在全省水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)和非稅征繳工作視頻會(huì)議上的報(bào)告

廳規(guī)計(jì)處在全省水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)
和非稅征繳工作視頻會(huì)議上的工作報(bào)告
在全省水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)和非稅征繳工作視頻會(huì)議上的報(bào)告

多措并舉 開拓創(chuàng)新 全力提升規(guī)劃計(jì)劃
財(cái)務(wù)管理水平和水利非稅征繳力度
2013年5月3日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，韓廳長(zhǎng)的講話充分肯定了2012年規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)工作和水利非稅征繳工作取得的成績(jī)，指出了存在的問題和不足，深入分析了面臨的形勢(shì)，明確提出了做好下步工作的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)安排，下面我就規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)工作和水利非稅征繳工作做簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、2012年工作取得的新成績(jī)
2012年，水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)和非稅征繳工作緊緊圍繞水利中心工作和十二五規(guī)劃，不斷完善規(guī)劃體系，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期，統(tǒng)籌謀劃建設(shè)布局，優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)水利非稅征繳，細(xì)化水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各項(xiàng)工作取得了新成就、新進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面。
第一，完善了規(guī)劃體系，提供了法律依據(jù)。一是開展了18項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。其中完成了全省飲用水源地安全保障規(guī)劃、“十二五”大中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃等11項(xiàng)規(guī)劃；編制了全省水資源保護(hù)規(guī)劃、灌溉發(fā)展規(guī)劃等7項(xiàng)規(guī)劃。二是開展了全省水利綜合規(guī)劃編制工作。完成了13個(gè)市、市轄區(qū)和40個(gè)縣的水利綜合規(guī)劃成果初稿。省廳成立了23個(gè)審查組，對(duì)各地區(qū)水利綜合規(guī)劃分片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和指導(dǎo)。上述這些規(guī)劃的編制，進(jìn)一步完
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6827個(gè)水利項(xiàng)目，計(jì)劃完成各級(jí)水利投資180億元。截至2012年底，全省實(shí)際落實(shí)各級(jí)水利投資累計(jì)183.4億元，其中中央投資68.6億元，省級(jí)投資50.3億元，市以下投資38.7億元，銀行貸款25.8億元。按項(xiàng)目權(quán)屬劃分，省屬項(xiàng)目46.9億元，市縣項(xiàng)目136.5億元。
與2011年相比，全省實(shí)際落實(shí)各級(jí)水利投資增長(zhǎng)了15.7%，其中，中央投資增長(zhǎng)了97.7%，省級(jí)投資增長(zhǎng)了18.1%，市以下投資下降了34.0%，利用銀行貸款增長(zhǎng)了14.2%。省屬項(xiàng)目投資增長(zhǎng)了37.9%，市縣項(xiàng)目增長(zhǎng)了9.7%。
第五，強(qiáng)化了投資計(jì)劃執(zhí)行，基本實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)。全省實(shí)際完成投資178.8億元。其中，樞紐32.6億元，防洪20.1億元，灌溉25.4億元，供水54.7億元，水土保持與生態(tài)建設(shè)15.3億元，防汛抗旱2.3億元，水電水務(wù)0.7億元，水庫(kù)移民扶持9.8億元，基層服務(wù)體系、水文能力建設(shè)等其他投資17.9億元。
我省納入考核范圍的中央投資計(jì)劃113.3億元，其中中央投資49.9億元，計(jì)劃配套投資63.4億元。截至2012年底，我省已累計(jì)完成投資計(jì)劃84.6億元，占計(jì)劃的74.7%，其中完成中央投資40.4億元，占計(jì)劃的80.8%，完成地方配套44.3億元，占計(jì)劃的69.7%。
第六，加快了民生水利建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。2012年共解決了135.96萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題，恢復(fù)82.25萬災(zāi)區(qū)群眾的正常飲水；87座小型水庫(kù)加固工程已竣工。治理重點(diǎn)中小河流1016公里，新修加固堤防282公里，整修海堤36公里。更新改造7座排水站，改善易澇耕地7.4萬畝。42個(gè)縣的山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施、187個(gè)視頻會(huì)商系統(tǒng)、1708處遙測(cè)雨量站及中小河流水文監(jiān)測(cè)一期工程投入使用。完成200萬畝節(jié)水滴灌工程年度建設(shè)任務(wù)，完成30個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。全年新增和改善灌溉面積分別達(dá)到166萬畝和135萬畝，年節(jié)水1.36億立方米，新增糧食生產(chǎn)能力8.15億斤。發(fā)放移民直補(bǔ)資金2.9億元，完成后期扶持項(xiàng)目966個(gè)，近百萬移民持續(xù)受益。投入農(nóng)建資金105億元，人工1.02億個(gè)工日，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)新高。治理水土流失面積319.6萬畝。在重點(diǎn)河道內(nèi)清污、清淤、清理垃圾551萬立方米，封育河道200萬畝。
第七，加快了重點(diǎn)骨干工程建設(shè)，提高了防洪供水保障能力。一是大伙房輸水應(yīng)急入連南線通水，北線主體工程完成80%以上。錦凌、青山、三灣樞紐工程分別完成總工程量的95%、80%和90%；長(zhǎng)�？h跨海引水完成投資50%以上；二是大風(fēng)口水庫(kù)應(yīng)急供水工程、大雅河水利樞紐開工建設(shè)；三是清河、湯河水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成了年度建設(shè)任務(wù)；四是石佛si水庫(kù)通過竣工驗(yàn)收，棋盤山水庫(kù)和渾河閘主體工程投入使用。
第八，強(qiáng)化了預(yù)算編制、財(cái)務(wù)管理，確保了資金使用安全。一是成立了水利廳財(cái)務(wù)結(jié)算中心，對(duì)14家二級(jí)預(yù)算單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，出臺(tái)了《遼寧省水利廳納入財(cái)務(wù)結(jié)算中心統(tǒng)一核算單位財(cái)務(wù)管理制度》，確保財(cái)務(wù)結(jié)算工作規(guī)范高效運(yùn)行；二是經(jīng)省政府同意，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳對(duì)大伙房水庫(kù)輸水工程2011年供水水費(fèi)執(zhí)行“照付不議”政策，扣繳水費(fèi)3億元；三是組織完成了2011年部門決算編制、批復(fù)及決算賬表一致性核查工作，并向人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了專題匯報(bào)；四是配合水利部對(duì)我省水利建設(shè)融資信貸情況進(jìn)行了三次調(diào)查，結(jié)合國(guó)家七部委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》，草擬了《關(guān)于遼寧省做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的實(shí)施意見》；五是將省政府與國(guó)家開發(fā)銀行簽訂的“十二五”期間合作備忘錄有關(guān)政策及時(shí)傳達(dá)到各市及試點(diǎn)縣，便于研究利用好政策，加大金融支持力度；六是及時(shí)足額償還外債及國(guó)債。全年共償還日元貸款12400萬元，國(guó)債530萬元，財(cái)政部豁免了國(guó)債2272.72萬元，國(guó)債償還計(jì)劃已全部完成。
第九，加大了統(tǒng)計(jì)工作力度，滿足了決策需求。一是全面完成了常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。完成了綜合、建設(shè)投資、水利服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作；完成了中央水利建設(shè)投資、全省全口徑建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)和農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況旬報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。二是基本完成了水利普查工作。通過3年的努力，完成了全部6個(gè)專項(xiàng)的普查任務(wù)，形成了迄今為止最為全面細(xì)致、完整規(guī)范和權(quán)威可靠的涉水基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是不斷增強(qiáng)了水利統(tǒng)計(jì)能力。2012年水利部正式啟用水利建設(shè)項(xiàng)目管理及投資信息直報(bào)系統(tǒng)，我省結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際需要，加強(qiáng)了水利統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，組織開展了本地區(qū)培訓(xùn)工作，提高了統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，強(qiáng)化了數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
第十，強(qiáng)化了水利援疆、扶貧力度。一是接待了塔城地區(qū)及所轄縣（市）水利局長(zhǎng)一行來遼考察調(diào)研工作；二是完成了在塔城地區(qū)舉辦的水利設(shè)計(jì)技術(shù)培訓(xùn)工作，并對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)行了多次技術(shù)指導(dǎo)；三是安排了定點(diǎn)扶貧對(duì)象桓仁縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)扶貧項(xiàng)目，落實(shí)扶貧資金195萬元。
2012年全省水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)工作和非稅征繳工作取得了一定成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新突破，是廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各級(jí)水 ……（未完，全文共7653字，當(dāng)前僅顯示2687字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)和非稅征繳工作視頻會(huì)議上的報(bào)告》）