惠州市從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）主要目標(biāo)
二、主要任務(wù)和具體措施
（一）切實(shí)抓好理想信念教育
（二）切實(shí)抓好黨內(nèi)民主建設(shè)
（三）切實(shí)抓好干部管理監(jiān)督
（四）切實(shí)抓好選人用人環(huán)境治理
（五）切實(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)
（六）切實(shí)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)
（七）切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）健全完善黨建工作責(zé)任制
（二）建立完善黨建工作例會(huì)和黨建工作述職制度
（三）建立健全黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度
（四）要及時(shí)研究新情況解決新問(wèn)題總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)
……
惠州市從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、市第十次黨代會(huì)第二次會(huì)議和《廣東省從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃》（粵辦發(fā)〔2012〕35號(hào)）精神，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，扎實(shí)推進(jìn)今后五年從嚴(yán)治黨工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)精神，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，以管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以建好基層黨組織和黨員隊(duì)伍為基礎(chǔ)，堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝與健全約束相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與嚴(yán)肅黨內(nèi)生活相結(jié)合、錘煉干部作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合，切實(shí)做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，通過(guò)3-5年努力，推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、努力譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展的惠民之州新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（二）主要目標(biāo)
——進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。到2017年，以學(xué)習(xí)黨的十八大精神為重點(diǎn)，完成對(duì)黨員干部的全員培訓(xùn)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的系統(tǒng)培訓(xùn)，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度深入人心，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向形成廣泛共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)市第十次黨代會(huì)確定的“三件大事”，譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展的惠民之州新篇章奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
——進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活。2013年上半年前，各級(jí)黨
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等集中開(kāi)展黨的十八大精神宣講活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神全覆蓋。（市委宣傳部牽頭，市委組織部、市委黨校、市委黨史研究室、惠州學(xué)院參與）
2．抓好黨性教育這個(gè)核心。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛研討制度和黨性定期分析制度，推動(dòng)黨員干部切實(shí)解決在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的態(tài)度和行為上存在的問(wèn)題，按照省委統(tǒng)一部署，原則上每?jī)赡昙虚_(kāi)展一次黨性分析活動(dòng)。把黨性教育作為各級(jí)干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，依托博羅縣東江縱隊(duì)紀(jì)念館和惠陽(yáng)區(qū)葉挺將軍紀(jì)念園等12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，定期組織各級(jí)黨員干部開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。大力開(kāi)展“四查四糾治”活動(dòng)（查黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)，糾治好人主義；查宗旨意識(shí)牢不牢，糾治官僚主義；查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，糾治形式主義；查精神狀態(tài)好不好，糾治懶散主義）。（市委組織部牽頭，市紀(jì)委、市委宣傳部、市委黨史研究室參加）
3．抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。教育引導(dǎo)黨員干部率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”教育活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育；繼續(xù)推進(jìn)“十大文化工程”，培育惠州“崇文厚德、敬業(yè)樂(lè)群、包容四海”人文精神，提升全市黨員干部職業(yè)道德水平和服務(wù)公眾能力，引領(lǐng)形成良好社會(huì)道德風(fēng)尚；深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。（市委宣傳部牽頭，市委組織部、市直屬機(jī)關(guān)工委、市文化廣電新聞出版局、市文明城市工作局、惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、惠州廣電傳媒集團(tuán)、市社科聯(lián)、市文聯(lián)參加）
4．建立完善黨員干部思想調(diào)研分析制度。2013年出臺(tái)黨員干部思想調(diào)研分析制度，要求基層黨組織結(jié)合組織生活會(huì)，一年一次定期研究分析黨員干部思想狀況。落實(shí)思想匯報(bào)制度，黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻和個(gè)人遭遇重大變故時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想情況。運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、談心談話等方式，從黨員干部所學(xué)、所思、所需、所為分析其思想狀況，準(zhǔn)確掌握黨員干部對(duì)重大問(wèn)題、本職工作和家庭生活的態(tài)度，針對(duì)存在的傾向性問(wèn)題，研究提出解決的措施辦法，增強(qiáng)理論武裝和思想政治工作的實(shí)效性。（市委組織部，市紀(jì)委、市委宣傳部、市直屬機(jī)關(guān)工委參加）
5．創(chuàng)新和豐富干部教育培訓(xùn)方式。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，切實(shí)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部年度考核、任用考察的重要依據(jù)，作為各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任考核重要內(nèi)容。建立健全理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善學(xué)習(xí)型黨組織考核指標(biāo)體系。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8天；進(jìn)一步打造“惠州學(xué)習(xí)論壇”品牌，定期舉辦高質(zhì)量的專(zhuān)題報(bào)告會(huì)；選派干部到各級(jí)黨校、行政學(xué)院、高等院校、_著名大學(xué)等進(jìn)行培訓(xùn)，每年不少于5期；進(jìn)一步加大干部在惠州學(xué)院、市委黨校自主選學(xué)培訓(xùn)力度，到2014年，干部自主選學(xué)內(nèi)容不少于三分之一；進(jìn)一步辦好和用好“干部網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”、“今日惠州網(wǎng)”理論頻道、“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)天地”手機(jī)彩信等現(xiàn)代傳媒學(xué)習(xí)平臺(tái)和載體，提高黨員干部學(xué)習(xí)效率和效果，到2017年，全面完成新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。（市委組織部牽頭，市委宣傳部、市委黨校、惠州學(xué)院參加）
（二）切實(shí)抓好黨內(nèi)民主建設(shè)
6．嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。按照省委統(tǒng)一部署，2013年上半年，全市各級(jí)黨組織利用1-2個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展一次制度清理和建設(shè)工作。著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、分工負(fù)責(zé)、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督約束、自身建設(shè)等制度，推行領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問(wèn)題“一把手”末位表態(tài)制。認(rèn)真落實(shí)《惠州市黨代表大會(huì)、市委全委會(huì)、常委會(huì)的職責(zé)及工作制度（試行）》。市、縣（區(qū)）黨委于2013年前編制完成重大事項(xiàng)決策目錄，科學(xué)劃分黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)的決策事項(xiàng)。（市委辦公室牽頭，市委組織部參加）
7．探索完善黨代表大會(huì)常任制和黨代表任期制。完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)，健全黨代表提案制度，逐步增加提案受理數(shù)量，加大辦理成效和影響。進(jìn)一步健全完善黨代表視察、聯(lián)系征詢(xún)、旁聽(tīng)列席及“黨代表接待日”等制度，不斷擴(kuò)大黨代表履職行權(quán)的途徑。深入開(kāi)展市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員組團(tuán)到黨代表工作室接待黨員群眾活動(dòng)，每2個(gè)月開(kāi)展1次接待黨員群眾工作，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。建立完善黨代表約請(qǐng)同級(jí)黨委書(shū)記（委員）現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨代表“知黨情、聽(tīng)民意、促和諧”的作用。（市委黨聯(lián)辦）
8．積極發(fā)展黨內(nèi)基層民主。深化黨務(wù)公開(kāi)工作，從2013年起，試行黨內(nèi)事務(wù)公開(kāi)日、黨委部門(mén)開(kāi)放日制度，推行基層黨員議事日制度。健全電子信息類(lèi)、紙質(zhì)類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)和傳統(tǒng)類(lèi)四大門(mén)類(lèi)公開(kāi)載體，形成“空中有網(wǎng)、地面有欄、戶外有廣場(chǎng)”，上下互通、充分保障的公開(kāi)格局。2013年上半年建成黨務(wù)公開(kāi)戶外大型LED電子顯示屏。推行惠東縣黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善縣委常委會(huì)旁聽(tīng)制度、黨務(wù)公開(kāi)論壇、黨員面對(duì)面、黨務(wù)公開(kāi)一條街、議事廣場(chǎng)、陽(yáng)光公園、黨務(wù)公開(kāi)有“畫(huà)”說(shuō)等黨務(wù)公開(kāi)品牌。探索完善黨內(nèi)基層選舉制度，在全市基層黨組織中推廣市直機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選。（市紀(jì)委牽頭，市委組織部、市直屬機(jī)關(guān)工委、市國(guó)資委黨工委、市“兩新”組織黨工委參加）
9．完善民主生活會(huì)和談心談話制度。各級(jí)黨組織要組織好、監(jiān)督好一年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，堅(jiān)持會(huì)前征求意見(jiàn)、會(huì)中開(kāi)展批評(píng) ……（未完，全文共11990字，當(dāng)前僅顯示2852字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《惠州市從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃》）