高環(huán)市長(zhǎng)在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)
一是體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上
二是體現(xiàn)在懲防體系建設(shè)上
三是體現(xiàn)在群眾利益維護(hù)上
四是體現(xiàn)在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上
二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治
（一）圍繞發(fā)展抓廉政
一要確保政令暢通
二要提升行政效能
三要切實(shí)優(yōu)化環(huán)境
（二）圍繞民生抓廉政
一要以保障性住房建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行民生工程目標(biāo)管理責(zé)任制
二要以落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
三要開展專項(xiàng)治理行動(dòng)
（三）圍繞規(guī)范權(quán)力抓廉政
一要狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
二要深化政務(wù)公開
三要加大對(duì)違法違紀(jì)案件的懲治力度
三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)
（一）落實(shí)一把手責(zé)任
（二）齊抓共管
（三）強(qiáng)化檢查
……
高環(huán)市長(zhǎng)在市政府廉政工作會(huì)議上的講話

(2013年3月29日)

同志們：
3月26日，國(guó)務(wù)院召開了第一次廉政工作電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理作了重要講話，就如何建設(shè)廉潔政府提出了簡(jiǎn)政放權(quán)、管住權(quán)力、管好金錢、政務(wù)公開、勤儉從政、依法促廉六個(gè)方面要求。今天上午，省政府召開第一次全體會(huì)議暨第一次廉政工作會(huì)議，代省長(zhǎng)陸昊就政府自身建設(shè)和廉政工作進(jìn)行了明確部署。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神，安排部署好我市今年的廉政工作，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)
近年來，全市各地各部門全面貫徹中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，依法行政、依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。主要工作成效體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上。緊緊圍繞全市的中心工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)棚改拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面重大責(zé)任事故的執(zhí)法檢查，推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。二是體現(xiàn)在懲防體系建設(shè)上。注重從源頭治腐，在140個(gè)縣（處）級(jí)單位全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。去年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾舉報(bào)1118件（次
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門要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，以及投資規(guī)模大、工作難度高的重點(diǎn)項(xiàng)目，集中開展監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門和各監(jiān)督主體要落實(shí)層級(jí)監(jiān)督和分工負(fù)責(zé)制，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)、各有側(cè)重的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全、干部廉潔安全。二要提升行政效能。政府工作重在執(zhí)行，貴在落實(shí)。李克強(qiáng)總理講過，“勤政和廉政是政府的兩個(gè)輪子，貪圖享受必然庸政、怠政”。的確，不勤政在某種意義上來講就是不廉政。我們的政府、機(jī)關(guān)干部就是為百姓做事的，不為百姓做事、不為百姓做好事，我認(rèn)為也是不廉政的表現(xiàn)。上午，陸省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)，政府工作就是要苦干、實(shí)干，抓落實(shí)。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重艱巨。我們要深入推進(jìn)政府績(jī)效管理，繼續(xù)開展“四治”活動(dòng)，從嚴(yán)從重整治“浮、庸、懶、慢”行為，堅(jiān)決防止和糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的行為。對(duì)弄虛作假、勒拿卡要、中梗阻底梗阻等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息手軟。三要切實(shí)優(yōu)化環(huán)境。加大審批事項(xiàng)清理力度，務(wù)必將政府審批的事項(xiàng)、程序、環(huán)節(jié)降到最低程度，使之與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要相適應(yīng)。對(duì)此，陸省長(zhǎng)上午明確要求，審批條件、審批程序要明示，審批時(shí)限要合理、清晰。市監(jiān)察局要立即牽頭，對(duì)全市政府系統(tǒng)審批的所有事項(xiàng)進(jìn)行一次梳理，重新核定，堅(jiān)決取消不合法、不合理的審批和收費(fèi)事項(xiàng)。要以市行政服務(wù)中心為載體，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，提高行政服務(wù)效率，降低行政成本，方便人民群眾。要深化投資_改革，建立政府投資項(xiàng)目決策監(jiān)督機(jī)制，完善重大投資責(zé)任追究制度。要大力推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制，解決建、管、用不分造成的決算超預(yù)算等問題，推進(jìn)政府項(xiàng)目管理。
（二）圍繞民生抓廉政。群眾利益至高無上。必須堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，讓百姓更多地感受到反腐倡廉的成效。一要以保障性住房建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行民生工程目標(biāo)管理責(zé)任制。嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保專款專用，堅(jiān)決杜絕挪用、擠占和虛假配套現(xiàn)象。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程公開招標(biāo)制、竣工驗(yàn)收制。對(duì)工作不力、群眾意見大的問題要嚴(yán)肅追究、處理。二要以落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善監(jiān)管體系，建立重大事件快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范藥品集中采購(gòu)，查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件，制止和糾正亂檢查、亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)失職瀆職、玩忽職守造成重特大事故，瞞報(bào)、謊報(bào)事故以及事故背后的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、違規(guī)投資入股等違紀(jì)違法問題，要堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅處理。三要開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)肅查處越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問題。要規(guī)范交通執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正和查處以罰代糾、以罰代管、該罰不罰、該管不管等問題。
（三）圍繞規(guī)范權(quán)力抓廉政。昨天，新華社授權(quán)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，共58條，明確要求國(guó)務(wù)院組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)，等等。對(duì)此，我們各級(jí)政府班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭執(zhí)行。一要狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭梳理崗位職權(quán)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。要堅(jiān)決克服“應(yīng)付對(duì)付”、“一陣風(fēng)兒”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全防控機(jī)制，防患于未然。要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大公共資源交易中心規(guī)范管理成效，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)交易制度。對(duì)應(yīng)進(jìn)入中心交易卻未進(jìn)的項(xiàng)目，監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要深化政務(wù)公開。要按照勤儉從政的要求，不折不扣地落實(shí)李克強(qiáng)總理提出的“約法三章”：政府性的樓堂館所一律不得新建；財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增；公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。要深化部門預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性，對(duì)超標(biāo)的一律不予核撥。今年我市《政府工作報(bào)告》提出的 “三公”經(jīng)費(fèi)同比壓縮20%的要求必須落實(shí)到位，并將其和保障性住房、招投標(biāo)、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)等信息作為重點(diǎn)，向社會(huì)公開。三要加大對(duì)違法違紀(jì)案件的懲治力度。要始終保持高壓態(tài)勢(shì) ……（未完，全文共4333字，當(dāng)前僅顯示2189字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《高環(huán)市長(zhǎng)在市政府廉政工作會(huì)議上的講話》）