昆明市清水海水源保護(hù)區(qū)扶持補(bǔ)助辦法

目錄/提綱：……
一、扶持補(bǔ)助原則
二、扶持補(bǔ)助范圍
三、扶持補(bǔ)助內(nèi)容
（一）生產(chǎn)扶持
1、退耕還林補(bǔ)助
2、“農(nóng)改林”補(bǔ)助
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助
4、清潔能源補(bǔ)助
5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)補(bǔ)助
6、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助
（二）生活補(bǔ)助
1、學(xué)生補(bǔ)助
2、能源補(bǔ)助
3、醫(yī)療補(bǔ)助
（三）管理補(bǔ)助
1、護(hù)林工資補(bǔ)助
2、保潔工資補(bǔ)助
3、縣級(jí)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
四、扶持補(bǔ)助項(xiàng)目及資金管理
（一）生產(chǎn)扶持項(xiàng)目報(bào)批程序
（二）扶持補(bǔ)助資金管理
2、清水海水源保護(hù)區(qū)扶持補(bǔ)助資金納入財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理
五、扶持補(bǔ)助考核
1、能源補(bǔ)助、管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金與水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤
3、生產(chǎn)補(bǔ)助資金按照核實(shí)和檢查認(rèn)定的面積和數(shù)額撥付
六、社會(huì)監(jiān)督
2、資金公示
七、扶持補(bǔ)助時(shí)間和期限
……
昆明市清水海水源保護(hù)區(qū)扶持補(bǔ)助辦法

為保障昆明城市飲水安全，確保清水海水庫(kù)水量穩(wěn)定，水質(zhì)優(yōu)良，有效解決水源保護(hù)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題，根據(jù)《昆明市清水海保護(hù)條例》和《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)的實(shí)施意見》（昆通〔2009〕7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，特制定以下扶持補(bǔ)助辦法。
一、扶持補(bǔ)助原則
有利于提高清水海水庫(kù)水質(zhì)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；有利于改善水源區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件；有利于調(diào)動(dòng)水源區(qū)干部群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水資源的積極性。
二、扶持補(bǔ)助范圍
清水海水源保護(hù)區(qū)補(bǔ)助對(duì)象限定于以下區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶口人員：尋甸縣六哨鄉(xiāng)（拖期、五星、馬山、橫河、柏櫟、大村、五村、板橋）、先鋒鎮(zhèn)（富魯）、仁德街道辦事處（清海、新田）、甸沙鄉(xiāng)（魯六、甸沙、海尾）4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）14個(gè)村委會(huì)90個(gè)自然村。
三、扶持補(bǔ)助內(nèi)容
（一）生產(chǎn)扶持
1.退耕還林補(bǔ)助。對(duì)水源保護(hù)區(qū)實(shí)施永久性退耕還林的，每
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略644字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
.能源補(bǔ)助。對(duì)水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)人口每人每月補(bǔ)助能源費(fèi)14元。
3.醫(yī)療補(bǔ)助。對(duì)清水海水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)人口自愿參加昆明市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的給予補(bǔ)助，每人每年補(bǔ)助國(guó)家規(guī)定個(gè)人應(yīng)交納部分的80%，其余20%由個(gè)人承擔(dān)。
（三）管理補(bǔ)助
1.護(hù)林工資補(bǔ)助。每年市級(jí)財(cái)政安排清水海水源保護(hù)區(qū)護(hù)林人員工資80萬元。
2.保潔工資補(bǔ)助。每年市級(jí)財(cái)政安排清水海水源保護(hù)區(qū)保潔人員工資50萬元。
3.縣級(jí)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每年市級(jí)財(cái)政安排尋甸縣清水海水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和管理工作經(jīng)費(fèi)35萬元。
四、扶持補(bǔ)助項(xiàng)目及資金管理
（一）生產(chǎn)扶持項(xiàng)目報(bào)批程序
生產(chǎn)扶持項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，50萬元以下項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化。在完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等前期工作后，每年年初由尋甸縣政府按照統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)優(yōu)先的原則，根據(jù)市委、市政府年度工作目標(biāo)任務(wù)及水源保護(hù)規(guī)劃提出項(xiàng)目計(jì)劃和資金需求計(jì)劃上報(bào)市級(jí)相關(guān)部門審查。其中，退耕還林、“農(nóng)改林”項(xiàng)目由市林業(yè)局進(jìn)行審查；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)局進(jìn)行審查；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移項(xiàng)目由市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局進(jìn)行審查。各審查部門應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃及水源保護(hù)工作要求，提出實(shí)施意見。市重點(diǎn)水源辦和市級(jí)財(cái)政部門匯總實(shí)施意見后，提出意見報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）扶持補(bǔ)助資金管理
1.生產(chǎn)扶持項(xiàng)目完成后，相關(guān)縣在1個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，由市級(jí)主管部門牽頭，市重點(diǎn)水源辦和市級(jí)財(cái)政部門參加，共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，提出意見報(bào)市政府審定后下?lián)苜Y金。
2.清水海水源保護(hù)區(qū)扶持補(bǔ)助資金納入財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理。清水海水源保護(hù)區(qū)扶持補(bǔ)助所需資金列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，各項(xiàng)補(bǔ)助資金直接兌付給受益人員，屬于“一折通”發(fā)放方式的按“一折通”發(fā)放，非“一折通”發(fā)放的按原渠道發(fā)放。
3.各有關(guān)部門要細(xì)化操作辦法，落實(shí)工作措施，確保扶持補(bǔ)助各項(xiàng)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)。尋甸縣要按照公開、公平、公正和節(jié)約、高效的原則，制定具體可行的實(shí)施方案和管理細(xì)則，加強(qiáng)資金的使用管理，管好用好財(cái)政資金。市財(cái)政局要及時(shí)撥付資金，按照制度定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。市審計(jì)局每年對(duì)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
五、扶持補(bǔ)助考核
扶持補(bǔ)助資金實(shí)行總額核定，動(dòng)態(tài)管理。每年依據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、年度管理考核和調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果核實(shí)認(rèn)定。具體如下：
1.能源補(bǔ)助、管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金與水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由市環(huán)保局提供，并提出評(píng)價(jià)結(jié)果。水質(zhì)考核指標(biāo)執(zhí)行GB3838—2002表中的21項(xiàng)指標(biāo)，以2010年、2011年平均值為基數(shù)，采取正常年景下年度水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果與基數(shù)對(duì)比進(jìn)行考核。水質(zhì)污染情況比基數(shù)增加5%、10%、15%、20%（含20%以上）的相應(yīng)扣減補(bǔ)助資金5%、10%、15%、20%。
2.學(xué)生補(bǔ)助人數(shù)由市教育局審核，能源補(bǔ)助人數(shù)由市農(nóng)業(yè)局審核，醫(yī)療補(bǔ)助人數(shù)由市人社局審核，護(hù)林工資補(bǔ)助由市林業(yè)局審核，保潔工資補(bǔ)助由市城市管理綜合行政執(zhí)法局審核。
3.生產(chǎn)補(bǔ)助資金按照核實(shí)和檢查認(rèn)定的面積和數(shù)額撥付。
4.管理經(jīng)費(fèi)、護(hù)林工資補(bǔ)助、保潔工資補(bǔ)助根據(jù)日常管理和年終考核結(jié)果撥付。護(hù)林員、保潔員的具體人數(shù)由尋甸縣根據(jù)工作情況決定。保潔工作也可采用市場(chǎng)運(yùn)作模式，公開招標(biāo)選擇，尋甸縣政府做好監(jiān)管。
5.發(fā)生違法開墾，盜砍樹木，向溝渠、河道傾倒垃圾、排放污水，集鎮(zhèn)、村莊衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，禁牧區(qū) ……（未完，全文共2843字，當(dāng)前僅顯示1807字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《昆明市清水海水源保護(hù)區(qū)扶持補(bǔ)助辦法》）