關(guān)于穩(wěn)定物價工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、全區(qū)居民消費價格運行特點及上漲原因
一是價格總水平繼續(xù)高位運行
二是居民消費的八大類商品及服務(wù)均呈現(xiàn)上漲態(tài)勢
三是食品價格上漲是推動CPl高位運行的主要因素
四是價格漲勢出現(xiàn)趨緩跡象
一是食品支出比重大
二是輸入型商品結(jié)構(gòu)特征明顯
三是運用經(jīng)濟手段調(diào)控物價能力較弱
四是翹尾因素影響較大
二、采取的措施和成效
（一）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)
（二）努力保障群眾生活必需品供應(yīng)
（三）繼續(xù)對低收入_給予價格補貼
（四）強化價費監(jiān)管
一是嚴格控制出臺政府管理的調(diào)價項目
二是加強對重點糧食加工企業(yè)監(jiān)管
三是認真貫徹國家發(fā)改委藥品降價方案
五是組織全區(qū)開展行政事業(yè)性收費年審工作
（五）加強價格監(jiān)測預(yù)警，加大市場價格檢查力度
（六）加強輿論宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾消費心理預(yù)期
三、下一步工作打算
（一）突出重點，采取針對性措施
三是在環(huán)節(jié)上，重點是流通領(lǐng)域四是在生活影響方面，重點是低收入_和大學(xué)生
（二）積極扶持糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
（三）努力保證重要商品市場供應(yīng)
（四）加大監(jiān)測預(yù)警和價格監(jiān)管力度
一是強化價格監(jiān)測預(yù)警
二是嚴厲打擊價格違法行為
（五）進一步完善價格調(diào)控機制
一是完善價格調(diào)控聯(lián)席會議制度
二是主動引導(dǎo)社會輿論
（六）切實保障困難群眾生活
一是審慎出臺政府調(diào)價項目
二是落實我區(qū)物價補貼聯(lián)動機制工作
……
關(guān)于穩(wěn)定物價工作情況的報告

——2011年5月25日在寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議上

自治區(qū)物價局局長 馬志歧


主任，各位副主任，秘書長，各位委員：

我受自治區(qū)人民政府的委托，向自治區(qū)人大常委會報告我區(qū)當前價格形勢及穩(wěn)定物價工作的情況，請予審議。

一、全區(qū)居民消費價格運行特點及上漲原因

今年以來，受國內(nèi)外多種因素影響，我區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，居民消費價格總水平繼續(xù)高位運行，通脹壓力加大，價格形勢較為復(fù)雜嚴峻。市場物價運行主要有以下特點：

一是價格總水平繼續(xù)高位運行。1-4月，全區(qū)居民消費價格總水平上漲7.1%（全國上漲5.1%），高于全國平均水平2個百分點。其中，1、2、3、4月份價格漲幅分別為7.2%、6.8%、7.6%和7.0%。

二是居民消費的八大類商品及服務(wù)均呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。漲幅居前三位的分別是食品價格上漲15.0％，衣著價格上漲6.4％，居住上漲5.3％，三項對總指數(shù)的貢獻
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低，去年城鎮(zhèn)居民食品支出占生活消費支出的比重達到35.3％，比全國總體水平高出近3個百分點，食品類價格上漲對CPI走高的影響高于發(fā)達地區(qū)。二是輸入型商品結(jié)構(gòu)特征明顯。我區(qū)大部分商品需要從外省市購入，在統(tǒng)計調(diào)查的商品中，有75%為外來產(chǎn)品，CPI漲幅中包含了外來商品的產(chǎn)地漲價因素。加上近年來油價、運費、人工費用上漲較快，導(dǎo)致物流成本增高，從而也推高了我區(qū)價格整體水平。三是運用經(jīng)濟手段調(diào)控物價能力較弱。從全國來看，價格漲幅高的省區(qū)大都是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。1-4月CPI最高的是青海(8.8％)、第2、3、4、5位的分別是寧夏（7.1%）、甘肅（6.8%）、海南（6.6%）、廣西（6.5%）。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)CPI漲幅普遍較低，由于其財政狀況較好，可以通過財政補貼、動用價格調(diào)節(jié)基金等多種措施平抑市場物價。四是翹尾因素影響較大。1-4月，我區(qū)價格翹尾影響4.6個百分點，影響程度達到64.8%；新漲價影響2.5個百分點，影響程度為35.2%。

上述導(dǎo)致物價過快上漲的原因，既是繼續(xù)影響今后一段時期價格上漲的主要因素，也是穩(wěn)定物價工作所面臨和需要重視與解決的問題。當前及今后一段時期，國內(nèi)也包括我區(qū)輸入型通脹壓力依然較大，價格形勢依然復(fù)雜嚴峻，穩(wěn)定物價的任務(wù)仍然十分艱巨。

二、采取的措施和成效

今年以來，我區(qū)始終把穩(wěn)定物價放在突出位置，多次召開政府常務(wù)會議和控價聯(lián)席會議，專題研究保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價工作，繼續(xù)采取一系列保供穩(wěn)價的政策措施。自治區(qū)相關(guān)部門及市縣政府對控價工作都給予高度重視，認真落實國務(wù)院、自治區(qū)政府穩(wěn)定物價的各項政策，采取了發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)，搞活流通，加強監(jiān)管，保障民生等措施辦法，控價工作取得初步成效。

（一）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。各地政府將“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè)納入當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，落實扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施，夯實穩(wěn)定物價的基礎(chǔ)。加大財政支農(nóng)力度，發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金8.3億元。一季度，全區(qū)小麥播種面積306萬畝，比上年增加26萬畝；生豬飼養(yǎng)量158.3萬頭，同比增長2.2%；肉牛飼養(yǎng)量135.2萬頭，同比增長7.5%；肉羊飼養(yǎng)量671.7萬只，同比增加5.1%。蔬菜產(chǎn)量增長8.4％，牛奶、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長9.6％、3.8％和11.6％。

（二）努力保障群眾生活必需品供應(yīng)。有關(guān)部門及各地積極做好市場糧油、蔬菜、肉禽蛋等生活必需品的儲備和供應(yīng)工作。加強市場供需監(jiān)測，提高“元旦”、“春節(jié)”期間蔬菜、肉禽蛋等生活必需品的組織調(diào)運和供需保障銜接能力。在承擔國家肉類儲備任務(wù)的同時，自治區(qū)也建立了食糖、食鹽等重要商品和豬、牛、羊活體儲備，增加了方便面等12種應(yīng)急商業(yè)代儲商品，在全區(qū)確定106家生活必需品市場保供企業(yè)和49個重點商貿(mào)流通網(wǎng)點作為應(yīng)急商品投放點。增加超市、早市數(shù)量，完善直銷流通網(wǎng)點，組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、大型連鎖超市、社區(qū)等開展農(nóng)超對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加供應(yīng)數(shù)量。目前，全區(qū)已有6家企業(yè)參與蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，已建成社區(qū)蔬菜直銷店106個。1-3月份，蔬菜直銷店銷售的蔬菜從基地直接采購量達3650噸，直采蔬菜占銷售量比例達50%以上。直采蔬菜在直銷店的零售價格比市場售價至少低5-10%左右，個別當季品種比市場零售價低30%左右。

（三）繼續(xù)對低收入_給予價格補貼。去年10月到今年2月，自治區(qū)政府安排1.04億元，向全區(qū)城鄉(xiāng)低保對象每人每月發(fā)放臨時物價補貼12元；分別向農(nóng)村、城市低保對象每人發(fā)放50元和100元的冬季取暖補貼；向城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放春節(jié)60元過節(jié)費。近日，我區(qū)修改完善了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，進一步 ……（未完，全文共5636字，當前僅顯示1979字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于穩(wěn)定物價工作情況的報告》）