí)行一次性受理、一次性考察、一次性放貸。二是實(shí)行一站式窗口服務(wù)。在縣人力資源市場服務(wù)大廳設(shè)立小額貸款“一站式”服務(wù)中心，專設(shè)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫、專家咨詢援助服務(wù)室及貸款審核審批窗口。人社、經(jīng)辦銀行、財(cái)政等部門集中聯(lián)合辦公，提高了審批效率。對A級信用人員辦理小額貸款可在3個工作日完成。三是做好網(wǎng)上咨詢服務(wù)。將創(chuàng)業(yè)咨詢、材料領(lǐng)取環(huán)節(jié)下放至鎮(zhèn)保障所和社區(qū)服務(wù)點(diǎn)。注重發(fā)揮11個鎮(zhèn)、街公共就業(yè)服務(wù)平臺功能，對較偏遠(yuǎn)進(jìn)城不方便的鎮(zhèn)（街、區(qū)），利用指導(dǎo)平臺對創(chuàng)業(yè)者開展咨詢服務(wù)工作，使群眾不出鎮(zhèn)即可了解審批注意事項(xiàng)以及相關(guān)的準(zhǔn)備工作，大大提高了辦事效率。同時還專門設(shè)立專家咨詢服務(wù)熱線，通過電話和網(wǎng)絡(luò)平臺對創(chuàng)業(yè)者開展咨詢服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者架設(shè)起創(chuàng)業(yè)融資的“綠色通道”。
三、在擔(dān)保時重“易”，降低貸款門檻
成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心，縣財(cái)政拿出500萬元作為擔(dān)保資金，解決了小額擔(dān)保貸款發(fā)放的瓶頸問題。同時，縣人社局聯(lián)合財(cái)政局等部門制定了《昌樂縣創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款操作細(xì)則》，明確了貸款條件和程序，擴(kuò)大了范圍、政策的惠及面，從登記失業(yè)人員拓展至退役軍人、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等自主創(chuàng)業(yè)人員，特別是對信譽(yù)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、信用等級評定高的人員降低或者免除反擔(dān)保條件擔(dān)保。
三、在跟蹤時重“效”，搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)
在搞好小額擔(dān)保貸款發(fā)放的同時，更加注重做好結(jié)合文章，跟進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，助推創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是與政策扶持相結(jié)合。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》，對完善扶持政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等提出了明確具體的要求，在全縣形成了政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”工作機(jī)制，為做好小額擔(dān)保貸款工作奠定了政策基礎(chǔ)。二是與宣傳發(fā)動相結(jié)合。2012年以來，我們編發(fā)相關(guān)短信15000余條，印發(fā)小額擔(dān)保貸款政策手冊5000余冊。在全縣選樹了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)典型祝興強(qiáng)、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)典型趙立琴和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型吳江，發(fā)揮其創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)作用。倡樹敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的濃厚氛圍，每年10月聯(lián)合有關(guān)部門組織開展“創(chuàng)意寶都”創(chuàng)業(yè)大賽，對獲獎選手大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎勵，并一次性給予5-10萬元不等的創(chuàng)業(yè)貸款扶持資金。三是與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。依托基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”、“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”以及“創(chuàng)業(yè)沙盤”等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的人員進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2012年成立的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會，引進(jìn)了中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃工作模式，為創(chuàng)業(yè)青年提供了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息和網(wǎng) ……（未完，全文共2295字，當(dāng)前僅顯示1458字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人社局小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）