米林縣興邊富民行動規(guī)劃（2013-2018年）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、發(fā)展思路
三、基本原則
四、奮斗目標(biāo)
五、主要舉措
（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）重視扶持特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
（三）重視扶持特色種植業(yè)發(fā)展
（四）重視扶持特色旅游業(yè)發(fā)展
（五）重視扶持小型加工業(yè)發(fā)展
（六）加強監(jiān)督與管理，用好用活項目
……

米林縣興邊富民行動規(guī)劃（2013-2018年）

米林縣是邊境縣。位于西藏自治區(qū)東南部，其南部與印占瑪尼崗、梅楚卡毗鄰，中印實際控制線長180公里，總面積9471.11平方公里（含印占區(qū)）。主要有藏、漢、珞巴、門巴、侗、回、彝、土家、羌9個民族，是我國境內(nèi)珞巴族人口最集中的地方，逾1600余人。全縣轄南伊珞巴民族鄉(xiāng)，里龍鄉(xiāng)、羌納鄉(xiāng)、丹娘鄉(xiāng)、米林鎮(zhèn)、臥龍鎮(zhèn)、派鎮(zhèn)、扎繞鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個村民委員會和1個東措社區(qū)居委會，總?cè)丝诓坏?萬，但少數(shù)民族占93%以上。
習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時強調(diào)，要認真貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，堅定不移走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，加快推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安，確保到2020年同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。米林縣實施“興邊富民工程”，是縣委、政府為貫徹落實中央關(guān)于“鞏固邊防、睦鄰友好、興邊富民、維護穩(wěn)定”的戰(zhàn)略方針和習(xí)總書記要求，深入實施“一體兩翼，兩翼齊飛”發(fā)展
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改善民生為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，把經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護有機結(jié)合起來，通過項目建設(shè)，改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件；通過項目建設(shè)，培育龍頭產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，突出解決農(nóng)牧民群眾的貧困問題，拓寬增收渠道，增添致富活力；通過項目建設(shè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，提高我縣人口素質(zhì)。加強民族團結(jié)，促進社會和諧；通過項目建設(shè)，不斷夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障與維護穩(wěn)定三項基礎(chǔ)工程，以項目助推經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，讓貧困村增強自我發(fā)展能力，跟上全縣發(fā)展步伐，實現(xiàn)并趕超發(fā)展預(yù)定目標(biāo)。
三、基本原則
米林縣實施“興邊富民工程”堅持以下基本原則：
堅持強化投入，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，認真解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題，大量投入人力、物力，確保生產(chǎn)要素集中投入邊境困難村和較少民族村，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，擴大經(jīng)濟總量，增強發(fā)展后勁，全力促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
2013-2018年，米林縣興邊富民行動項目擬建127個，總投資達16829.33萬元。
堅持以人為本，加強和諧米林建設(shè)。在統(tǒng)籌考慮全縣各村發(fā)展實際和特點的基礎(chǔ)上，把民生放在突出位置，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各族人民的根本利益放在首位，著力消除社會貧困，努力解決邊民的特殊困難和問題，大幅增加邊民收入。
堅持“五個統(tǒng)籌”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。更加注重社會事業(yè)的全面發(fā)展，更加注重社會主義新農(nóng)村建設(shè)，更加注重統(tǒng)籌區(qū)域布局，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境，加強生態(tài)建設(shè)，提高資源利用水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堅持一切從實際出發(fā)，走符合米林的特色發(fā)展之路。進一步解放思想、更新觀念，堅持從縣情實際出發(fā)，既要增強興邊富民行動的緊迫感，積極進取，加快發(fā)展，又要按客觀規(guī)律辦事，統(tǒng)籌兼顧，量力而行；既要立足當(dāng)前，抓緊解決面臨的突出問題，又要著眼長遠發(fā)展，謀劃好未來；既要積極爭取國家的大力支持，更要立足自身，艱苦奮斗，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造米林特色，努力走出一條特色鮮明、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧、生態(tài)良好、資源節(jié)約、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路。
四、奮斗目標(biāo)
到2015年，繼續(xù)保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展勢頭，縣域國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值年均增長17%以上，縣域生產(chǎn)總值達到12.9億元，經(jīng)濟總量躋身全區(qū)各縣前列。人均生產(chǎn)總值繼續(xù)在林芝地區(qū)領(lǐng)先，保持年均13%以上的增長速度，達到56200元，農(nóng)牧民人均純收入保持15%的增長速度，達到13500元，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，財政收入增長力爭實現(xiàn)19%以上的增長速度，達到7100萬元。2013年到2015年，擬實施興邊富民行動項目67個，專項扶持資金達8421.93萬元，興邊富民扶持資金占縣域國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的比重為6.53％。
到2018年，經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，縣域生產(chǎn)總值達到20億元，縣財政收入達到1.16億元，農(nóng)牧民人均純收入達到19500元，繼續(xù)在全地區(qū)和全區(qū)保持領(lǐng)先。2016到2018年，擬累計實施興邊富民行動項目127個，專項扶持資金達16829 .33萬元，興邊富民扶持資金占縣域國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的比重達到8.41％�；竟卜⻊�(wù)能力接近全國平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，生態(tài)安全屏障建設(shè)成效顯著，自我發(fā)展能力全面提升，社會更加和諧穩(wěn)定，率先實現(xiàn)全面小康社會的奮斗目標(biāo)。
五、主要舉措
（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投資力度，不斷改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基礎(chǔ)設(shè)施條件。2013-2018年，米林縣興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施項目擬建57個，項目數(shù)占總項目的44.88%，投資總額為7482.35萬元，占項目總投資的44.46%，約近一半。按照“生產(chǎn)發(fā) ……（未完，全文共5520字，當(dāng)前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《米林縣興邊富民行動規(guī)劃（2013-2018年）》）