2013年全市獸藥監(jiān)管工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、工作重點
（一）加強獸藥行業(yè)監(jiān)管
1、整頓和規(guī)范獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)
2、整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)
3、整頓和規(guī)范獸藥使用環(huán)節(jié)
4、建立獸藥質(zhì)量預警機制，把好進貨關
（二）加強質(zhì)量監(jiān)督抽檢
一是加強獸藥質(zhì)量動態(tài)抽查和例行監(jiān)測
（六）堅持“民辦、民管、民受益”，規(guī)范協(xié)會的發(fā)展
二是推動協(xié)會開展誠實守信經(jīng)營活動
三是要壯大會員隊伍，進一步提高協(xié)會的凝聚力和向心力
四、工作要求
……
2013年全市獸藥監(jiān)管工作方案

為進一步加強養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，提高重大動物疫病防控和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康和消費安全，依據(jù)《獸藥管理條例》、《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持“標本兼治、重在治本”的原則，按照“突出整治重點、加強日常監(jiān)管、健全長效機制”的工作思路，緊緊圍繞獸藥市場突出問題和關鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管機制，嚴格市場準入，強化日常監(jiān)管，落實安全責任，進一步整治和規(guī)范獸藥市場秩序，提升獸藥質(zhì)量和科學養(yǎng)殖水平，推進獸藥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和動物疫病防控成效，促進我市養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標
通過深入開展各類監(jiān)管活動，進一步強化市場準入管理和安全監(jiān)管，切實規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構，提升安全用藥水平；進一步增強獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信自律意識、質(zhì)量責任意識和守法經(jīng)營意識；使非法制售假劣獸藥行為得到有效遏制，獸藥產(chǎn)品合格率進一
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直接使用原料藥、人用藥以及來歷不明、標簽說明書不規(guī)范的獸藥，嚴厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素、激素的違法行為。
4.建立獸藥質(zhì)量預警機制，把好進貨關。做好獸藥監(jiān)管和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢的分析，特別是利用好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委獸藥質(zhì)量抽檢通報和獸藥殘留檢測結(jié)果，定期分析畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和獸藥質(zhì)量狀況，及時將通報的假、劣獸藥通過網(wǎng)絡、下達通告等方式告知給獸藥經(jīng)營企業(yè)、用藥單位，以利于經(jīng)營企業(yè)、用藥單位把好進貨關。
（二）加強質(zhì)量監(jiān)督抽檢。
積極開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，將群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品和企業(yè)列入監(jiān)控重點，加大依法抽檢抽查密度，并及時跟蹤處理。一是加強獸藥質(zhì)量動態(tài)抽查和例行監(jiān)測。在春防和秋防等獸藥購銷高峰季節(jié)，結(jié)合重點地區(qū)，采取集中突擊性抽檢與獸藥使用非高峰期抽檢相結(jié)合，集中整治抽檢與季度性抽檢相結(jié)合，專項抽檢與日常檢驗相結(jié)合，抽查檢驗與感觀檢查相結(jié)合等形式，提高抽查密度，擴大抽查范圍，防止不合格獸藥流入養(yǎng)殖企業(yè)，重點加強養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的獸藥抽檢力度。二是獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣與行政執(zhí)法相結(jié)合，及時準確地打擊獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)中的違法行為。通過實施獸藥質(zhì)量抽樣，力爭我市獸藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品出廠合格率不低于97%、獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的獸藥合格率達到95%以上、獸藥使用環(huán)節(jié)的獸藥合格率達到95%以上，同時加大對生產(chǎn)經(jīng)營抽檢不合格產(chǎn)品的追溯與查處力度,對抽檢不合格產(chǎn)品的追溯與處罰率要達到100%。
(三)集中力量查處違法案件
各縣市畜牧獸醫(yī)主管部門尤其是基層畜牧獸醫(yī)部門要高度重視案件的發(fā)現(xiàn)，線索排查、梳理工作，集中力量查處發(fā)現(xiàn)的制售假劣獸藥的違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加強對投訴和舉報案件的核查工作，對涉及面廣、造成重大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣獸藥案件和區(qū)域性制假售假案件，要及時成立專案組限期查辦。制假售假源頭不在本轄區(qū)的，要及時向上級畜牧獸醫(yī)主管部門報告，制假售假源頭所在地畜牧獸醫(yī)部門要對制假售假者追查到底。涉及到多個部門或者其他部門的案件和線索，要及時做好通報、移送工作，案件的查處牽頭工作由假劣獸藥生產(chǎn)地畜牧獸醫(yī)主管部門負責。涉嫌構成犯罪的案件，要嚴格按照有關規(guī)定及時移送公安機關。對于線索明顯，事實清楚的案件，要商請當?shù)毓矙C關提前介入。要加大查處大案要案的經(jīng)費投入，對重點案件要采取成立專案組、掛牌督辦的方式進行督辦。
(四)推動獸藥信用體系建設
鼓勵并支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會力量參與獸藥監(jiān)管和監(jiān)管工作。引導獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體加快行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織建設，強化獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律意識。根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場主體資格審查情況、消費者投訴狀況、公眾評價等信息，建立獸藥生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺和誠信檔案，構建信用管理平臺，實行分類監(jiān)管。完善失信懲戒和守信褒獎機制，對失信違法企業(yè)，加大監(jiān)管和曝光力度。對誠信守法企業(yè)，加大扶持和宣傳推廣力度，進一步引導獸藥生產(chǎn)經(jīng)營者把追求經(jīng)濟效益與承擔社會責任結(jié)合起來，自覺維護廣大群眾的合法權益。
(五)強化對從業(yè)人員的服務指導
充分發(fā)揮“62676110”服務投訴熱線的作用，做好投訴舉報受理工作，為廣大群眾提供信息和技術咨詢服務。組織推介發(fā)布主推品種，推廣先進畜牧獸醫(yī)適用技術，開展技物結(jié)合配套服務。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等多種媒體和手段，通過舉行放心獸藥下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場會、舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導等多種形式，普及獸藥法律法規(guī)，推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型案例，傳授獸藥識假辨假和科學使用知識，引導從業(yè)人員科學、理性購買獸 ……（未完，全文共3803字，當前僅顯示1921字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市獸藥監(jiān)管工作方案》）