目錄/提綱:……
一、完善行政執(zhí)法責任制,強化財政執(zhí)法約束機制
(一)健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機制
(二)完善依法行政的制度體系
(三)強化對市、縣政規(guī)范執(zhí)法工作推進指導(dǎo)
二、以規(guī)范執(zhí)法為抓手,促進依法行政依法理財
(一)深化政務(wù)公開,確保群眾知情
(二)強化政策法規(guī)管理,形成規(guī)范執(zhí)法亮點
一是嚴把地方財政政策出臺關(guān),實行源頭管理
二是加強政策文件的審核清理,確保政策執(zhí)行合法可行
三是完善政策管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理
四是建立政策數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建政策管理信息化平臺
(三)強化執(zhí)法人員管理,夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)
一是強化執(zhí)法證件管理,一支高素質(zhì)、高水平的執(zhí)法隊伍是依法行政的基石
三、強化法制培訓,提高財政干部執(zhí)法水平
(一)抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳
(二)抓好財政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓
(三)抓好全體干部職工的法制培訓
四、以內(nèi)控制度為重點,大力強化監(jiān)督制約機制
(一)強化風險意識,完善內(nèi)控制度
(二)強化責任意識,完善問責機制
(三)強化防范意識,完善查糾機制
(四)強化形象意識,完善外部監(jiān)督機制
五、堅持依法理財,不斷提高財政管理水平
二是加強預(yù)算管理,強化預(yù)算約束,嚴格按照《預(yù)算法》要求組織編審和批復(fù)預(yù)決算
四是深入研究政策,提升政策研究水平
六、2013年度工作重點
(一)繼續(xù)開展宣傳普法教育活動,提高財政干部職工學法用法的能力與水平
(五)要繼續(xù)開展……
地區(qū)財政局依法行政自查報告
2012年地區(qū)財政局認真貫徹落實自治區(qū)人民政府及地區(qū)行署有關(guān)推進依法行政工作的各項部署和要求,扎扎實實地做好依法行政工作,取得了一定的成績。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》規(guī)定,依法實施了各項
財政執(zhí)法檢查,進一步強化財政管理,規(guī)范會計工作秩序,做到依法行政、依法理財、依法治財、依法加強財政監(jiān)督。依據(jù)《關(guān)于開展2012年度依法行政考核工作的通知》,我們認真開展自查自評,對照《2012年哈密地區(qū)機關(guān)部門(單位)績效考評指標體系》中的依法行政考核指標內(nèi)容,現(xiàn)將自查的具體情況報告如下:
一、完善行政執(zhí)法責任制,強化財政執(zhí)法約束機制
(一)健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機制。局黨組高度重視依法行政工作,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,落實依法行政第一責任人職責,統(tǒng)一對依法行政工作實施協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,自治區(qū)人民政府《新疆維吾爾自治區(qū)
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方面,全面清理財政行_力,逐項編制流程圖。
(二)強化政策法規(guī)管理,形成規(guī)范執(zhí)法亮點。一是嚴把地方財政政策出臺關(guān),實行源頭管理。二是加強政策文件的審核清理,確保政策執(zhí)行合法可行。三是完善政策管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理。四是建立政策數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建政策管理信息化平臺。
。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法人員管理,夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。一是強化執(zhí)法證件管理,一支高素質(zhì)、高水平的執(zhí)法隊伍是依法行政的基石。二是細化分解行政執(zhí)法職責,對照行政執(zhí)法責任制工作要求,將財政行政執(zhí)法職責分解到崗到人。
三、強化法制培訓,提高財政干部執(zhí)法水平
我們針對財政執(zhí)法特點,不斷研究執(zhí)法實踐的熱點、難點問題,精心安排培訓計劃,結(jié)合財政干部學法登記制度,構(gòu)建起包括局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員和全體職工在內(nèi)的多層次、全方位的法制培訓體系。
(一)抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳。以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,把新企業(yè)所得稅法及其實施條例、《b_m法》、《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局黨總支學習計劃,定期組織學習,確保時間、內(nèi)容、人員“三落實”。
(二)抓好財政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓。有針對性地組織全體財政執(zhí)法人員的定期法制培訓,如組織行政執(zhí)法實務(wù)講解、財政監(jiān)督檢查等專題培訓,交流執(zhí)法工作經(jīng)驗,分析典型執(zhí)法案例,著力提升財政執(zhí)法人員的專業(yè)水平。
。ㄈ┳ズ萌w干部職工的法制培訓。局辦公室負責按照年度財政學習
工作計劃要求,將當年度法制培訓內(nèi)容納入局機關(guān)干部業(yè)務(wù)教育培訓計劃,結(jié)合“五五普法”組織好集中培訓。
四、以內(nèi)控制度為重點,大力強化監(jiān)督制約機制
。ㄒ唬⿵娀L險意識,完善內(nèi)控制度。按照“科學合理、運轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求,引入風險管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念,以財政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容,制定財政內(nèi)控制度,通過優(yōu)化流程、責任分解,要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施,將工作責任合理分解。
(二)強化責任意識,完善問責機制。一是建立內(nèi)部崗位責任體系,將財政工作的責任合理分解到每個科室、每個工作崗位,責任到人、責任到崗,形成“科室都有責任制,人人都有責任心”的良好局面。二是建立健全問責機制,完善《地區(qū)財政局干部履職問責管理辦法》,形成了一整套行政違法責任追究的內(nèi)部制約機制,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督, 以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對執(zhí)法人員因主觀上的故意或過失造成執(zhí)法過錯的個人嚴格依照制度規(guī)定,分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責任追究形式,確保問責機制公平公正、過罰相當。
。ㄈ⿵娀婪兑庾R,完善查糾機制。一是強化外部溝通協(xié)作,通過橫向聯(lián)系,加強與紀檢、監(jiān)察部門的溝通,向地直所有預(yù)算單位發(fā)布了《關(guān)于對財政工作實施外部管理和監(jiān)督的通告》,聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動,尤其是在政府采購等重點領(lǐng)域,嚴厲防范商業(yè)賄賂,增強黨員干部自覺依法行政、預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。二是強化內(nèi)部考核,將依法行政、廉政勤政納入各科室、各工作人員的年度目標責任狀和廉政建設(shè)目標責任狀,年初,局長與各科室負責人簽訂兩個目標責任狀;年終,按照目標責任狀細化考核,全面落實定崗、定責制度,財政監(jiān)督檢查局全面負責對財政部門各處室依法理財情況的內(nèi)查內(nèi)審,根據(jù)工作需要,編制檢查計劃,嚴格檢查,對檢查結(jié)果,及時分析、匯總、上報行署領(lǐng)導(dǎo),真正實現(xiàn)依法理財工作一級抓一級、層層有落實的良好局面,使依法行政依法理財工作進一步走向制度化、規(guī)范化。
(四)強化形象意識,完善外部監(jiān)督機制。我們主動接受外部監(jiān)督,促進內(nèi)部管理和規(guī)范執(zhí)法。每年定期召開座談會,聽取社會反響和意見建議;開設(shè)舉報投訴電話,廣泛征求和聽取社會各界人士和廣大群眾對財政執(zhí)法工作的意見和建議,及時掌握工作中存在的問題,采取有效措施,及時整改。
五、堅持依法理財,不斷提高財政管理水平
2012年,為確保全年各項財 ……(未完,全文共4147字,當前僅顯示2094字,請閱讀下面提示信息。
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