新時期領導干部應在依法_中有所作為

新時期領導干部
　　應在依法_中有所作為
　　同志們：
　　今天，在新任局鄉(xiāng)級領導干部崗位培訓班上，我受縣組織部領導的委托，就新時期領導干部應做依法_的模范為題講三個問題，有不當之處，敬請各位領導和同志們批評指正。
　　一、我國為什么要實施依法_的戰(zhàn)略
　�、笔裁唇幸婪╛？所謂依法_，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度不因領導人的改變而改變。_同志在黨的十五大報告中指出：“依法_，是黨領導人民治理國家的基本方略”。
　　_的這段論述，表明了依法_的三個基本問題：
　　第一，“依法_”的主體是誰？是中國共產(chǎn)黨領導下的最廣大的人民群眾。
　　第二，“依法”依的是什么法？是代表最廣大人民群眾意志的，是維護人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，體現(xiàn)為國家
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律的性質來看，市場經(jīng)濟所需要的法律與自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟所需要的法律有著根本的區(qū)別。市場經(jīng)濟要求新法律原則、精神和制度。市場經(jīng)濟的發(fā)展導致了經(jīng)濟和政治的分離，要求對行_力的范圍和行使方式進行限制，改變過去那種行_力不受約束的狀況�？傊�，法治的一系列基本原則、制度和特征都是市場經(jīng)濟化的要求。
　�、惨婪╛是社會文明進步的重要標志。法律本身就是人類社會進入文明時代的產(chǎn)物。但是，自古以來，如何治理國家，是人治，還是法治，一直存在爭論。法律在國家和社會中的地位和作用反映出一個社會的文明程度。依法_作為治理國家的基本方略，是伴隨著工業(yè)文明的興起而出現(xiàn)的。經(jīng)過幾百年的發(fā)展，依法_已經(jīng)構成為現(xiàn)代化國家的基本形式。社會主義法體現(xiàn)全體人民的意志，具有規(guī)范性、普遍性、平等性和穩(wěn)定性的特點，實行和堅持依法_，是社會主義國家的必然選擇。我國社會主義現(xiàn)代化建設的目標，是建設一個富強、民主、文明的社會主義國家。實行依法_，是社會主義物質文明和精神文明建設的重要保障，也是建設有中國特色社會主義事業(yè)的文明標志。
　�、骋婪╛是國家長治久安的重要保障。首先，在社會主義制度條件下，人民在通過國家這種政治組織進行自我管理和對敵人實行專政時，只有把法治原則作為國家各項活動的準則，通過法律約束國家的活動，才能保持長治久安。其次，只有充分運用運用法律手段，及時解決各種社會矛盾，保證國家和社會生活的有序運轉，才能維護_，實現(xiàn)國家長治久安。法令行則國治，法令弛則國亂。這是一條已經(jīng)被歷史所證明的規(guī)律。
　　依法_的目標是什么？
　　依法_的目的是實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化；要從制度上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總纜全局，協(xié)調各方的領導核心作用；保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和有序進行，促進社會文明進步，保障國家的長治久安。
　　大家都明白，我國是人民民主專政的國家，人民民主是我們多年要實現(xiàn)的目標，人民當家做主是我們國家的本質體現(xiàn)。然而，我國有幾千年的封建傳統(tǒng)，體現(xiàn)資產(chǎn)階級民主革命的民主革命階段的時間很短，因此，從思想意識到客觀實踐，我們的思想和習慣都比較差，整個國家和國民，都沒有受到現(xiàn)代民主法制意識的訓練和洗禮，整個民族的民族法制觀念都比較淡薄，民主法制的_也沒有形成。
　　所以，在我國依法_，建設社會主義法制國家的基本任務和目標就是要使社會主義的民主制度化、法律化，以切實保障廣大人民群眾當家做主的基本權利，切實保障社會主義國家的民主本質。
　　法_家的基本特征是什么？
　　從一般意義上而言，法_家必須具有五方面的基本特征：
　　第一，要有嚴格的立法程序以及健全的法律體系。因為，沒有健全的法律體系，就談不上什么依法_。只有按照嚴格的立法程序建立了完善的法律體系，才能較好地規(guī)范社會的政治、經(jīng)濟、文化等各項事物，使整個社會在法律軌道上有序地運行。
　　第二，要有嚴格依法行政的政府。因為，政府是執(zhí)行權力的主體，行政事務是涉及面最廣、影響最大，也是最繁雜、涉及每一個公民的切身利益，是法律規(guī)范的主要方面。行_利的濫用，就會嚴重損害國家及公民的利益�？梢�，使政府對國家和社會各項事業(yè)的管理，嚴格依法運行，是法_家的必然要求。
　　第三，要有公正無私、執(zhí)法如山的司法隊伍。也就是說，司法機關必須堅決維護法律的準確實施，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；
　　第四，要有嚴格的社會監(jiān)督機制，來監(jiān)督憲法和法律的貫徹執(zhí)行，這也就是說，必須有健全的監(jiān)督機制，例如，法律監(jiān)督、 ……（未完，全文共5413字，當前僅顯示1901字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時期領導干部應在依法_中有所作為》）