縣長在縣政府十八屆一次全體（擴大）會議及縣政府廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、加強學習，強化擔當，切實提高依法履職能力
二、嚴明紀律，嚴守規(guī)矩，切實提高政府行政效能
三、警鐘長鳴、廉潔從政，自覺維護政府良好形象
四、及早著手、狠抓落實，確保各項工作順利推進
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王縣長在縣政府十八屆一次全體（擴大）會議、縣政府廉政工作會議上的講話

同志們：
2017年是新一屆政府工作的開局之年。今天,召開縣政府十八屆一次全體（擴大）會議和縣政府廉政工作會議，主要任務是對今年的政府工作和政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作再安排、再動員、再部署，進一步統(tǒng)一思想認識，嚴明紀律要求，凝聚共識，匯聚力量，全力推動重點任務、重大決策落實，確保今年的政府各項工作和黨風廉政建設取得新成效、實現(xiàn)新突破。前面，縣政府各位副縣長對分管口工作進行了全面細致的安排部署，魏**同志就政府系統(tǒng)的黨風廉政建設作了發(fā)言，代表縣政府對今年的政府系統(tǒng)的黨風廉政建設工作進行了安排，希望大家認真思考，全面貫徹落實。下面，我就今年的重點工作和黨風廉政建設強調(diào)四個方面的意見：
一、加強學習，強化擔當，切實提高依法履職能力
一要強化學習意識，狠抓素質(zhì)提升。面對新形勢、新任務的要求，面對**跨越發(fā)展繁重的任務要求，我們深深地感覺到了“本領恐慌”，老辦法不管用、新辦法不會用，推動發(fā)展辦法不多，遇到了好多問題。政府部門要依法履職，如果依據(jù)哪些法律履行哪些職責不清楚，黨紀黨規(guī)哪些是底線很模糊，對政策的理解也不準確，就會產(chǎn)生好多問題。必須堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”，既要防止“不作為”，也要防止“亂作為”，更要杜絕“胡
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造性地發(fā)揮他們的作用、激發(fā)他們的熱情。需要強調(diào)的就是，各部門對上銜接要主動及時，多走動、多聯(lián)絡、多溝通、多匯報，切實加強與上級有關部門的銜接，掌握工作信息、爭取項目資金、贏得工作主動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要緊密配合，不管是縣政府工作部門還是駐*單位，都要以**的發(fā)展為己任，以大局為重，講團結、講全局、講奉獻，自覺服從全縣整體工作部署，做到思想合心、工作合力、行動合拍。對需要協(xié)同處理的工作，各相關單位要相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合。要層層負責，互相補臺，不能拆臺，部門提供給縣政府的決策依據(jù)要真實可靠，要本著對事業(yè)負責、對上級負責的態(tài)度，認真履職盡責，上報縣政府的文件材料能夠成為縣政府決策的依據(jù)。
三要強化規(guī)矩程序意識，認真履職盡責。要想強有力的貫徹縣委決策，抓好工作落實，必須要在縣委的堅強領導下，樹立政府的工作權威，事實證明，什么時候紀律嚴明、政令暢通，政府就有凝聚力和號召力，人民群眾就會更加肯定我們、支持我們，工作就會推進的更加順暢有力。樹立政府的工作權威，就必須要講規(guī)矩、守紀律、懂程序，懂得下級服從上級、個人服從集體，懂得重大事項請示匯報、重要工作集體研究，懂得政府系統(tǒng)行政領導負責制，懂得縣委、縣政府重大事項的決策程序，這就是我們的規(guī)矩。從目前我所掌握的情況來看，全縣政府系統(tǒng)絕大部分領導干部都非常講政治、講規(guī)矩，處理各項工作都很有程序意識，但仍有一些部門和領導干部不講規(guī)矩、不講程序，我行我素。突出表現(xiàn)為：有的部門不按程序逐級請示、匯報，越級反映工作，要么不給政府分管領導匯報，我一問分管領導不知情。因此，在今后的工作中，如果發(fā)生突發(fā)事件、重大事情、上級安排的重要工作，在向分管領導匯報的同時，要及時向主要領導匯報。政府是由縣長、副縣長、政府組成部門組成的，每一個政府組成部門都承擔著各自的政府職能，一方面要履行好職責，增強工作的責任感和使命感，另一方面要當好政府參謀助手，積極為政府的決策建言獻策，不僅僅是執(zhí)行和服從。需要向縣委匯報并決策的重大事項，必須以縣政府黨組名義向縣委提交意見，堅決杜絕自作主張、越級報告等不合規(guī)矩、不懂程序的問題出現(xiàn)。
四要強化法制意識，堅持依法行政。法治政府建設對政府工作提出了新的更高要求，但目前我們還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志，沒有正確認識依法行政是在保護干部，更重要的是保護廣大人民群眾根本利益方面的重要意義，在工作中不重視學習法律法規(guī)，不善于運用法律手段，習慣憑經(jīng)驗干事，拍腦袋決策、拍胸脯保證，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對行政法規(guī)知之甚少，一些執(zhí)法單位甚至連自己的執(zhí)法權限范圍都搞不清。中央下發(fā)了《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，要求國家工作人員，除了搞好本職工作外，還要抓好學法用法，探索建立領導干部法治素養(yǎng)和法治能力測評指標體系，將測評結果與職務晉升掛鉤。如果我們再不重視學法、用法、依法行政，以后可能就是“法律沒學好，鎮(zhèn)長當不了；法律沒過關，局長也心酸”�？h政府分管領導及各組成部門負責人，要始終牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，心中高懸法律明鏡，手中緊握法律戒尺，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終堅持把依法行政貫穿于工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，無論是項目建設，還是社會事務管理，都要依法辦事，使行_力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持重大事項集體決策制度，確保各項決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，行政決策權限合法、實體合法、程序合法。大家從形勢上也可以看出來，黨的十八屆四中全會將依法_提升到了一個新的高度,更是把全面依法_放在了“四個全面”戰(zhàn)略布局中，在座的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“一把手”，如果在這些方面老一套、做不好、出問題，就會犯低級的錯誤，有些領導干部就要被追責問責。
五要強化責任意識，聚力真抓實干。有些領導干部存在“寧可不干事，也不能出事”的思想，求穩(wěn)怕亂，干事業(yè)、做工作怕負責任、怕?lián)L險、怕得罪人，碰到一點矛盾，就草草收兵，矛盾上交；遇上一點困難，就退避三舍，望而止步；發(fā)生一點問題，就前追后堵，找政府、找領導；在工作過程中我還聽到我們一些部局長說“你們政府”如何如何之類的話，不知道自己是干什么的，找不準定位、擺不清位置。全縣各級各部門必須牢固樹立“守土有責、守土負責、守土盡責”的意識，大力弘揚敢于擔當、真抓實干的工作作風，在各自的職責范圍內(nèi)，只要是有利于**經(jīng)濟社會發(fā)展的事，只要是群眾受益面大的事，都要勇于擔責、敢于協(xié)調(diào)、敢于負責，把職責范圍內(nèi)的事抓好、管好，真正以實際行動贏得群眾的信任和擁護。
二、嚴明紀律， ……（未完，全文共9058字，當前僅顯示2474字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在縣政府十八屆一次全體（擴大）會議及縣政府廉政工作會議上的講話》）