目錄/提綱:……
一、物流寄遞業(yè)行業(yè)管理現(xiàn)狀
(一)業(yè)務(wù)主管缺失,行業(yè)監(jiān)管滯后
(二)準(zhǔn)入門檻較低,網(wǎng)點(diǎn)分布雜亂
(三)人員參差不齊,實(shí)名驗(yàn)視落空
二、物流寄遞業(yè)突出的治安隱患
(一)物流寄遞場所成為侵財?shù)闹匾繕?biāo)
(二)貨物配送成為販運(yùn)和銷贓新的方式
(三)監(jiān)管失控成為售假和詐騙聚焦的洼地
三、綜合施策推動物流寄遞業(yè)健康發(fā)展
(一)綜治牽頭,形成行業(yè)監(jiān)管工作合力
(二)部門聯(lián)動,定期開展專項治安檢查
(三)宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)主法律意識
(四)加強(qiáng)陣控,最大限度擠壓犯罪空間
(五)成立協(xié)會,提高行業(yè)自律履責(zé)能力
……
物流寄遞業(yè)治安綜合管理路徑探析
安徽省**縣公安局
物流寄遞業(yè)是在傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)和郵寄業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上伴隨信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的一個新興行業(yè),其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方便社會交流,擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。安徽省休寧縣素有“三省要沖”之稱,境內(nèi)高鐵、高速縱橫交錯,交通資源得天獨(dú)厚,運(yùn)輸業(yè)也相對發(fā)達(dá)。近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,休寧縣物流寄遞業(yè)也隨之蓬勃而起,全縣物流寄遞行業(yè)由原來的郵政企業(yè)一家包攬發(fā)展到由申通、圓通、韻達(dá)等多家物流、寄遞企業(yè)及加盟店競相開放。目前全縣共有物流寄遞企業(yè)22家,從業(yè)人員174人。物流寄遞業(yè)為市民生產(chǎn)生活提供方便快捷服務(wù)的同時,因“行業(yè)監(jiān)管缺、準(zhǔn)入門檻低、人員素質(zhì)差,治安防范弱”等因素,導(dǎo)致一些不法分子利用物流寄遞業(yè)從事各種違法犯罪活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,從2010年5月至2012年5月間,全市涉及物流寄遞行業(yè)的立刑事an件有23起,其中通過物流非法配送違禁品、銷贓的4起,占17%,物流企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))內(nèi)部被盜8起,占35%,物
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略681字,正式會員可完整閱讀)……
物流企業(yè)要經(jīng)過省級交通主管部門許可。且旗下設(shè)的分公司、子公司要向當(dāng)?shù)剜]政部門備案。由于縣級以下暫無郵政主管部門,導(dǎo)致大量快遞分(子)公司、掛靠(加盟)公司和代辦點(diǎn)在城鄉(xiāng)各處隨意設(shè)點(diǎn)。這些加盟公司為更大范圍地占有市場份額,節(jié)約經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,一般只租間民房、弄幾臺電腦、幾部電話、幾輛電動車,再到工商部門辦個工商營業(yè)執(zhí)照,注冊為個體工商戶后,就開業(yè)了。至于三防設(shè)施、安檢設(shè)備、消防器材幾乎空缺。就休寧縣22家物流寄遞企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))而言,除10家為郵政企業(yè)下屬分公司外,其余均加盟公司或臨時代收點(diǎn)!叭朔、物防、技防”全到位的只有3家,只占13.6%,其中安檢設(shè)備為零。
(三)人員參差不齊,實(shí)名驗(yàn)視落空。準(zhǔn)入門檻低必然導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)低下?爝f業(yè)主往往將快遞員視為出賣苦力的簡單重復(fù)勞動,特別是對一線負(fù)責(zé)收派件的速遞員,普遍不進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)、不簽訂勞動合同,隨來隨干,干不下去就走人。有的是夫妻店,為了多送件、多提成掙錢,經(jīng)常老婆孩子親戚朋友齊上陣。由于從業(yè)人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致對寄遞人身份查驗(yàn)不到位、不仔細(xì),貨物驗(yàn)視不認(rèn)真,特別是對一些違禁品、危險品不能及時發(fā)現(xiàn),給違法犯罪分子帶來了可趁之機(jī)。不僅如此,個別物流寄遞業(yè)主為了追求利益最大化,往往對不主動提供真實(shí)姓名的客戶也不嚴(yán)格要求,或由客戶自報,導(dǎo)致寄件人員姓名等主要信息失真。同時業(yè)主對客戶信息保管不善,也導(dǎo)致一些客戶不愿提供寄件人真實(shí)信息。甚至有個別業(yè)主,為爭生意搶客源,追求生存空間,抱著僥幸心理,置法律于不顧,非法承運(yùn)危險物品和違禁物品,使不法分子的作案成本減低、風(fēng)險減少,轉(zhuǎn)運(yùn)贓物變得更為方便、更為快捷、也更為隱蔽。
二、物流寄遞業(yè)突出的治安隱患
當(dāng)前縣級物流寄遞業(yè)在“行業(yè)主管缺失、網(wǎng)點(diǎn)無序競爭、治安_乏力”的現(xiàn)實(shí)狀況下,治安隱患相當(dāng)突出,主要表現(xiàn)在:
(一)物流寄遞場所成為侵財?shù)闹匾繕?biāo)。大多物流寄遞行業(yè)場所即無專(兼)治安保衛(wèi)人員和機(jī)構(gòu),更無視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)及防侵入裝置,一些不法分子將其作為重要的盜竊目標(biāo),且一旦得手,此類案件一般又難以偵破。如2010年05月23日,休寧縣新城區(qū)某物流公司業(yè)務(wù)員王某正在與隔壁店鋪業(yè)主聊天時,發(fā)現(xiàn)一男子從他的物流公司出來,王某趕緊上前詢問,該男子立即快跑到馬路邊,跳上一輛由另一名嫌疑人駕駛的摩托車逃離現(xiàn)場。結(jié)果發(fā)現(xiàn)二樓床單下放的47800元被盜。由于該公司為臨時租賃的店鋪,三防設(shè)施不全,導(dǎo)致案件難以偵破。
(二)貨物配送成為販運(yùn)和銷贓新的方式。由于開包驗(yàn)視、實(shí)名登記存在漏管失控,一些犯罪分子則利用這一機(jī)會,作案后及時通過物流公司將贓物及時銷往異地。黃山市近年來就查獲將被盜摩托車通過物流運(yùn)往外地的案例。同時一些不法分子通過夾帶、偽裝等形式,非法販運(yùn)禁運(yùn)物品,給社會治安帶來了極大的危害。2008年8月14日,杭州市刀茅巷220號上海圓通快遞杭州建國中路營業(yè)部發(fā)生包裹爆燃案件,當(dāng)場造成2人受傷。2009年11月6日17時,在我局偵查姚某販毒案中,得知該姚通過轉(zhuǎn)賬匯款40000元給深圳吳某購買冰毒,吳某將冰毒藏匿于音箱中,將音箱通過深圳“**物流”公司,托運(yùn)給黃山的姚某,姚某在屯溪“**貨運(yùn)服務(wù)中心”領(lǐng)取托運(yùn)的音箱和冰毒出售給了下線吸毒人員、二道販子丁某等人。
(三)監(jiān)管失控成為售假和詐騙聚焦的洼地。隨著信息化不斷深入,物聯(lián)網(wǎng)日益成熟,網(wǎng)上購物、網(wǎng)上交易成為新潮。同時也給物流寄遞業(yè)帶來了新的發(fā)展空間。但網(wǎng)絡(luò)售假、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子則利用物流寄遞業(yè)這一新興行業(yè)監(jiān)管中的漏洞、盲區(qū),非常便利地實(shí)施犯罪活動,成為當(dāng)前治安管理中的又 ……(未完,全文共3789字,當(dāng)前僅顯示1914字,請閱讀下面提示信息。
收藏《物流寄遞業(yè)治安綜合管理路徑探析》)