商務(wù)工作思路和要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式
1、力促外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)
2、著力提升一般貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力
3、深入推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)
4、加快推進(jìn)保稅物流貿(mào)易
5、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
6、培育內(nèi)生主體和產(chǎn)業(yè)
7、積極鼓勵(lì)進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡
二、擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，全面推動(dòng)商貿(mào)業(yè)提速發(fā)展
8、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系
9、打造商貿(mào)業(yè)發(fā)展新地標(biāo)
10、加快提升現(xiàn)代批發(fā)業(yè)
三、強(qiáng)服務(wù)惠民生，維護(hù)市場(chǎng)健康有序運(yùn)行
四、�？偭刻釋哟�，推動(dòng)利用外資轉(zhuǎn)型升級(jí)
五、拓空間謀發(fā)展，加快“走出去”
六、優(yōu)環(huán)境創(chuàng)品牌，跨越發(fā)展服務(wù)外包
七、提功能促轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展
八、抓全局重創(chuàng)新，全力提升服務(wù)效能
……
商務(wù)工作思路和要點(diǎn)

擴(kuò)內(nèi)拓外 穩(wěn)量提質(zhì)
全力增創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

蘇州市商務(wù)局

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展主題主線，深入實(shí)施開(kāi)放提升、商貿(mào)提速雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力完成商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙重目標(biāo)任務(wù)，商務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平穩(wěn)步邁上新臺(tái)階，順利實(shí)現(xiàn)商務(wù)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局。
2012年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是建設(shè)“三區(qū)三城”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的突破之年，做好全年的商務(wù)工作意義重大。全市商務(wù)系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)及全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞穩(wěn)定外貿(mào)、優(yōu)化外資、加快“走出去”和繁榮商貿(mào)、擴(kuò)大消費(fèi)的總體思路，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升蘇州商務(wù)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得更大進(jìn)展：
一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在鞏固和擴(kuò)大開(kāi)放優(yōu)勢(shì)上取得更大進(jìn)展。突出規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做到“三個(gè)加快”。一是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。積極主動(dòng)，沉著應(yīng)對(duì)外貿(mào)發(fā)展復(fù)雜局勢(shì)，緊緊圍繞“穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)”總要求，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加快形成各地區(qū)新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，努力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。以出口基地和品牌建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升一般貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力；大力發(fā)展保稅物流貿(mào)易，加快形成化工、礦石等大宗進(jìn)口商品及民生消費(fèi)品的集散基地；積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。堅(jiān)持多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，繼續(xù)深耕歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)，加大對(duì)中東、東歐、東南亞、南美、非洲等五大新興市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)開(kāi)拓力度。加強(qiáng)對(duì)大型、中型、小微出口企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)，繼
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方式。新建市級(jí)商業(yè)特色街11條，特色街總數(shù)達(dá)55條；新建18個(gè)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，累計(jì)100個(gè)；新建農(nóng)家店50家，累計(jì)建設(shè)配送中心53個(gè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。四是加強(qiáng)市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)生活必需品、大宗商品及敏感商品的監(jiān)測(cè)分析。執(zhí)行冰雪災(zāi)害天氣豬肉調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼，落實(shí)市縣兩級(jí)豬肉儲(chǔ)備方案。建立民生商品的儲(chǔ)備制度，著重扶持和培育菜籃子企業(yè)和基地。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備商品承儲(chǔ)企業(yè)監(jiān)督檢查，確保調(diào)得動(dòng)、用得上。五是加強(qiáng)消費(fèi)促進(jìn)工作。繼續(xù)貫徹實(shí)施好家電下鄉(xiāng)等一系列促消費(fèi)政策，進(jìn)一步提高財(cái)政資金補(bǔ)貼兌現(xiàn)率。培育文化、旅游、休閑、健身、養(yǎng)老等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。大力促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)、展會(huì)消費(fèi)，開(kāi)展好“蘇州美食節(jié)”等系列促消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)。六是加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)好“肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系”，形成大市范圍全覆蓋，全面達(dá)成省級(jí)試點(diǎn)、市實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)要求，積極爭(zhēng)取列入商務(wù)部2012年肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市。加快組建市級(jí)商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步完善12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)體系。
三、爭(zhēng)先率先，在推進(jìn)商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得更大進(jìn)展。搶抓機(jī)遇、打造亮點(diǎn)，實(shí)施“五個(gè)推動(dòng)”。一是推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的整合提升，加快推進(jìn)海峽兩岸（昆山）商貿(mào)合作區(qū)先行先試工作，繼續(xù)探索設(shè)立具有_貿(mào)易功能的經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)。力爭(zhēng)在創(chuàng)新載體和人才建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。二是推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織實(shí)施“蘇州市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作方案”，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)增資擴(kuò)股，向高端制造、營(yíng)運(yùn)管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)銷(xiāo)售等高附加值領(lǐng)域拓展。大力爭(zhēng)取政策試點(diǎn)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)關(guān)區(qū)整合試點(diǎn)政策盡快出臺(tái)。繼續(xù)推動(dòng)加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)便利化，加快加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品網(wǎng)上對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。加工貿(mào)易增值率再提升2個(gè)百分點(diǎn)。三是推動(dòng)服務(wù)外包跨越發(fā)展。保持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)增長(zhǎng)50%以上。著手組織實(shí)施服務(wù)外包企業(yè)“小巨人”、“人才倍增”、“戰(zhàn)略招商”等八大專(zhuān)項(xiàng)工程。緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)和全球服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)，著力吸引國(guó)際服務(wù)外包龍頭型、規(guī)模型企業(yè)落戶蘇州。組織好第二屆中國(guó)蘇州服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展投資促進(jìn)年會(huì)及各相關(guān)載體的服務(wù)外包投資促進(jìn)活動(dòng),做好市政府赴歐洲服務(wù)外包投資推介活動(dòng)，配合省廳做好東京軟件展、美國(guó)奧蘭多高德納峰會(huì)、歐洲生物醫(yī)藥展等企業(yè)招展工作。完善服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)制，年末累計(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)到18.6萬(wàn)人。全力做好新一輪服務(wù)外包政策兌現(xiàn)工作，引導(dǎo)本市外包企業(yè)做大做強(qiáng)。四是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)容提檔。深入推進(jìn)CEPA工作全面開(kāi)展，進(jìn)一步深化與香港在金融、會(huì)展及物流等領(lǐng)域的交流合作，積極幫助企業(yè)赴港上市融資。實(shí)施《蘇州市會(huì)展業(yè)三年跨越發(fā)展計(jì)劃》，貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見(jiàn)》和《蘇州市展會(huì)活動(dòng)管理暫行辦法》，提速會(huì)展業(yè)發(fā)展步伐。積極推進(jìn)國(guó)際會(huì)展中心和太湖文化論壇的建設(shè)與發(fā)展，做好“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”相關(guān)工作。推進(jìn)以花橋和工業(yè)園區(qū)為支點(diǎn)，以生產(chǎn)性服務(wù)為主要特色的蘇州國(guó)際商務(wù)中心建設(shè);積極擴(kuò)大文化產(chǎn)品貿(mào)易，重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)漫和信息服務(wù)出口。全年服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)110億美元。五是推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展培育。編制完成《關(guān)于促進(jìn)蘇州電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策》、《蘇州市電子商務(wù)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。積極推廣電子商務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)制造企業(yè)，進(jìn)特色街區(qū)，進(jìn)商品市場(chǎng)。培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范基地1個(gè)。著力優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，制定完善電子商務(wù)發(fā)展規(guī)范性文件。加強(qiáng)物流體系、信用體系建設(shè)，研究建立電子商務(wù)信用平臺(tái)。
四、提速提效，在健全商務(wù)服務(wù)體系上取得更大進(jìn)展。創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實(shí)，完善“四大體系”。一是完善商務(wù)監(jiān)測(cè)分析體系。圍繞對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害、民生商品保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警監(jiān)測(cè)分析制度、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)上報(bào)制度、重要民生商品價(jià)格報(bào)送制度、市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析制度，優(yōu)選企業(yè)樣本，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息采集，加強(qiáng)市場(chǎng)分析和信息服務(wù)，縱深推進(jìn)商務(wù)監(jiān)測(cè)分析工作。二是完善商務(wù)發(fā)展政策支撐體系。梳理和整合國(guó)家、省市支持商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成政策疊加。出臺(tái)“關(guān)于促進(jìn)商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干政策措施”，充分發(fā)揮商務(wù)資金的促進(jìn)作用，放大政策杠桿效應(yīng)，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)加快轉(zhuǎn)型。三是完善綜合服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展全市商務(wù)系統(tǒng)調(diào)研服務(wù)月活動(dòng)、走進(jìn)外企服務(wù)月活動(dòng)，走訪、調(diào)研企業(yè)1500家以上。深入推進(jìn)依法行政，重點(diǎn)做好政策法規(guī)的宣傳工作，落實(shí)局重大行政事項(xiàng)決策程序規(guī)定，抓好規(guī)范性文件的制定審核和管理。強(qiáng)化窗口服務(wù)，推動(dòng)窗口工作再上新臺(tái)階，全面提升商務(wù)服務(wù)良好形象。四是完善科學(xué)考評(píng)體系。以出臺(tái)和修訂各項(xiàng)商務(wù)發(fā)展鼓勵(lì)、支撐政策為契機(jī)，加快將商務(wù)領(lǐng)域考核評(píng)價(jià)、政策扶持及配套服務(wù)向高端就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、有助于技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、惠及民生的商務(wù)領(lǐng)域傾斜，不斷完善商務(wù)考評(píng)體系，穩(wěn)步提升商務(wù)工作科學(xué)發(fā)展水平。


2012年全市商務(wù)工作要點(diǎn)

蘇州市商務(wù)局

2012年全市商務(wù)工作總體要求是：以黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊扣“開(kāi)放提升戰(zhàn)略”與“商貿(mào)提速工程”的核心任務(wù)，全面統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，著力擴(kuò)內(nèi)拓外、穩(wěn)量提質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型、廣惠民生，全面建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)市和商貿(mào)大市，進(jìn)一步提升蘇州商務(wù)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)“三區(qū)三城”和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
2012年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成社會(huì)消費(fèi)品零售額 ……（未完，全文共12422字，當(dāng)前僅顯示2955字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《商務(wù)工作思路和要點(diǎn)》）