縣人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案

目錄/提綱：……
一、指標(biāo)設(shè)置及權(quán)重
二、半年及年終考評分值
3、統(tǒng)計準(zhǔn)確率（各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為170分）
（二）綜合治理出生人口性別比（各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為300分）
6、政策內(nèi)懷孕無出生比例（醫(yī)學(xué)需要除外，50分）
（三）保障措施（200分）
3、村專干及村組信息員配備4、計生協(xié)會建設(shè)情況
（四）群眾滿意度（50分）
2、社會撫養(yǎng)費征收（80分）每月考核一次
4、村為主及經(jīng)常性工作機制（20分），原則上每季度考評一次
7、信息化建設(shè)20分，每月考評1次
四、考評辦法
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類
（二）考評權(quán)限
（三）考評指標(biāo)及辦法
2、工作創(chuàng)新由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際自報1項，依據(jù)省、市評估模式考評
（四）考評紀(jì)律
1、考評工作突出客觀性、現(xiàn)場性、隨機性，促進經(jīng)常性工作落實
3、調(diào)查組和被調(diào)查單位嚴格執(zhí)行考評工作紀(jì)律
五、獎勵與處罰
（一）獎勵
5、人口和計劃生育綜合治理單位，按三分之一的比例予以獎勵
（二）處罰
4、有下列情況之一，列為重點幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5、有下列情況之一的，列為“重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，實施一票否決
（三）獎勵加分及倒扣分
2、倒扣分①與群眾有獎舉報相關(guān)的倒扣分
（四）加分及倒扣分實施細則另行制定
（五）人口和計劃生育重點管理村，依據(jù)各級考評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自報結(jié)果和WIS數(shù)據(jù)確定
（六）其它
1、本方案由縣人口和計劃生育委員會負責(zé)解釋
一、穩(wěn)定低生育水平（450分） ……
縣人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案
（討論稿）
為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌解決人口問題，按照“刪繁就簡、突出重點、鼓勵創(chuàng)新、爭創(chuàng)名牌、分類指導(dǎo)、注重實效”的思路和要求，注重平時、加強監(jiān)測和核查，特制訂《肥東縣2010年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案》。
一、指標(biāo)設(shè)置及權(quán)重
1、考評指標(biāo)（1000分）：
（1）穩(wěn)定低生育水平情況（450分）；
（2）綜合治理出生人口性別比（300分）；
（3）保障措施（政策落實、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、財政投入、隊伍建設(shè)）（200分）；
（4）群眾滿意度（50分）。
2、考評考評權(quán)重：考評權(quán)重為：上半年考評300分、平時考評400分、年終考評300分。其中，上半年及年終考評均按1000分分值進行打分，在此基礎(chǔ)上分別按30%進行折算，平時考評400分不折算，但相關(guān)評分標(biāo)準(zhǔn)原則上依據(jù)考評細則。
二、半年及年終考評分值
（一）穩(wěn)定低生育水平（各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為450分，所有分項分值均相同，但考評區(qū)間分類打分）。
1、出生政策符合率（130分）
（1）總政策符合率（30分）；
（2）數(shù)量政策符合率（20分）
（3）二多孩政策符合率（50分）；
（4）出生上報綜合誤差關(guān)聯(lián)分（30分）
2、長效節(jié)育措施落實率（150分）
（1）期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率（70分）；
（2）二女戶結(jié)扎到位率（50分）
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略940字，正式會員可完整閱讀）……　
3）人口學(xué)校建設(shè)情況。
——財政投入（30分）
1、人均投入；
2、村干部工資情況；
（1）村專干工資
（2）按時發(fā)放；
（3）工資打卡。
2、村干部計生績效工資情況；
（1）績效工資按時兌現(xiàn)；
（2）村專干績效工資；
——隊伍建設(shè)（20分）
1、計生辦工作人員編制落實；
2、服務(wù)所工作人員編制落實；
3、村專干及村組信息員配備；
4、計生協(xié)會建設(shè)情況。
（1）協(xié)會組織；
（2）協(xié)會活動。
（四）群眾滿意度（50分）

三、平時考評分值（400分）
1、孕環(huán)情監(jiān)測（100分）
（1）孕檢到位率10分，原則上每季度考評一次，依據(jù)WIS信息結(jié)合進村入戶調(diào)查確認。
（2）政策內(nèi)孕情掌握率30分，（孕情總檢出率與政內(nèi)二孩檢出率各占15分，政內(nèi)懷孕掌握率低于50%的，實行本月倒扣分，每低1個百分點扣3分，倒扣不超過本項分值。）每月考評一次，依據(jù)新版WIS數(shù)據(jù)，不定期進村入戶核對，并以檢查誤差修正指標(biāo)。
（3）早孕發(fā)現(xiàn)率30分，每月考評一次，依據(jù)WIS數(shù)據(jù)統(tǒng)計，總體及一、二孩早孕發(fā)現(xiàn)率各占10分。
（4）政內(nèi)懷孕跟蹤服務(wù)率10分，原則上每季度考評一次，依據(jù)WIS數(shù)據(jù)，不定期進村入戶核對，并以檢查誤差修正指標(biāo)。
（5）政外補救手術(shù)落實率10分，每月考評一次，依據(jù)WIS數(shù)據(jù)，不定期進村入戶核對，并以檢查誤差修正指標(biāo)。
（6）政策內(nèi)懷孕無出生比例10分，每月考評一次，依據(jù)WIS數(shù)據(jù)確認。
2、社會撫養(yǎng)費征收（80分）每月考核一次。
3、期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率（50分）每月考核一次，依據(jù)WIS數(shù)據(jù)，并不定期進村入戶核對，并以檢查誤差修正指標(biāo)。
4、村為主及經(jīng)常性工作機制（20分），原則上每季度考評一次。
5、流動人口管理（30分）
（1）國家、省、市信息交流反饋情況10分，每月考評一次，依據(jù)三級平臺獲取數(shù)據(jù)。
（2）縣內(nèi)流動人口信息交流、通報、反饋情況10分，每月考評一次。
（3）流出已婚育齡婦女建檔率10分，每月考評一次。
6、出生實名制（30分）
（1）出生實名制15分，原則上每月考評一次；
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)WIS數(shù)據(jù)質(zhì)量15分，不定期進村入戶核查。
7、信息化建設(shè)20分，每月考評1次。
8、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（25分）每季度由縣服務(wù)站考評一次（鄉(xiāng)鎮(zhèn)WIS數(shù)據(jù)質(zhì)量除外）。
9、生育證審批（10分），每月考評一次，由縣人口計生委規(guī)統(tǒng)科依據(jù)二孩生育證審批情況考評。
10、政務(wù)信息（10分），每月考評一次，由縣人口計生委辦公室及相關(guān)科室考評。
11、宣傳、協(xié)會（10分），每季度考評一次。
12、信訪（15分），每季度考評一次由人口縣計生委信訪室依據(jù)相關(guān)信訪件考評。
四、考評辦法
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類
一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)、肥東新城區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范園。
二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：店埠鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、元疃鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)。
三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：楊店鄉(xiāng)、白龍鎮(zhèn)、八斗鎮(zhèn)、梁園鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、馬湖鄉(xiāng)、響導(dǎo)鄉(xiāng)、陳集鄉(xiāng)。
（二）考評權(quán)限
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，由縣人口計生委依照本方案具體考核實施�？h人口和計劃生育綜合治理單位的考評方案另行制定，縣直單位的考評授權(quán)店埠鎮(zhèn)組織實施。考評結(jié)果報縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣人口計生委對其考評情況進行抽查。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，每年全面考評2次，縣人口和計劃生育綜合治理單位每年考評1-2次。
（三）考評指標(biāo)及辦法
1、考評指標(biāo)通過不定期督查；WIS數(shù)據(jù)；專項調(diào)查、督查和舉報調(diào)查核實三種方式獲取�？h直單位及城鎮(zhèn)流動人口考評與農(nóng)村考評數(shù)據(jù)共用。
2、工作創(chuàng)新由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際自報1項，依據(jù)省、市評估模式考評。
3、出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施到位率、出生人口性別比、早孕發(fā)現(xiàn)率、孕情檢出率等指標(biāo)采用WIS數(shù)據(jù)個案為準(zhǔn)，并以樣本點上報誤差修正和扣分。
4、實行平時考評、半年考評和年終考評相結(jié)合，考評的分值權(quán)重為4：3：3。
5、平時考評程序：
為發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用，平時考評嚴格按照2008年縣人口計生委《督查規(guī)范》的文件要求，提前將考評的內(nèi)容下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好有關(guān)工作的落實。考評結(jié)果及時以簡報發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）考評紀(jì)律
1、考評工作突出客觀性、現(xiàn)場性、隨機性，促進經(jīng)常性工作落實。
2、堅持“公開、公平、公正”的原則，參加現(xiàn)場調(diào)查人員食宿自理；考評工作全過程接收被查單位和群眾的監(jiān)督。
3、調(diào)查組和被調(diào)查單位嚴格執(zhí)行考評工作紀(jì)律。對違規(guī)違紀(jì)者嚴肅查處，并追究調(diào)查員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連帶責(zé)任。
4、實行考評方案和考評結(jié)果上報結(jié)果備案制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評方案和年終結(jié)果報縣人口計生委備案。
五、獎勵與處罰
（一）獎勵
1、在全縣一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，分別獎勵三、二、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，（二個園區(qū)納入一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評。）授予“人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10000元。處于表彰位 ……（未完，全文共7517字，當(dāng)前僅顯示2640字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案》）