煙草專賣局行政執(zhí)法案卷評查自查匯報

煙草專賣局行政執(zhí)法案卷評查自查匯報

市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為進一步提高我局煙草專賣執(zhí)法水平和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,全面推進依法行政各項工作,根據(jù)《海口市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2012年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(海依法辦[2012]9號)要求,我局專門組織開展了專賣執(zhí)法案卷評查自查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法工作基本情況
2012年1月1日至2012年8月31日期間,海口市局查扣“三煙”676.317萬支(其中,假冒卷煙190.824
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的要求,認真開展自查工作,全面提升行政許可和行政處罰案卷的制作水平。
本次案卷評查范圍為�？谑�煙草專賣局2012年1月1日以來已辦結(jié)的專賣行政處罰一般程序案卷和行政許可案卷。截止2012年8月30日,我局已辦結(jié)歸檔行政許可案卷552份,辦結(jié)歸檔行政處罰一般案件60宗,沒有要求舉行聽證的許可案件,沒有被依法認定為錯案的案件。評查過程中共抽取案卷50份,其中行政許可案卷40份,行政處罰一般程序案卷10份。主要評查行政執(zhí)法案件的基本標(biāo)準(zhǔn)(即合法性)和案卷文書實體。評查采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中評查的方式進行,以煙草專賣法律法規(guī)和《海口市行政處罰案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、《�？谑行姓S可案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》為評查基本標(biāo)準(zhǔn),從執(zhí)法程序、文書規(guī)范等方面對案卷進行了細致、認真的評查,并將評查出的問題進行了梳理歸納。
從評查的情況來看,大多數(shù)行政處罰案卷能夠做到事實認定清楚、證據(jù)收集齊全、處罰程序合法、適用依據(jù)正確、文書填制規(guī)范、處罰決定適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政許可案卷中許可程序皆依法定程序進行,文書制作完整規(guī)范,格式文本齊備,材料齊全。
三、存在的主要問題
此次評查發(fā)現(xiàn)個別案卷仍存在一些問題,具體表現(xiàn)在:
(一)案卷規(guī)范性方面。部分行政處罰案卷存在處罰決定書雙面打印或單頁打印情況下沒有加蓋騎縫章、抽樣取證清單等證據(jù)材料沒有詳細寫明卷煙規(guī)格、發(fā)還清單備注處沒有說明“罰款發(fā)還”等必要情況等問題。
(二)執(zhí)法程序方面。個別行政處罰案件存在延期結(jié)案問題。
(三)檔案管理方面。部分行政許可案卷歸檔不夠及時,存在卷內(nèi)材料無頁號的問題。
四、整改要求
(一)高度重視,積極整改。我局將以此次評查為契機,圍繞專賣行政執(zhí)法過程中的薄弱環(huán)節(jié),積極查找問題,認真梳理、分析原因,結(jié)合工作實際,采取切實有效的措施盡快進行整改,確保評查工作取得實效。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法。我局將嚴(yán)格依照《行政許可法》、《行政處罰法》、《煙草專賣許可證管理辦法》以及《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的要求,進一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員依 ……（未完，全文共1811字，當(dāng)前僅顯示1151字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣局行政執(zhí)法案卷評查自查匯報》）