在2013年度港口安全工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前港口安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
一是順利交接并較好承擔(dān)了危險(xiǎn)貨物企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，港口危險(xiǎn)貨物安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
二、切實(shí)提高對(duì)港口安全工作的思想認(rèn)識(shí)
一要充分認(rèn)識(shí)到港口安全工作的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)
二要充分認(rèn)識(shí)到港口安全工作的艱巨性，增強(qiáng)憂患意識(shí)
三要充分認(rèn)識(shí)到港口安全工作的復(fù)雜性，增強(qiáng)能動(dòng)意識(shí)
三、強(qiáng)化港口安全各項(xiàng)工作措施，為港口又好又快發(fā)展提供安全保障
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二要強(qiáng)化教育培訓(xùn)
三要強(qiáng)化安全投入
四要強(qiáng)化制度建設(shè)
五要強(qiáng)化安全監(jiān)管
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在2013年度港口安全工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天在這里召開全市港口安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市政府安全工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2012年度港口安全工作，部署2013年度港口安全任務(wù)。剛才，萬平同志對(duì)2012年的港口安全生產(chǎn)工作作了的總結(jié)，對(duì)2013年工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，劍飛同志代表市安委辦對(duì)港口安全工作提出了很好的要求，港口集團(tuán)作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前港口安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
2012年，全市港口系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委市政府和省交通運(yùn)輸廳的部署，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)“打非治違”、隱患排查和專項(xiàng)整治，狠抓責(zé)任落實(shí)，有力促進(jìn)了港口安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一是順利交接并較好承擔(dān)了危險(xiǎn)貨物企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，港口危險(xiǎn)貨物安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)超核準(zhǔn)等級(jí)靠泊制度，積極組織港口礙航養(yǎng)殖捕撈聯(lián)合清理行動(dòng)，港口通航靠泊風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是廣泛開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，確
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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和港口上量任務(wù)重，人員流動(dòng)多，裝卸作業(yè)多，工程建設(shè)多，船舶靠泊多，導(dǎo)致港口安全風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)加大。新《危化品條例》賦予港口行政管理部門新的監(jiān)管職責(zé)，港口安全監(jiān)管的責(zé)任更重。兩翼港區(qū)陸續(xù)開港后，上述問題將更加凸顯。能不能打好港口安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為港口轉(zhuǎn)型發(fā)展、綜合發(fā)展、做大做強(qiáng)保駕護(hù)航，是衡量我們港口安全生產(chǎn)工作的重要標(biāo)尺，也是港口安全生產(chǎn)工作所面臨的重要挑戰(zhàn)。
二、切實(shí)提高對(duì)港口安全工作的思想認(rèn)識(shí)
2013年，是港口全面深入貫徹落實(shí)“十八大”精神的重要一年，也是“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。各單位要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)港口安全生產(chǎn)工作的重要意義。
一要充分認(rèn)識(shí)到港口安全工作的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開專題會(huì)議對(duì)安全工作進(jìn)行研究部署。省政府和省交通運(yùn)輸廳前段時(shí)間剛召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸安全工作會(huì)議，為我們進(jìn)一步做好港口安全工作指明了方向。當(dāng)前，四大國家級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇疊加于連云港，連云港正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。港口各單位必須充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一，始終把安全放在第一位，始終把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理的全過程，絕不能讓港口安全問題拖港口發(fā)展的后腿，絕不能讓港口安全問題耽誤連云港市發(fā)展的絕佳歷史機(jī)遇。
二要充分認(rèn)識(shí)到港口安全工作的艱巨性，增強(qiáng)憂患意識(shí)。當(dāng)前，港口工程建設(shè)規(guī)模持續(xù)增加，上量壓力不斷增大，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。在重視發(fā)展的同時(shí)，部分單位忽視了安全生產(chǎn)工作，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全隱患突出，防范能力較差，思想上存在松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒，安全生產(chǎn)的政策落實(shí)不到位，在處理安全與發(fā)展的關(guān)系上，放松了安全生產(chǎn)工作。我們要充分認(rèn)識(shí)到港口安全工作的艱巨性，牢記“千里之堤潰于蟻穴”的道理，始終保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，始終把對(duì)安全事故的“零容忍”作為港口安全生產(chǎn)的核心理念，把每一天都當(dāng)做安全工作的新起點(diǎn)，如臨深淵，如履薄冰，扎扎實(shí)實(shí)，防微杜漸。
三要充分認(rèn)識(shí)到港口安全工作的復(fù)雜性，增強(qiáng)能動(dòng)意識(shí)。從任務(wù)上看，港口安全涉及工程建設(shè)安全、港口危險(xiǎn)貨物安全、水上通航安全和道路交通運(yùn)輸安全等四大領(lǐng)域。從生產(chǎn)責(zé)任主體來看，既有_龐大、層次差異大的特點(diǎn)，又有流動(dòng)性大的特點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)到港口安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性，少講困難，少找理由，主動(dòng)謀劃，勇于擔(dān)當(dāng)，多從_、機(jī)制等深層次進(jìn)行挖掘、分析，系統(tǒng)梳理，大膽創(chuàng)新工作舉措、模式和機(jī)制，提出解決問題的整體工作方案，變被動(dòng)為主動(dòng)，竭盡所能、不折不扣地做好港口安全工作。
三、強(qiáng)化港口安全各項(xiàng)工作措施，為港口又好又快發(fā)展提供安全保障
港口各單位要結(jié)合實(shí)際系統(tǒng)謀劃，全面部署2013年港口安全生產(chǎn)工作，特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保不發(fā)生較大以上責(zé)任事故。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)政府安全監(jiān)管主體和企業(yè)安全責(zé)任主體兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)工作。市安監(jiān)局和港口局要研究制訂港口企業(yè)安全責(zé)任追究辦法，將安全責(zé)任與個(gè)人職務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、工作責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實(shí)行“一票否決”。港口建設(shè)、施工、經(jīng)營和危險(xiǎn)貨物等從業(yè)單位要落實(shí)好“一把手負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)制”，鞏固和完善一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、剛性傳遞、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管工作格局，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，確保責(zé)任到位、管理到位、監(jiān)督到位。
二要強(qiáng)化教育培 ……（未完，全文共3851字，當(dāng)前僅顯示1945字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2013年度港口安全工作會(huì)議上的講話》）