在2012年度全縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議上的講話

在2012年度全縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議上的講話
（2013年3月12日）

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)回顧去年全縣人口計(jì)生工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，分析形勢(shì)，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，推動(dòng)人口計(jì)生工作再上新水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。剛才，景新書(shū)記宣讀了縣委、縣政府獎(jiǎng)懲通報(bào)；新明縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)代表簽訂了責(zé)任書(shū)；霰縣長(zhǎng)作了重要講話，深入總結(jié)了去年工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)今年各項(xiàng)工作作了全面安排部署、提出了明確要求，各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)
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準(zhǔn)不降低，持續(xù)提高全縣人口計(jì)生工作水平。
二要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。關(guān)于今年的人口計(jì)生工作，霰縣長(zhǎng)已作了全面部署。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合各自實(shí)際，采取有效措施，不折不扣地落實(shí)到位。工作中，在抓好突出問(wèn)題整治的同時(shí)，要持續(xù)在抓基層基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫，使人口計(jì)生工作更加規(guī)范化和制度化。一方面，對(duì)工作實(shí)踐中探索形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要認(rèn)真總結(jié)提煉，并用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去；另一方面，要根據(jù)工作中遇到的新情況新問(wèn)題，及時(shí)研究新辦法、新機(jī)制，逐步形成一整套具體、管用的工作機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)健全完善好以下幾項(xiàng)機(jī)制：一是管理服務(wù)機(jī)制。從信息核查和年度考核情況看，我縣流動(dòng)人口和空掛戶(hù)口、人戶(hù)分離現(xiàn)象較多，日常管理難度大，部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不清晰，極易造成工作上的漏洞。對(duì)此，人口計(jì)生、公安等有關(guān)職能部門(mén)要抓緊進(jìn)行全面清查，深入分析研究，拿出具體措施，落實(shí)好日常監(jiān)管服務(wù)職責(zé)，切實(shí)解決這些人員的管理服務(wù)問(wèn)題。當(dāng)前我縣新型城鎮(zhèn)化正在加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)規(guī)模加速膨脹，對(duì)一些城鎮(zhèn)新建小區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)，要根據(jù)人口居住情況，及時(shí)健全完善管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、無(wú)縫隙，確保不出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。在管理服務(wù)尤其是執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，決不能采取簡(jiǎn)單、粗暴的工作方式，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)、重大惡性案件和_性上訪事件的發(fā)生。二是利益導(dǎo)向機(jī)制。在當(dāng)前形勢(shì)下，遏制違法生育行為，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，工作措施要由以行政處罰為主向更加注重政策推動(dòng)轉(zhuǎn)變。對(duì)各級(jí)面向計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策措施，要堅(jiān)決落實(shí)到位；同時(shí)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等普惠性政策與計(jì)劃生育政策之間的銜接，給予計(jì)劃生育家庭更多的關(guān)愛(ài)和幫助，充分發(fā)揮好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作用。特別是對(duì)“失獨(dú)”家庭，人口計(jì)生等部門(mén)要研究探索行之有效的機(jī)制辦法，給予重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)照顧，確保他們?cè)诰裆汐@撫慰、生活上有保障。三是后進(jìn)幫促機(jī)制。我縣人口計(jì)生工作整體水平較高，但發(fā)展還不夠平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些村連續(xù)多年出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象，必須引起高度重視。對(duì)計(jì)劃生育工作薄弱、長(zhǎng)期出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象的村居、企業(yè)、單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，采取有效措施，集中精力抓好整改轉(zhuǎn)化，確保年內(nèi)不再出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象。同時(shí)，要持續(xù)加大治理力度，對(duì)富人、公職人員等特殊_的違法生育問(wèn)題，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重、從快處理，充分發(fā)揮警示作用，全力遏制違法生育反彈。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)要始終把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，不斷強(qiáng)化工作措施，明確工作責(zé)任，確保全面完 ……（未完，全文共2207字，當(dāng)前僅顯示1403字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2012年度全縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議上的講話》）