在基層黨建調(diào)研座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、建立健全抓班子強隊伍聚人才的長效機制
一是要健全培養(yǎng)選拔機制
二是要健全教育培訓(xùn)機制
三是要健全保障激勵機制
四是要健全管理監(jiān)督機制
二、認真謀劃開展群眾路線教育實踐活動
一是要把握總體要求
二是要明確目標任務(wù)
三是要遵循基本原則
四是要掌握方法步驟
三、積極探索創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織
一是要明確服務(wù)重點
二是要健全服務(wù)機制
三是要創(chuàng)新服務(wù)載體
四、扎實抓好黨員隊伍建設(shè)
一是要改進黨員發(fā)展工作
二是要抓好黨員教育培訓(xùn)
三是要強化流動黨員管理服務(wù)
……
扎實做好基層工作
努力實現(xiàn)群眾的發(fā)展夢、致富夢、和諧夢
——4月18日在基層黨建調(diào)研座談會上的講話（摘要）

一、建立健全抓班子強隊伍聚人才的長效機制。抓班子強隊伍聚人才，是基層組織建設(shè)的重中之重。抓好這個重中之重，最根本的是要建立務(wù)實管用的長效機制。一是要健全培養(yǎng)選拔機制。要進一步拓寬選人視野，打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，堅持“六個一批”的選任方式，使“一好雙強”型村、社區(qū)干部達到85%以上。要抓好基層組織后備人才隊伍建設(shè)，建立后備人才庫，確保黨組織書記后備人選常年不少于1人。要把大學(xué)生村官納入村級后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)，促其成長成才。二是要健全教育培訓(xùn)機制。要把村、社區(qū)干部納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，分級負責(zé)培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要責(zé)任在區(qū)縣，市委組織部每年舉辦示范培訓(xùn)班，確保實現(xiàn)全覆蓋。要保證學(xué)習(xí)時間，其中書記、主任每年培訓(xùn)不少于7天。要針對基層
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準備工作，特別是要有針對性地制定好實施意見和工作方案。一是要把握總體要求。黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，確保通過實踐活動，真正解決突出問題，進一步增強黨的先進性和純潔性。二是要明確目標任務(wù)。把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點，努力實現(xiàn)樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題、保持清廉本色的目標要求。三是要遵循基本原則。把實踐活動與工作實際結(jié)合起來，堅持正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、探索創(chuàng)新等基本原則。四是要掌握方法步驟。教育實踐活動正式啟動后，要按照中央和市委的規(guī)定要求，結(jié)合實際嚴格執(zhí)行，確保教育實踐活動有序推進，取得圓滿成功。
三、積極探索創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織。黨的十八大提出建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)服務(wù)型黨組織的基礎(chǔ)，通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以提高認識和增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)；建設(shè)創(chuàng)新型黨組織是建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要方法和手段，通過創(chuàng)新型黨組織建設(shè)可以更好地服務(wù)廣大基層黨員和人民群眾。近年來，各地圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾，大膽探索，創(chuàng)造出很多有益經(jīng)驗。要在認真總結(jié)這些經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究制定創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織實施意見。一是要明確服務(wù)重點。不同的領(lǐng)域，服務(wù)群眾的重點有所不同。在農(nóng)村，重點是服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富。同時還要關(guān)心服務(wù)困難群眾、空巢老人、留守兒童，幫助他們解決實際問題。在社區(qū)，主要任務(wù)就是服務(wù)，重點是幫助社區(qū)居民、流動人口、低收入家庭解決實際問題，通過服務(wù)讓社區(qū)群眾得到更多的實惠，促進社區(qū)文明和諧。二是要健全服務(wù)機制。要進一步完善基層黨組織接待走訪群眾、村干部全程代辦群眾事務(wù)、社區(qū)黨員紅巖志愿服務(wù)制度�，F(xiàn)在，經(jīng)過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，很多村離場鎮(zhèn)很遠，群眾辦事不方便，也很有意見。對此，基層組織要發(fā)揮積極作用，幫助群眾辦事，讓群眾“不跑路、辦成事”，這既是聯(lián)系群眾，又是服務(wù)群眾，是凝聚群眾的一個新的很好的辦法。要探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾制度，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部至少聯(lián)系1戶群眾、所有困難戶至少有1名黨員干部聯(lián)系“兩個全覆蓋”。三是要創(chuàng)新服務(wù)載體。要建立有利于服務(wù)群眾的組織架構(gòu)，搭建服務(wù)平臺，大力開展黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、承諾踐諾、民情夜訪、義工服務(wù)等活動。從這幾天調(diào)研的情況看，農(nóng)村基層組織活動陣地基本上都建起來了，關(guān)鍵是要完善配套設(shè)施，發(fā)揮功能�，F(xiàn)在，社區(qū)的活動陣地建設(shè)還相對滯后，有大有小、有新有舊，有的社區(qū)甚至還沒有陣地。各地要按照國務(wù)院辦公廳《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)要求，加快建設(shè)，確保社區(qū)活動公共用房和服務(wù)設(shè)施達到國家標準。為方便群眾辦事，有條件的，可以在活動陣地設(shè)置服務(wù)大廳；沒條件的也要明確具體辦事地點，并設(shè)立明顯標志。要建立值班制度，保證活動陣地天天開門，保證服務(wù)群眾有人頭、有規(guī)章、有地方。
四、扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。一是要改進黨員發(fā)展工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”新16字方針，完善發(fā)展黨員制度，嚴格標準和程序，有針對性地抓好黨員發(fā)展工作。二是要抓好黨員教育培訓(xùn)。要以“增強黨性、提高素質(zhì)”為出發(fā)點，進一步完善黨員經(jīng)常性教育機制，完 ……（未完，全文共2670字，當前僅顯示1697字，請閱讀下面提示信息。收藏《在基層黨建調(diào)研座談會上的講話》）