在全縣貫徹落實中央一號文件精神促農(nóng)增收會議上的講話

在全縣貫徹落實中央一號文件精神促農(nóng)增收會議上的講話
　　同志們：
　　這次全縣促農(nóng)增收工作會議的主要任務(wù)就是按照省、市的要求，全面部署我縣促農(nóng)增收各項工作任務(wù)，動員全縣廣大干部統(tǒng)一思想，迅速行動，扎實工作，卓有成效地抓好促農(nóng)增收工作，切實把中央一號文件精神落到實處。下面，我講三個方面問題。
　　一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展促農(nóng)增收工作的重大意義
　　中央一號文件以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的主題，從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革等方面提出了切實可行的措施，尤其是在促進(jìn)農(nóng)民增收上作出了重大政策調(diào)整。一是取消特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅率。我省作為試點省份，直接取消了農(nóng)業(yè)稅。二是對種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。從糧食風(fēng)險金中拿出不少于的資金直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。種良種水稻、小麥、玉米、大豆的農(nóng)民還可以獲得良種補(bǔ)貼。三是對農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，安排資金專門用于農(nóng)民工的培訓(xùn)。四是進(jìn)城農(nóng)民可以享受城鎮(zhèn)市民的社會福利待遇。五是對農(nóng)業(yè)機(jī)械化給予資金扶持。六是免除農(nóng)村流動小商販的稅費(fèi)。七是對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給予資金扶持。八是對參加種養(yǎng)業(yè)保險的農(nóng)戶給予保費(fèi)的補(bǔ)貼�？梢哉f，中央一號文件既是一個親農(nóng)親民的文件，也是一個富農(nóng)富民的文件；既是一個放寬政策給
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的投入，一些農(nóng)民對高標(biāo)準(zhǔn)搞好今年的備春耕生產(chǎn)，在認(rèn)識和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的把握上還存在一些問題。目前，需要我們幫助解決的問題很多，比如今年地怎么種，錢怎么掙，農(nóng)民現(xiàn)在需要了解哪些政策，哪些市場信息，哪些技術(shù)，哪些方面還需要幫助。而我們組織干部深入基層開展促農(nóng)增收工作，就是要了解他們所想、所盼、所需，解決好他們的燃眉之急，幫助農(nóng)民種上地，種好地。只有這樣，才能不違農(nóng)時，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好今年春耕生產(chǎn)。
　　第三，要充分認(rèn)識到開展促農(nóng)增收工作，是解決農(nóng)村社會各種問題和矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求。應(yīng)該說，當(dāng)前全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展勢頭是好的，但仍然面臨著許多矛盾和問題。一是農(nóng)民增收的門路還比較窄，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于艱難的爬坡階段，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尤其是各種優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有充分發(fā)育起來，農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)還面臨著缺門路、缺資金等問題；二是農(nóng)民組織化程度低，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有建立起來，農(nóng)民參與市場競爭的能力還很弱，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接問題還沒有得到解決；三是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)的能力弱，加之去年遭受了嚴(yán)重自然災(zāi)害，致使農(nóng)村貧困戶數(shù)量增加；四是農(nóng)村人地矛盾比較突出，取消農(nóng)業(yè)稅對種糧農(nóng)民實行直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等一系列政策的出臺，使農(nóng)民對土地又產(chǎn)生了濃厚的興趣，現(xiàn)在種地不但不交錢，相反國家還給補(bǔ)貼，所以，二輪土地承包中一些沒有得到土地，包括過去一些棄耕的農(nóng)民都紛紛回來要地種。在春耕生產(chǎn)之前，把土地問題解決好，是擺在我們面前的一項十分緊迫的重要任務(wù)。我們組織干部下基層開展促農(nóng)增收工作，就是要幫助鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展思路，幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道和空間，深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織方式，提高組織化程度，著力構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。特別是要集中時間、集中精力把土地等一些亟待解決的問題解決好，把矛盾消化在基層，把問題解決在基層，保持農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
　　第四，要充分認(rèn)識到開展促農(nóng)增收工作，是密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、鍛煉提高干部的有效途徑。這次促農(nóng)增收活動，省、市給我們派來了名優(yōu)秀干部，指導(dǎo)監(jiān)督我縣開展好促農(nóng)增收工作，特別是指導(dǎo)監(jiān)督我縣按政策要求搞好糧食直補(bǔ)的發(fā)放工作。縣里也根據(jù)工作需要抽調(diào)了名干部，這些干部都是縣委掌握、部門推薦的優(yōu)秀干部。這次把大家安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，到改革和建設(shè)的第一線去，到最艱苦、最困難的地方去，這是組織對大家的一次考驗，也是大家難得的一次鍛煉機(jī)會。通過農(nóng)村工作鍛煉，使大家進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價值觀，樹立良好的作風(fēng)，增強(qiáng)群眾意識，提高經(jīng)濟(jì)工作能力，豐富基層工作經(jīng)驗。同樣，通過大家深入農(nóng)村開展工作，也將增加干部與群眾的聯(lián)系，為群眾辦好事、辦實事，密切黨群干群關(guān)系。
　　二、突出重點，高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)
　　貫徹落實一號文件，促進(jìn)農(nóng)民增收是當(dāng)前最為緊要的一項工作。我們要著眼全局，突出重點，找準(zhǔn)政策落實與農(nóng)民增收的最佳結(jié)合點，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。
　�、币哟笮麄髁Χ龋杆傧破饘W(xué)習(xí)中央一號文件精神的熱潮。要貫徹落實好中央一號文件，必須首先學(xué)習(xí)宣傳好文件精神。因而，我們要把學(xué)習(xí)宣傳一號文件作為開展農(nóng)村工作的第一任務(wù)，組織廣大干部群眾逐條逐項學(xué)習(xí)領(lǐng)會，了解政策，把握實質(zhì)，使宣傳學(xué)習(xí)過程真正成為提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的過程。要采取舉辦專題學(xué)習(xí)班、報告會、座談會等多種形式，抓好基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過印發(fā)公告、致農(nóng)民一封信等方式，把中央和省里的各項政策措施送到田間地頭和千家萬戶。要采取廣播、電視等新聞媒體宣傳、印發(fā)資料、集中宣講和入戶宣講等途徑，大張旗鼓地宣傳中央一號文件精神，積極營造學(xué)習(xí)宣傳中央一號文件的強(qiáng)大輿論氛圍，使一號文件精神家喻戶曉，深入人心，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
　　⒉要嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保扶持糧食生產(chǎn)的措施落到實處。中央一號文件和《國務(wù)院關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)做好糧食市場供應(yīng)的緊急通知》，對扶持糧食生產(chǎn)和種糧農(nóng)民增收出臺了許多政策措施。我們要認(rèn)真執(zhí)行政策，切實把扶持糧食生產(chǎn)的政策措施落實到位。一要嚴(yán)格落實對農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策。今年我省對農(nóng)民直接補(bǔ)貼總額為億元，占糧食風(fēng)險基金總規(guī)模的。按****年全省農(nóng)業(yè)稅決算面積計算，平均每畝補(bǔ)貼元，并出臺了補(bǔ)貼辦法。按照省、市的要求，我們要抓緊工作，快速啟動，力爭*月*日前兌付補(bǔ)貼總額的，剩余補(bǔ)貼資金將于*月*日前全部兌付完畢。在這個問題上，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，決不允許打折扣，決不允許出現(xiàn)任何問題，必須確保直補(bǔ)資金足額、及時補(bǔ)貼到位。二要嚴(yán)格落實免征農(nóng)業(yè)稅政策。從今年起，我省全部免征農(nóng)業(yè)稅及附加 ……（未完，全文共7016字，當(dāng)前僅顯示2464字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣貫徹落實中央一號文件精神促農(nóng)增收會議上的講話》）