甘州區(qū)城市居民最低生活保障工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作成效
（一）領(lǐng)會(huì)精神，順利完成提標(biāo)任務(wù)
（二）上下聯(lián)動(dòng)，確保四個(gè)到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位
二是低保資金到位
三是收入核實(shí)到位
四是部門(mén)配合到位
（三）規(guī)范管理，做到七個(gè)堅(jiān)持
一是堅(jiān)持規(guī)范操作
二是堅(jiān)持公正透明
三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理
四是堅(jiān)持檔案規(guī)范
五是堅(jiān)持民主評(píng)議
六是堅(jiān)持資金安全運(yùn)行
七是堅(jiān)持定期回訪
一是家庭收入核實(shí)難
二是低保資金不能足額及時(shí)到位
三、今后工作的重點(diǎn)和措施
一是嚴(yán)格規(guī)范操作，對(duì)低保申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)
三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督和參與，提高低保工作透明度
……
中共甘州區(qū)委、甘州區(qū)人民政府
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　　今天，省委、省政府督查組來(lái)我區(qū)督促檢查低保工作，這是對(duì)我區(qū)低保工作的高度重視和關(guān)懷。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)督查組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！下面，就我區(qū)城市低保工作運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
　　一、基本情況
　　我區(qū)位于河西走廊中部，總面積平方公里，現(xiàn)轄個(gè)工業(yè)園區(qū)、個(gè)鄉(xiāng)、個(gè)鎮(zhèn)、個(gè)行政村，個(gè)街道辦事處、個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝谌f(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口多萬(wàn)，占，止目前，全區(qū)納入低保對(duì)象戶人，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
　　我區(qū)自年建立城市居民最低生活保障制度以來(lái)，在上級(jí)民政部門(mén)的指導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》，堅(jiān)持按照應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理的要求，使城市低保工作取得了一定的成效，確保了城市貧困對(duì)象的基本生活。截止****年月底，全區(qū)共納入低保對(duì)象戶人，月發(fā)放低保金萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差元，低保對(duì)象占城市總?cè)丝诘�。按�?br>……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略681字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
今年月，為了搞好低保調(diào)標(biāo)工作，區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究決定我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的元人月，提高到元人月，并對(duì)特殊人員進(jìn)行了不同程度的調(diào)標(biāo)。由于低保工作量大面廣，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效提高低保工作規(guī)范化、制度化、法制化管理水平，區(qū)上成立了由分管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、勞動(dòng)、工會(huì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“甘州區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)低保工作。在區(qū)民政局設(shè)立了低保辦公室，確定事業(yè)編制人，區(qū)政府任命了低保辦主任，區(qū)財(cái)政局撥付辦公經(jīng)費(fèi)元，為搞好低保工作提供了組織和經(jīng)費(fèi)保證。與此同時(shí)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)經(jīng)常聽(tīng)取區(qū)民政局低保工作情況的專題匯報(bào)，及時(shí)提出工作要求和建議。目前基本形成了民政及相關(guān)部門(mén)緊密配合，通力協(xié)作，街道、社區(qū)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，操作規(guī)范的低保工作管理機(jī)制，保證了低保工作的正常開(kāi)展和有序運(yùn)行。二是低保資金到位。近年來(lái)，區(qū)政府在財(cái)力十分緊張的情況下，努力拓寬低保資金的籌措渠道，逐年增加低保資金的列支數(shù)額。經(jīng)測(cè)算，今年我區(qū)共需低保資金近萬(wàn)元，為確保低保資金按月發(fā)放，在積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的同時(shí)，區(qū)政府在財(cái)政十分緊張的情況下，從預(yù)算內(nèi)外兩個(gè)渠道籌措配套資金，按照本級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)比例，想方設(shè)法預(yù)算列支配套資金萬(wàn)元。止月底撥付低保資金萬(wàn)元，月份列支萬(wàn)元，其余資金力爭(zhēng)年底撥付到位。三是收入核實(shí)到位。針對(duì)城市低保對(duì)象家庭收入核實(shí)難這一問(wèn)題，我們首先完善了家庭收入計(jì)算政策，取消了對(duì)符合就業(yè)條件的未就業(yè)人員虛擬的“應(yīng)得收入”標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際收入計(jì)算本人收入；對(duì)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定確無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、拖欠職工“應(yīng)得待遇”半年以上、且今后不可能再補(bǔ)發(fā)的集體企業(yè)職工，不再計(jì)算“應(yīng)得收入”；與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員領(lǐng)取的一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定方法計(jì)入本人月收入。其次，積極探索家庭收入核實(shí)辦法，在科學(xué)界定就業(yè)內(nèi)涵、規(guī)范就業(yè)管理、發(fā)放社會(huì)保障卡的基礎(chǔ)上，民政、街道、社區(qū)居委會(huì)緊密配合，采取入戶調(diào)查、單位鄰里走訪、信函索證、跟蹤消費(fèi)、居民代表評(píng)議、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范就業(yè)、參加公益性勞動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督等多種辦法，在一定程度上解決了家庭收入核實(shí)難的問(wèn)題。四是部門(mén)配合到位。要從根本上解決城鎮(zhèn)弱勢(shì)_的生活問(wèn)題，僅靠低保補(bǔ)助金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，區(qū)委、區(qū)政府先后幾次召開(kāi)低保專題會(huì)議，研究制定了《甘州區(qū)城市居民最低生活保障操作規(guī)程》和《甘州區(qū)城市居民最低生活保障對(duì)象享受優(yōu)惠政策的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)低保對(duì)象家庭實(shí)施“三減一免一優(yōu)先”�！叭郎p”就是讀書(shū)減收學(xué)費(fèi)、就醫(yī)減收醫(yī)藥費(fèi)、經(jīng)營(yíng)減收稅費(fèi)；“一免”就是對(duì)無(wú)一技之長(zhǎng)的低保對(duì)象免費(fèi)進(jìn)行崗前培訓(xùn)；“一優(yōu)先”就是上崗就業(yè)優(yōu)先。另外對(duì)戶“三無(wú)”對(duì)象每月每戶免收照明電度、自來(lái)水噸和％的房租費(fèi)用。目前，在實(shí)施城市低保差額救助的基礎(chǔ)上，全區(qū)建立了臨時(shí)救濟(jì)、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、大病救助、就業(yè)幫助、就學(xué)援助、廉租房屋和家庭自我保障等配套制度，形成了多層次、立體化、全覆蓋的城市低保救助體系。通過(guò)全區(qū)各部門(mén)的密切配合，各種政策措施的順利實(shí)施，不同程度地緩解了部分低保家庭的貧困壓力，有力的保障了我區(qū)弱勢(shì)_的基本生活權(quán)益。
　�。ㄈ┮�(guī)范管理，做到七個(gè)堅(jiān)持
　　在具體工作中，我們不斷強(qiáng)化低保監(jiān)督管理機(jī)制，在繼續(xù)堅(jiān)持應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、動(dòng)態(tài)管理、分類施保的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作管理，基本做到了七個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格遵循個(gè)人申請(qǐng)、居委會(huì)和單位聯(lián)合初審，并將初審意見(jiàn)公示上墻，街道審核、民政局審批 ……（未完，全文共5448字，當(dāng)前僅顯示1913字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《甘州區(qū)城市居民最低生活保障工作匯報(bào)》）