關(guān)于縣整治形式主義、官僚主義為基層減負工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）統(tǒng)一思想認識，壓實工作責(zé)任
一是堅持高位推進
二是加強工作創(chuàng)新
三是強化督導(dǎo)監(jiān)管
（二）著力精文減會，切實松綁減負
一是精減發(fā)文
二是精簡會議
三是規(guī)范督檢考
（三）注重機制建設(shè)，確保持續(xù)減負
一是構(gòu)建政治引領(lǐng)機制
二是改進完善問責(zé)機制
三是健全完善激勵關(guān)懷機制
四是落實排查整治工作機制
五是建立專項工作機制
二、存在問題及原因
一是過度留痕思想一定程度上仍然存在
二是有時要材料太急沒有給基層充分的準備時間
一要材料，有的工作雙休日無法開展，給基層造成了很大困擾
三是過多的微信群、政務(wù)APP對基層形成“綁架”
四是對口過多、兼職過多現(xiàn)狀普遍存在
五是個別轉(zhuǎn)發(fā)的上級文件缺乏針對性
六是個別干部仍然存在慣性思維和路徑依賴
七是不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為問題仍然存在
一是官僚主義催生形式主義
二是政績觀偏差導(dǎo)致不切實際
三是本領(lǐng)恐慌和擔(dān)當(dāng)不足導(dǎo)致懶政怠政
四是確實存在基層干部力量不夠問題
三、下步工作措施及建議
（一）明確職責(zé)分工，充實基層隊伍
（二）簡化痕跡管理，推進思維轉(zhuǎn)變
（三）規(guī)范調(diào)研指導(dǎo)，避免變相督檢
（四）改進檢查方式，嚴控評比活動
（五）預(yù)留工作時間，提高工作質(zhì)量
（六）清理冗余工作群，提升工作效率
（七）保障執(zhí)法權(quán)力，完善權(quán)責(zé)體系
（八）運用技術(shù)手段，整合共享資源
（九）問責(zé)激勵并……
關(guān)于縣整治形式主義、官僚主義為基層減負工作情況的報告

****年以來，我縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的重要講話和重要批示精神，聚焦存在的突出問題，持續(xù)開展整治工作，形成了一批制度規(guī)范，老問題存量明顯減少，隱形變異的新問題增量有效遏制，創(chuàng)新激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、主要做法及成效
（一）統(tǒng)一思想認識，壓實工作責(zé)任�？h委高度重視整治形式主義、官僚主義為基層減負工作，采取集中整治和常態(tài)監(jiān)管方式，推動工作扎實開展。一是堅持高位推進。縣委常委會專題研究討論“基層減負年”系列文件精神，堅持以上率下，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來。各黨（工）委、黨組對集中整治工作負總責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。聚焦重開會輕落實、重發(fā)文輕效果、重口號輕行動、重顯績輕潛績、重局部輕全局等問題，深入抓問題排查整改，切實發(fā)揮專項工作機制抓落實的作用，進一步提升思想認識，
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較**年144次減少69次，同比下降48%；堅持多開“組合會”，套開會議9次，合開會議7次，連開會議1次，切實減輕了基層干部會議負擔(dān)，提高了會議質(zhì)量。按照2020年會議數(shù)必須達到“只減不增”要求，堅持應(yīng)減盡減、能減盡減的統(tǒng)計口徑，2020年，召開會議72次，較**年75次減少3次，同比下降4%。2021年第一季度召開會議8次，與同期持平。三是規(guī)范督檢考。持續(xù)加強對督查檢查考核的規(guī)范管理，嚴格控制總量和頻次，**年，對原有督查檢查考核事項61項進行梳理，撤銷34項，合并12項，保留15項，清理后擬開展督查檢查考核事項17項，同比下降72%。實行年度計劃和審批報備制度，對擬開展的縣級督查檢查考核事項，按照歸口管理原則，報縣委辦、縣政府辦審核。對緊急突發(fā)事項的督查檢查，均按程序報批后實施。**年末實際開展督查檢查考核14次，其中計劃內(nèi)11次，計劃外3次；2020年共開展督查檢查考核10次，其中計劃內(nèi)7次，計劃外3次，均按要求進行審批報備。
（三）注重機制建設(shè)，確保持續(xù)減負。針對形式主義、官僚主義具的頑固性、易反彈，堅持從制度層面下功夫，達到措施可持續(xù)，效果見長遠。一是構(gòu)建政治引領(lǐng)機制。開展“學(xué)報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”實踐活動，把力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，真抓實干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二是改進完善問責(zé)機制。堅持實事求是，依規(guī)依紀依法嚴肅問責(zé)、精準問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、慎重問責(zé)。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，真正讓基層干部放開手腳干事業(yè)，輕裝上陣做工作。三是健全完善激勵關(guān)懷機制。對在條件艱苦地方和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅、污染防治、信訪維穩(wěn)等急難險重工作第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜，把真正重視、真情關(guān)懷、真心支持基層干部的各項任務(wù)落到實處。四是落實排查整治工作機制。制發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》，重點排查整改落實縣委決策不用心、不務(wù)實、不盡力問題，深入整治“舊、怕、平、懶、粗、空”等作風(fēng)頑疾。五是建立專項工作機制。建立由縣委辦、政府辦牽頭，紀委監(jiān)委、組織部、宣傳部、深改辦、機關(guān)工委、人大辦、政協(xié)辦、人社局聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進機制，明確負責(zé)，避免“九龍治水”，確保減負工作實效。
二、存在問題及原因
“整治形式主義、官僚主義為基層減負”工作開展以來，基層收文數(shù)、參會數(shù)和迎檢數(shù)明顯下降，得到了廣大基層干部群眾的一致?lián)碜o。但客觀看還存在一些問題。
一是過度留痕思想一定程度上仍然存在�！昂圹E管理”現(xiàn)象成為一種的新形式主義。個別部門要求基層必須日常工作“留痕”，一件很正常的工作，要有工作方案、有會議記錄、有活動照片等等，同一工作內(nèi)容的考核，上級不同的檢查組考核的標準也不盡相同，讓基層很難界定準備的材料是否符合要求，仍然存在以大量佐證材料作為隨時應(yīng)對上級相關(guān)部門可能檢查的準備，存在“大而全”的過度留痕現(xiàn)象。
二是有時要材料太急沒有給基層充分的準備時間。有的上級部門發(fā)文要求時間緊急，周五下通知，周一要材料，有的工作雙休日無法開展，給基層造成了很大困擾。有的上級部門上午發(fā)通知，下午就要匯報，工作剛剛布置就要進展情況和成果的現(xiàn)象個別存在。個別工作急于安排，缺乏統(tǒng)籌細致考慮，一些要求模棱兩可、標準前后不盡一致、安排銜接不夠緊密，基層干部有時感到無所適從。
三是過多的微信群、政務(wù)APP對基層 ……（未完，全文共5324字，當(dāng)前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣整治形式主義、官僚主義為基層減負工作情況的報告》）