關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
（一）創(chuàng)辦主體多元化
（二）合作方式多樣性
一是資本合作
二是土地合作
三是生產(chǎn)合作
（三）組織分布多行業(yè)
一是傳統(tǒng)種植業(yè)門(mén)類(lèi)齊全
二是規(guī)模畜禽業(yè)數(shù)量眾多
三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本覆蓋
四是設(shè)施栽培業(yè)開(kāi)始起步
一是提高了農(nóng)民組織化程度
二是打造了合作社產(chǎn)品品牌
六要素已成為省級(jí)名牌產(chǎn)品
三是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
四是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
一是發(fā)展規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)
二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，合力尚未形成
三是財(cái)務(wù)制度缺失，運(yùn)作亟待規(guī)范
四是政策扶持有限，行政推動(dòng)乏力
（一）明晰發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)
（二）堅(jiān)持政策激勵(lì)，加大扶持力度
一要加大財(cái)政扶持力度
二要落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
三要加大項(xiàng)目扶持力度
四要加大信貸支持力度
五要全力提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需服務(wù)
（三）理順管理_，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（四）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提高運(yùn)行質(zhì)量
……
關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

按照《市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于組織開(kāi)展“橋港時(shí)代啟東農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”的調(diào)研實(shí)施方案》的要求，我們第二子課題組在施炳新副主席的帶領(lǐng)下，圍繞我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查研究。我們先后聽(tīng)取了市涉農(nóng)部門(mén)及市有關(guān)綜合部門(mén)負(fù)責(zé)同志的情況介紹，深入到本市5個(gè)鎮(zhèn)村及10個(gè)專業(yè)合作社，實(shí)地察看合作社運(yùn)作情況，并與鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)同志、合作社社長(zhǎng)及其成員座談交流，廣泛聽(tīng)取了各個(gè)層面的意見(jiàn)和建議。我們還赴浙江省的德清、安吉、長(zhǎng)興和本省的吳江、如皋等兄弟縣市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的總體情況和主要特點(diǎn)
農(nóng)民專業(yè)合作社，是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)制度創(chuàng)新，是中國(guó)特色農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的新形式，有著旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。自2007年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施以來(lái)，我市對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織十分重視，把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，通
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合作社有37家，占19%。其中影響較大的有：原北新獸醫(yī)站創(chuàng)辦的北新養(yǎng)雞專業(yè)合作組織、原南陽(yáng)農(nóng)技站創(chuàng)辦的南陽(yáng)蔬菜專業(yè)合作組織、原大興農(nóng)技站創(chuàng)辦的大興東疆樂(lè)果蔬專業(yè)合作組織。
4、村級(jí)干部帶領(lǐng)型。即指由特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村的村干部牽頭組成合作社。這類(lèi)合作社成員分布呈較強(qiáng)的區(qū)域性。目前全市有60家，占31%。此類(lèi)合作社影響較大的有：呂四港鎮(zhèn)三甲村創(chuàng)辦的東方樹(shù)苗種植專業(yè)合作組織、東海鎮(zhèn)建民村創(chuàng)辦的土地股份合作社、惠萍鎮(zhèn)永勝村創(chuàng)辦的恒富隆農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作組織。
（二）合作方式多樣性
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，合作社以產(chǎn)品為依托，服務(wù)為宗旨，市場(chǎng)為紐帶，不斷擴(kuò)大合作范圍，從過(guò)去的單純技術(shù)合作向資本、土地、品牌等多領(lǐng)域合作拓展，合作方式表現(xiàn)為多樣性。
一是資本合作。主要方式是農(nóng)民以資金或資產(chǎn)作價(jià)入股，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。如匯龍鎮(zhèn)燕蜻蔬菜專業(yè)合作組織、惠萍恒富隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織。
二是土地合作。主要方式是農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股份參與合作而組建的農(nóng)民專業(yè)合作組織。目前全市土地股份合作社共有31家，入股農(nóng)戶達(dá)4869戶，入股土地5658畝。其中24家已辦理工商注冊(cè)登記，7家辦理了民政登記。如原新安鎮(zhèn)建民村土地股份合作社、原和合鎮(zhèn)裕豐村土地股份合作社等。
三是生產(chǎn)合作。主要在農(nóng)作物種子、栽種技術(shù)、農(nóng)資使用等方面合作，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌和包裝等。如和合鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)合作組織、近海近農(nóng)蔬菜專業(yè)合作組織、民主邦道西瓜種植合作組織等。
除上述三種主要合作方式外，我市農(nóng)民專業(yè)合作組織在探索實(shí)踐中，還創(chuàng)新了技術(shù)合作、銷(xiāo)售合作、綜合合作等。
（三）組織分布多行業(yè)
全市農(nóng)民專業(yè)合作范圍寬泛，覆蓋農(nóng)林牧副漁等眾多領(lǐng)域。
一是傳統(tǒng)種植業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。涉及糧食、棉花、油料等多個(gè)門(mén)類(lèi)，共有77家，占總數(shù)的39.3%。其中，帶動(dòng)能力較強(qiáng)的有久隆雙胞山藥、民主新田果蔬、北新雙盈四青作物等。
二是規(guī)模畜禽業(yè)數(shù)量眾多。涉及生豬、羊、禽等畜禽養(yǎng)殖，共有64家，占總數(shù)的32.4%。其中，影響較大的有呂四龍寶畜牧、北新陽(yáng)大畜牧、合作得勝養(yǎng)兔等。
三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本覆蓋。涉及海洋捕撈、淡水養(yǎng)殖、淺海灘涂養(yǎng)殖等，共有35家，占總數(shù)的18%。其中，代表性較強(qiáng)的有啟東天燕紫菜養(yǎng)殖、呂四東黃海紫菜養(yǎng)殖、寅陽(yáng)寅南水產(chǎn)品養(yǎng)殖等。
四是設(shè)施栽培業(yè)開(kāi)始起步。利用鋼管、水泥、毛竹等大棚設(shè)施種植特種蔬菜，主要以和合農(nóng)武蔬果、北新雙仙食用菌、大興連豐蔬菜等農(nóng)民專業(yè)合作組織為代表。
二、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的初步成效及其存在問(wèn)題
我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展時(shí)間雖然不長(zhǎng)，在很多方面尚需不斷完善，但它在提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入等方面都發(fā)揮了積極的作用，取得了初步的成效。
一是提高了農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作組織，在農(nóng)民自愿參與的基礎(chǔ)上把農(nóng)民組織起來(lái)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以共同利益為紐帶，實(shí)行訂單生產(chǎn)，帶領(lǐng)千家萬(wàn)戶共同闖市場(chǎng)，改變了農(nóng)村一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，改變了農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的弱勢(shì)地位，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作組織吸收會(huì)員達(dá)3.88萬(wàn)人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶6.35萬(wàn)戶。
二是打造了合作社產(chǎn)品品牌。農(nóng)民專業(yè)合作組織圍繞產(chǎn)品特色、市場(chǎng)需求，全力打造產(chǎn)品品牌，全面放大品牌優(yōu)勢(shì)，不斷獲取更多市場(chǎng)份額。目前，全市已有132個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、6個(gè)國(guó)家博覽會(huì)金獎(jiǎng)產(chǎn)品、7個(gè)省級(jí)有機(jī)食品、5個(gè)省級(jí)綠色食品， ……（未完，全文共5809字，當(dāng)前僅顯示2040字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》）