市水利局“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研活動(dòng)基本情況
一、存在的主要問題
1、灌溉渠系不暢，滲漏淤塞嚴(yán)重，存在“有水灌不到田”的現(xiàn)象
2、山塘水庫(kù)、農(nóng)村小水塘淤積嚴(yán)重，存在“沒有水灌田”的現(xiàn)象
3、水利重點(diǎn)工程前期工作不充分
4、電力排灌設(shè)施老化失修，急需更新改造
7、審批程序比較復(fù)雜
三是服務(wù)功能不強(qiáng)，工作質(zhì)量效率不高四是經(jīng)費(fèi)投入不足，職工工作生活條件差
二、對(duì)策及建議
1、把基點(diǎn)擺在加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想教育上
一是抓好理論學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)
二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育
2、把重點(diǎn)放在強(qiáng)化隊(duì)伍管理上
一是嚴(yán)格選拔任用程序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法
二是建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制
三是落實(shí)監(jiān)督約束制度
3、把落腳點(diǎn)定位在為基層解決實(shí)際問題上
一是建立承諾制，努力做到為基層為群眾服務(wù)
二是努力做到解決實(shí)際問題
4、把切入點(diǎn)放在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上
一是不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)
二是加大對(duì)違法亂紀(jì)案件的查處力度
三是加快推進(jìn)防腐保廉制度建設(shè)
……

市水利局“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)省委、市委《關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》文件精神，市水利局按照市委的統(tǒng)一部署和總體要求，深入各縣（市、區(qū)）開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研活動(dòng)基本情況
市水利局派出8個(gè)調(diào)研組，于7月11日至15日分赴全市各地開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研中通過采取聽取各縣（市、區(qū)）作風(fēng)建設(shè)專題匯報(bào)、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、與基層干部群眾交流和征求意見等形式，對(duì)我市水利系統(tǒng)“四風(fēng)”問題認(rèn)真開展調(diào)研，深入了解和掌握全市水利系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況。此次專題調(diào)研中，共發(fā)放征求意見表200余份，召開由縣（市、區(qū)）水利局領(lǐng)導(dǎo)、職工、人大代表、鄉(xiāng)（村）干部、群眾參加的各種座談會(huì)20余場(chǎng)。
從調(diào)研的情況看，群眾對(duì)水利部門評(píng)價(jià)較高，認(rèn)為能為群眾辦實(shí)事、辦好事;工作比較扎實(shí)、服務(wù)主動(dòng);工作超前、低調(diào)，能夠按照中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，工作取得實(shí)效。對(duì)近幾年來的水利工作是
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廳、市水利局如何想辦法推動(dòng)縣、鄉(xiāng)政府如何抓好水利工作力度不夠。
10、當(dāng)前很多不法分子非法采砂導(dǎo)致河道砂石資源枯竭，河床破壞，生態(tài)凈化功能弱化，嚴(yán)重威脅到城防、交通、市政等工程安全，影響村莊、公路、橋涵、農(nóng)田安全渡汛。水利系統(tǒng)在采砂管理上做了大量的工作，但因利益驅(qū)使，非法采砂現(xiàn)象依然屢禁不止。目前，非法采砂已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，也成為群眾信訪最頻繁的問題。
11、基層水利服務(wù)體系不夠完善。全市12個(gè)縣（市、區(qū)）、203個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)），共有11個(gè)縣（市、區(qū)）的186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）設(shè)立水利站�；鶎铀麖臉I(yè)人員共498人，具有專業(yè)技術(shù)職稱的有181人。全市基層水利體系表現(xiàn)為四大現(xiàn)實(shí)問題，一是管理_不順，職能嚴(yán)重弱化；二是人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，；三是服務(wù)功能不強(qiáng)，工作質(zhì)量效率不高；四是經(jīng)費(fèi)投入不足，職工工作生活條件差。
12、工程建設(shè)市場(chǎng)不規(guī)范現(xiàn)象突出。整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。特別是在當(dāng)前中央三令五申、群眾強(qiáng)烈呼吁加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理、提高質(zhì)量水平的情況下，花大力氣、下大功夫整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)顯得刻不容緩、迫在眉睫。當(dāng)前水利工程建設(shè)領(lǐng)域在項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在著諸多問題，這些問題的發(fā)生擾亂了水利工程建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了人民群眾利益，也對(duì)水利工程安全造成隱患。
二、對(duì)策及建議
1、把基點(diǎn)擺在加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想教育上。良好的作風(fēng)，必須有良好的思想基礎(chǔ)作保證，而良好的思想基礎(chǔ)，必須靠經(jīng)常性的思想政治教育來構(gòu)筑。一是抓好理論學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題培訓(xùn)班，在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育和法紀(jì)知識(shí)教育課程，以學(xué)備考，以考促學(xué)。大力開展警示教育，用反面教材震撼廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心靈，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要把職業(yè)道德教育作為干部思想教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同思想政治教育和具體的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，努力培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神，增強(qiáng)干部依法行政、文明執(zhí)法、勤政廉政意識(shí)，努力塑造高效、務(wù)實(shí)、廉潔、文明的機(jī)關(guān)形象。
2、把重點(diǎn)放在強(qiáng)化隊(duì)伍管理上。這是解決“四風(fēng)”問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本途徑。一是嚴(yán)格選拔任用程序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。堅(jiān)持黨委（黨組）議干部、議班子制度，真正實(shí)行“群眾推薦、公開測(cè)評(píng)、任前公示、考核競(jìng)選”制度，杜絕用人上的“暗箱操作”。二是建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。全面完善與推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制、崗位試用制、政績(jī)考核制、職位聘任制、末位淘汰制，努力營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的氛圍，解決干好干壞一個(gè)樣的問題，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。三是落實(shí)監(jiān)督約束制度。切實(shí)抓好重大問題集體決策制度的落實(shí)，凡屬關(guān)系全局的“三重一大”問題，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，不允許個(gè)人說了算。加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督，全面推行“一把手”的“三不一末”制度：“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程，集體決策時(shí)“一把手” 末位表態(tài)。同時(shí)，把黨內(nèi)監(jiān)督同社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性、公開性，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3、把落腳點(diǎn)定位在為基層解決實(shí)際問題上。一是建立承諾制，努力做到為基層為群眾服務(wù)。要從解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起，根據(jù)各自職能對(duì)外 ……（未完，全文共2920字，當(dāng)前僅顯示1856字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市水利局“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》）