農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法要點

目錄/提綱：……
一、《食品安全法》明確農(nóng)業(yè)部門的職責
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法要點
1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管(1)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事件
2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)（1）投入品
一是，監(jiān)督抽查
二是，使用
三是，保鮮劑、防腐劑和添加劑
3、農(nóng)產(chǎn)品包裝、標識（1）農(nóng)產(chǎn)品包裝
4、農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織
一是，檢測并公示、報告農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果
二是，建立制度，配備質(zhì)量安全監(jiān)督員
……

市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法要點


《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已經(jīng)頒布實施兩年多，配套的規(guī)章也有近十部。為切實搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法工作，我們整理歸納了行政執(zhí)法要點，供大家參考。
一、《食品安全法》明確農(nóng)業(yè)部門的職責
《食品安全法》明確食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，乳品、轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。我們農(nóng)業(yè)部門應(yīng)按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法律、行政法規(guī)賦予的各項職責，依法強化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實做到不缺位、不越位、不錯位。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法要點
1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管
(1)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事件。一是，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地受到污染威脅，應(yīng)當責令致害單位或者個人采取措施，減少或者消除污染威脅；有關(guān)單位或者個人拒不采取措施的，報請本級人民政府處理（農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法第24條第1
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農(nóng)業(yè)部門不能公布監(jiān)督抽查結(jié)果。農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查應(yīng)當符合有關(guān)抽查規(guī)則要求�！�
二是，使用。《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第4條規(guī)定，生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準。
違反此項規(guī)定，違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責任。
三是，保鮮劑、防腐劑和添加劑。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第29條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料，應(yīng)當符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范。第33條第1款第4項規(guī)定，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品不得銷售�！掇r(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》第9條規(guī)定，包裝農(nóng)產(chǎn)品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國家強制性技術(shù)規(guī)范要求。
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第49條規(guī)定，有本法第33條第4項規(guī)定情形，責令停止銷售，對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下罰款（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第49條、第52條）。這里所指的應(yīng)該是所有的農(nóng)產(chǎn)品銷售者�！掇r(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》第16條第1款第1項規(guī)定，使用的農(nóng)產(chǎn)品包裝材料不符合強制性技術(shù)規(guī)范要求的，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第49條處罰。
（2）生產(chǎn)記錄�！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第24條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。國家鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處2000元以下罰款（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第47條、第52條）。
（3）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢測。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第26條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，應(yīng)當自行或者委托檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測；經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不依法自行或者委托檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測�！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》沒有規(guī)定其法律責任，執(zhí)法檢查時可以責令改正。
（4） 符合法定要求�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第3條第1款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負責，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
　　第2款規(guī)定，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認證的，應(yīng)當按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不 ……（未完，全文共5274字，當前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法要點》）