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煙草專賣行政處罰案卷評查實施方案

發(fā)表時間:2013/6/9 17:33:55
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、組織機構(gòu)
三、評查范圍及內(nèi)容
四、評查方式:
五、工作步驟
六、通報獎懲
(四)、案卷評查辦公室在評查工作結(jié)束后以適當(dāng)?shù)姆绞酵▓笤u查結(jié)果
七、其他要求
(三)、總結(jié)經(jīng)驗,提高水平
……
煙草專賣行政處罰案卷評查實施方案
關(guān)于開展煙草專賣行政處罰案卷評查的實施方案

為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》, 認真組織好行政處罰案卷評查工作,以進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政行為,嚴格案卷管理,推進依法行政。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》(以下簡稱“12號令”)和《山西省煙草專賣局煙草專賣行政處罰案卷評查辦法》的規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《綱要》“健全行政執(zhí)法案卷評查制度”的要求為指導(dǎo),以全面推進依法行政、貫徹落實“12號令”為目標,通過開展煙草專賣行政處罰案卷評查活動,進一步強化行政系統(tǒng)內(nèi)部層級監(jiān)督,規(guī)范煙草專
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  2.5,程序是否合法;
  2.6,處理是否恰當(dāng);
2.7,是否按規(guī)定實行罰繳分離;
2.8,文書是否規(guī)范。
四、評查方式:
1、案卷評查以集中評查為主、結(jié)合案卷評比等形式進行;
2、由參評單位按季度將案卷梳理歸目,上報本年度行政處罰案卷目錄,由評查辦公室按照50%的比例從目錄中抽取案卷作為評查對象;
3、案卷評查辦公室事先對所有評查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、案卷評查辦公室對照省局制定的《案卷評查標準》,對各參評單位報送的案卷卷宗進行評查;
5、評查工作中,從縣局抽調(diào)的評查人員原則上不參與所在單位的案卷評查工作。
五、工作步驟
案卷評查活動從11月30日開始至12月25日結(jié)束,分四個階段進行:
(一)準備階段(11月30—12月5日):各參評單位對照本方案規(guī)定的檢查內(nèi)容,對本單位行政處罰案卷進行全面自查,并于12月1日前上報本單位年度行政處罰案卷目錄;自查結(jié)束后,各單位將自查結(jié)果于12月5日前書面報送市局案卷評查辦公室,同時按照市局抽取的案卷名單報送接受評查的行政處罰案卷,評查結(jié)束后退還。
(二)培訓(xùn)階段(12月6日—7日)案卷評查辦公室組織開展一次評查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),準備評查工作表格、文書等資料。
(三)檢查階段(12月8日—15日):案卷評查辦公室負責(zé)對各參評單位的行政處罰案卷進行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果,確定全市行業(yè)行政處罰案卷優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次,檢查驗收結(jié)果要在全市行業(yè)范圍內(nèi)予以通報。
(四)總結(jié)階段(12月15日—20日):準備、培訓(xùn)檢查驗收工作結(jié)束后,案卷評查辦公室對評查情況進行總結(jié),向案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組匯報評查的總體情況,并將評查結(jié)果予以通報。
六、通報獎懲
(一)、案卷評查發(fā)現(xiàn)的不符合案卷評查標準的問題,案卷評查辦公室通過案卷評查表單的形式督促參評單位進行整改。
(二)、對案卷中關(guān)于主體、法律適用、主要事實和證據(jù)以及程序的合法性問題,案卷評查辦公室通過行政執(zhí)法監(jiān)督函的形式督促參評單位予以糾正。
(三)、接到行政執(zhí)法監(jiān)督函后,參評單位應(yīng)當(dāng)依法進行整改,并在整改結(jié)束后五個工作日內(nèi)將整改情況報告案卷評查辦公室。
(四)、案卷評查辦公室在評查工作結(jié)束后以適當(dāng)?shù)姆绞酵▓笤u查結(jié)果。
(五)、評查活動結(jié)束后,評查結(jié)果和各參評單位打分情況將向市局績效考評辦進行反饋,在年度績效考核中進行獎懲兌現(xiàn)。
七、其他要求
(一)、各有關(guān)單位及部門要把行政處罰案卷評查工作列入當(dāng)前工作的重要議事日程,在思想上高度重視起來,全面落實案卷報送和抽調(diào)人員的配備等工作要求,使本次案卷評查工作得以嚴格、規(guī)范、高效、圓滿地完成。
(二)、法規(guī)工作人員應(yīng)借助此次案卷評查,全面掌握立案、調(diào)查取證、審 ……(未完,全文共2301字,當(dāng)前僅顯示1463字,請閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣行政處罰案卷評查實施方案》
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