關(guān)于實施小城鎮(zhèn)污水處理設施建設有關(guān)工作方案的請示

目錄/提綱：……
一、目標任務
（三）以上污水處理設施配套管網(wǎng)必須在項目完工前完成建設
二、工作安排
（一）今年完工項目安排
1、確定項目選址及規(guī)模（2012年9月15日前）
2、確定建設模式和施工單位（2012年9月20日）
3、項目前期手續(xù)辦理（2012年9月30日前）
4、項目征地拆遷（2012年9月30日前）
5、項目開工建設（2012年10月10日-12月31日）
（二）2003年-2004年項目安排
三、工作要求
（一）成立組織機構(gòu)
（二）明確責任主體
（三）加強協(xié)同配合
（四）嚴格監(jiān)督考評
四、請求市政府確定的幾個問題：
（一）建設模式選擇
1、BT模式
2、BOT模式
（二）建設方式選擇
1、整體招標，分年建設
2、按年度目標任務作為一個項目，分三次招標，分年建設
（三）有關(guān)資金落實
（四）投資單位確定
……
關(guān)于實施小城鎮(zhèn)污水處理設施建設有關(guān)工作方案的
請示

市人民政府：
根據(jù)**對**小城鎮(zhèn)污水處理設施建設工作考核要求，我市18個建制鎮(zhèn)污水處理設施三年內(nèi)要全部建成，今年要啟動4個�，F(xiàn)就**市小城鎮(zhèn)污水處理設施建設制定實施方案如下：
一、目標任務
（一）今年***鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)四個建制鎮(zhèn)的污水處理設施建設，9月30日前需完成前期工作，10月10日前開工建設。
（二）2013年（9個）、2014年（5個）計劃完成的項目，必須在明年5月30日前完成前期工作。2013年的項目必須于2013年6月10日開工建設，2014年的項目必須于2014年4月10日前開工建設。
（三）以上污水處理設施配套管網(wǎng)必須在項目完工前完成建設。
二、工作安排
（一）今年完工項目安排
1、確定項目選址及規(guī)模（2012年9月15日前）。責任單位：***局、***鎮(zhèn)政府、****鎮(zhèn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略616字，正式會員可完整閱讀）……　
考核、業(yè)務指導相關(guān)工作。市財政局負責項目投資概算控制、項目借款還款工作。
（三）加強協(xié)同配合。各有關(guān)部門要加強溝通，密切配合，形成合力，確保各項工作和措施落到實處。市污水處理設施建設領(lǐng)導小組要逐項落實小城鎮(zhèn)污水處理設施建設工作安排，加強對各建制鎮(zhèn)污水處理設施建設工作的督促指導，并定期召開會議，及時溝通情況。
（四）嚴格監(jiān)督考評。污水處理設施建設工作領(lǐng)導小組要加強污水處理工程效能監(jiān)察，對小鎮(zhèn)污水處理設施項目投資計劃執(zhí)行情況進行定期或不定期的督查。切實加強對小鎮(zhèn)污水處理設施建設情況的考核評估，將污水處理設施建設情況納入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府責任目標，同時納入鎮(zhèn)政府績效考核體系進行考核。
四、請求市政府確定的幾個問題：
（一）建設模式選擇
1、BT模式。甲方（市政府）委托一家污水處理設施建設企業(yè)籌資建設污水處理設施，甲方（市政府）在一定期限（具體年限雙方協(xié)商確定，也可以由政府預先確定，一般不超過三年）內(nèi)出資回購該污水處理設施的建設模式。
2、BOT模式。
由甲方委托一家污水處理設施企業(yè)籌資建設污水處理設施，在特許經(jīng)營期內(nèi)（一般30年，不含建設期）乙方負責運營和維護項目設施并取得污水處理服務費。（即建設—運營—移交模式），但前提是：按省污水處理費收費標準，建立、健全污水處理收費制度。污水處理廠建成前，甲方必須完成污水收費、企業(yè)污水排放監(jiān)管的文件批準。同時，應支付乙方的污水處理服務費與政府實際征收到的污水費之間的差值由當?shù)刎斦块T承諾付費。
綜上，鑒于小城鎮(zhèn)污水處理量不大，且當前難以實施污水處理費征收，選擇BOT模式不具備條件。建議采用BT模式，按照4:3:3分三年回購方式執(zhí)行。
（二）建設方式選擇
根據(jù)三年全覆蓋任務，18個污水處理設施建設實施，可以采取兩種方式進行。
1、整體招標，分年建設。
將18個鎮(zhèn)污水處理設施建設作為一個項目整體招標，按照目標考核要求，分年建設，也可以一次性全部建設完工。
2、按年度目標任務作為一個項目，分三次招標，分年建設。即：按照第一年4個、第二年9個、第三年5個分年招標，當年實施。
（三）有關(guān)資金落實。
根據(jù)省、**市對小城鎮(zhèn)污水處理設施建設的目標考核要求，在污水處理設施建設的同時，要同時配套管網(wǎng)建設。
污水處理設施建設任務所需資金構(gòu)成包括：征地拆遷資金、建設工程費用、配套管網(wǎng)建設費用、建成后運營費用四部分。需要確定承擔費用的主體單位。其中，管網(wǎng)建設費用可以按照先期啟動建設公里數(shù)（按照城鎮(zhèn)規(guī)模大小初步確定）乘以每公里單價數(shù)計算，由各鎮(zhèn)人民政府組織實施。
以今年擬動工的項目為例，現(xiàn)將污水處理設施項目建設相關(guān)費用概算如下（本數(shù)據(jù)為概算，實際實施會有變化）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 污水處理設施規(guī)模 污水處理設施概算資金 污水管網(wǎng)建設配套資金
（按單價100萬每公里）
** 日處理3000噸，管網(wǎng)4公里。 600萬 400萬
** 日處理1500噸，管網(wǎng)3公里 400萬 300萬
** 日處理2000噸，管網(wǎng)4公里 500萬 400萬
** 日處理1000噸，管網(wǎng)2公里。 300萬 300萬

（四）投資單位確定。
目前有華電集團水處理分公司、深圳深港產(chǎn)學研環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司等多家公 ……（未完，全文共2722字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實施小城鎮(zhèn)污水處理設施建設有關(guān)工作方案的請示》）