人民論壇：在和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中原崛起

目錄/提綱：……
一是在加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次
二是在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中更加突出重點(diǎn)，有所突破
三是在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
二是留在城市
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促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大戰(zhàn)略。今年的《政府工作報(bào)告》再次提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略，作為中部省份之一的河南，中部崛起戰(zhàn)略對(duì)河南的發(fā)展意味著什么？河南如何抓住這一歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展？為此，記者不久前采訪了河南省省長(zhǎng)李成玉。
　　記者：中部崛起戰(zhàn)略，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著什么？
　　李成玉：這次全國(guó)“兩會(huì)”期間，_總理代表國(guó)務(wù)院所作的《政府工作報(bào)告》，再次提出促進(jìn)中部崛起，并要求有關(guān)方面抓緊研究制定規(guī)劃和措施，使我們倍受鼓舞。國(guó)家適時(shí)提出中部崛起戰(zhàn)略，是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。中部地區(qū)人口占全國(guó)的，經(jīng)濟(jì)總量占，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，除了實(shí)施東部?jī)?yōu)先發(fā)展、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地外，還需要東中西互動(dòng)、全國(guó)一盤棋、整個(gè)區(qū)域共同發(fā)展。否則，東、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)
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的發(fā)展。中部崛起這一戰(zhàn)略，對(duì)我們中部各省來說機(jī)遇是平等的。
　　實(shí)現(xiàn)中原崛起，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。一是在加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主線，按照走新型工業(yè)化道路的要求，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，大力發(fā)展高端、終端產(chǎn)品，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。二是在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中更加突出重點(diǎn)，有所突破。突出抓好中原城市群和縣域經(jīng)濟(jì)“兩大布局”，形成“兩大支撐”。中原城市群是我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的城市群，是河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“柱石”，已成為承接沿海和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸納區(qū)域性生產(chǎn)要素聚集的重要平臺(tái)。而縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，是河南發(fā)展的“基石”。我們要在進(jìn)一步完善中原城市群的總體發(fā)展規(guī)劃，提高其輻射帶動(dòng)能力的同時(shí)，大力培育縣域特色經(jīng)濟(jì)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)城鄉(xiāng)的融合度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。同時(shí)，要抓住國(guó)家從政策、資金、重大項(xiàng)目布局等方面支持中部地區(qū)的機(jī)遇，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加快交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　記者就目前河南面臨的問題來講，可能主要是人口問題。和其他省份相比，無論是工業(yè)資源還是農(nóng)業(yè)土地資源，按人均來算，都比較有限，您怎么看待這個(gè)局限性它可以轉(zhuǎn)化為一種優(yōu)勢(shì)嗎
　　李成玉目前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中比較突出的問題還是人口基數(shù)大，資源有限，人均占有量低，例如耕地面積人均只有畝；而且農(nóng)村人口比重大，我省城鎮(zhèn)化率只有，和全國(guó)平均水平相差多個(gè)百分點(diǎn)。因此，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須使農(nóng)民增收；要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，就必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須把大量的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，讓一部分農(nóng)民跳出土地到城市謀生發(fā)展。近年來，河南大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，去年全省外出務(wù)工人數(shù)已達(dá)萬人，務(wù)工收入億元。像在北京比較有名的“林州建筑”，北京市許多工程都是由林州市王發(fā)水建筑隊(duì)承包干的。林州市現(xiàn)在人口多萬，而居民儲(chǔ)蓄已達(dá)多億元，其中農(nóng)民務(wù)工收入占很大一部分。這種人口的流動(dòng)看似無序，其實(shí)無序中透著有序，是在市場(chǎng)調(diào)節(jié)中逐步規(guī)范，在政府引導(dǎo)下逐步完善，從而農(nóng)村人口逐漸減少，城市人口逐漸增加，既帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。現(xiàn)在農(nóng)民外出務(wù)工有兩種比較好的轉(zhuǎn)移途徑。一是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。出去務(wù)工學(xué)到了技術(shù)，賺取了資本，同時(shí)也大大提高了自身素質(zhì)，很多人回到家鄉(xiāng)自己辦廠創(chuàng)業(yè)，既帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全省打工后回本地創(chuàng)業(yè)現(xiàn)已有多家。二是留在城市。許多打工者在一個(gè)城市工作時(shí)間長(zhǎng)了，有了固定收入，就買了房子，留在了那個(gè)地方，成為永久性城市居民。由此可見，從某種程度上講，我們?nèi)丝诙嗟皇秦?fù)擔(dān)和包袱，利用好了而是一種資源、一種優(yōu)勢(shì)。
　　記者：您認(rèn)為在當(dāng)前或今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著重抓好哪些方面的工作 ……（未完，全文共2578字，當(dāng)前僅顯示1638字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人民論壇：在和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中原崛起》）