水利水電分公司2013年安全生產(chǎn)工作講話稿

目錄/提綱：……
一、2012年分局安全生產(chǎn)工作簡要回顧
（一）2012年安全生產(chǎn)工作情況
3、持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”“安全生產(chǎn)月”等活動，取得了較好成效
4、分局積極組織開展安全教育培訓(xùn)工作
（二）存在的困難與問題
4、分包隊伍、尤其是合作隊伍安全管理存在較多問題
二、2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及主要工作安排
（二）、2013年安全生產(chǎn)主要工作安排
3、強(qiáng)化實(shí)施體系，減速少隱患出現(xiàn)，堅持隱患排查治理常態(tài)化
4、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，提高全員的安全意識和安全技能
6、加強(qiáng)分局基層班組崗位建設(shè)，提高現(xiàn)場安全管理水平
7、進(jìn)一步加強(qiáng)分局特種設(shè)備和危險物品的安全管理工作
8、加強(qiáng)安全事件管理，嚴(yán)肅各類安全事故的處理
9、積極推進(jìn)分局安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力做好其它各項(xiàng)安全管理工作
……
提升管理 狠抓落實(shí) 推進(jìn)分局安全管理工作邁上新臺階
水利水電分公司2013年安全生產(chǎn)工作講話稿

2013年3月13日
各位代表，大家好！
分局這次安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)落實(shí)公司2013年安全生產(chǎn)工作會精神；總結(jié)分局2012年安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn)，找出不足，認(rèn)清分局當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和安全管理工作存在的困難和壓力，理清思路，確定目標(biāo)，提升質(zhì)量，布置好2013年安全_主要工作。下面我從兩個方面匯報分局安全生產(chǎn)工作。
一、2012年分局安全生產(chǎn)工作簡要回顧
（一）2012年安全生產(chǎn)工作情況
2012年，我們堅持“以人為本、安全第一、生命至上”的理念，實(shí)施“安全發(fā)展”戰(zhàn)略，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作。以管理提升活動為契機(jī)，強(qiáng)化工程分包管理，健全安全四大責(zé)任體系，狠抓隱患排查治理，逐步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)造良好安全文明施工環(huán)境，保持分局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保了施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。分局全年完成結(jié)算總產(chǎn)值15.09億元，全年未發(fā)生生產(chǎn)性重傷及以上責(zé)任事故，確保了分局安全生產(chǎn)工作總體受控，實(shí)現(xiàn)了公司下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)和分局年初工作會確立的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)。在公司對二級單位年度安全生產(chǎn)工作考核中，分局綜合得分180.6分，成績?yōu)閮?yōu)秀，被評為公司
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安全專項(xiàng)檢查。分局現(xiàn)有特種設(shè)備73臺，其中正常使用設(shè)備66臺，（有7臺閑置設(shè)備。在用的66臺設(shè)備中自有的設(shè)備只有3臺，協(xié)作隊伍50臺，外租13臺）。正常使用的特種設(shè)備，全部通過當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安全檢驗(yàn)，獲得《安檢合格證》。
4、 分局積極組織開展安全教育培訓(xùn)工作。分局安全管理部根據(jù)年初制定的安全培訓(xùn)計劃，安排項(xiàng)目有關(guān)人員參加水利部安全取證和延期換證共37人；組織安全管理人員參加湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全取證 29人，水運(yùn)公路取證培訓(xùn)32人，培訓(xùn)新分大學(xué)生72人。全年各項(xiàng)目的日常安全教育工作的覆蓋率基本上達(dá)到了100%。根據(jù)統(tǒng)計，全年各項(xiàng)目對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)共計6000多人次，為分局的安全管理工作奠定了較好的基礎(chǔ)。
5、 完成了科研樓項(xiàng)目、豐和苑項(xiàng)目、盧浮原著項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化施工達(dá)標(biāo)申報工作。
6、 根據(jù)公司“管理提升活動”要求，結(jié)合分局實(shí)際情況，編寫了《分包項(xiàng)目安全管理專項(xiàng)研究》計劃書，針對近幾年分局在分包安全管理中表現(xiàn)突出的問題進(jìn)行深度剖析，對如何搞好分包工程的安全管理，將作專項(xiàng)研究。
（二）存在的困難與問題
當(dāng)今，國家已經(jīng)把安全生產(chǎn)擺到了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府工作的重要位置，國家、股份公司對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，2012年以來，股份公司下達(dá)給公司的死亡事故控制指標(biāo)提高到億元營業(yè)收入控制在0.02人以下，生產(chǎn)安全事故重傷率控制在每千萬元0.03人以下，也就是說，2013年要求全分局不能發(fā)生生產(chǎn)性重傷或重傷以上事故，否則就將突破要求。這既是當(dāng)前形勢下公司對我們的要求，也是我們向公司提高財務(wù)貢獻(xiàn)力的客觀需要。但我們的管理與現(xiàn)實(shí)要求存在較大差距，歸納起來，主要存在以下困難和問題：
1、 安全指標(biāo)越來越高的客觀要求，與建筑行業(yè)施工作業(yè)層尚處于低層次需求的大部分農(nóng)民工較低安全意識與操作技能的矛盾突出。擴(kuò)大非水電經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，與分包、合作施工隊伍追求利益最大化而不注重安全投入與資源配置的矛盾也很突出。
2、 個別項(xiàng)目經(jīng)理、總工對安全認(rèn)識不足，重視不夠，存在安全工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
3、 素質(zhì)稍高的安全管理人員仍然緊缺，隨著分局經(jīng)營規(guī)模的逐年擴(kuò)大，對安全管理人員需求數(shù)量也在不斷增加。且非水電業(yè)務(wù)涉及專業(yè)較多，環(huán)境復(fù)雜，對安全要求相對較高，并且各項(xiàng)目對安全要求差異較大，制約著分局安全管理總體水平的提高。目前部分項(xiàng)目部沒有配足必需的資源，對施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章處置不力，安全隱患得不到及時排查治理。同時安全監(jiān)管力量也有些不足，個別安全總監(jiān)責(zé)任缺失，少數(shù)安全總監(jiān)安全管理經(jīng)驗(yàn)和能力不能滿足現(xiàn)場工作需要。
4、 分包隊伍、尤其是合作隊伍安全管理存在較多問題。少數(shù)分包隊伍、合作隊伍負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng)，如郴州新田尾礦等項(xiàng)目，他們對安全重視不夠，導(dǎo)致管理責(zé)任不落實(shí)，安全投入不到位，沒有配足必要的安全管理人員；沒有建立必要的安全管理制度，或者雖然上報業(yè)主監(jiān)理的規(guī)章制度、安全技術(shù)措施比較規(guī)范完整，但對規(guī)章制度與安全技術(shù)措施執(zhí)行力很差，存在“兩張皮”現(xiàn)象。沒有針對一線員工進(jìn)行切實(shí)有效的安全教育培訓(xùn)，安全內(nèi)業(yè)資料零亂或欠缺，項(xiàng)目部對合作隊伍的安全管理乏力。存在較大的安全管理缺陷。這將是我們今年《分包項(xiàng)目安全管理專項(xiàng)研究》課題的主要內(nèi)容，對于這樣的分包合作負(fù)責(zé)人，分局將采取“約談”制。
5、 個別項(xiàng)目對潛在的危害因素辨識不清楚，對預(yù)期的安全風(fēng)險評價不準(zhǔn)確，對安全事故的后果估計不足，安全技術(shù)措施、方案和應(yīng)急救援預(yù)案準(zhǔn)備不充分或操作性不強(qiáng)，使安全技術(shù)措施難以真正得到落實(shí)。對安全隱患排查治理工作不深入、不徹底，沒有按照分局的要求做到隱患排查治理常態(tài)化。
6、 部分項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)不到位，教育內(nèi)容缺乏針對性和實(shí)效性，沒能做到每培訓(xùn)一次，員工安全意識就能提高一次，安全技能就能提升一點(diǎn)。
7、 部分項(xiàng)目部沒有按照公司和分局的要求進(jìn)行必要的安全投入，現(xiàn)場安全保障力不足，文明施工與環(huán)保意識較差。
為此，我們對分局目前安全形勢必須要有清晰的認(rèn)識，雖然分局連續(xù)幾年來獲得了公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，但是離股份公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位還有較大距離，我們應(yīng)該未雨綢繆，居安思危，承認(rèn)問題、正視問題，采取有效措施，積極穩(wěn)妥的解決問題，以進(jìn)一步提升安全管理水平。
二、2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及主要工作安排
工作思路：切實(shí)提高對安全發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識，全面落實(shí)公司安全工作會精神，以提升安全基礎(chǔ)管理工作為重點(diǎn)，健全分局領(lǐng)導(dǎo)下的目標(biāo)管理，項(xiàng)目部的專業(yè)管理，基層班組的崗位管理三位一體的安全管理模式， ……（未完，全文共8882字，當(dāng)前僅顯示2426字，請閱讀下面提示信息。收藏《水利水電分公司2013年安全生產(chǎn)工作講話稿》）