區(qū)人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）城市骨架不斷拓展
（二）市政設(shè)施不斷完善
（三）城市景觀不斷提升
（四）民生保障不斷增強(qiáng)
二、建設(shè)計(jì)劃
（一）拓骨架
（二）強(qiáng)功能
（三）改面貌
（四）惠民生
三是全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，推進(jìn)**河黑臭水體整治和高馬河流域整治
四是加大棚改安置力度，加快安全衛(wèi)生距離居民搬遷，確保人民群眾幸福安居
三、存在的問(wèn)題
（一）收支不平衡
（二）配套壓力大
（三）協(xié)同發(fā)展難
四、提請(qǐng)研究解決的具體事項(xiàng)
（一）關(guān)于全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題
（二）關(guān)于污水處理廠擴(kuò)容改造
（三）關(guān)于水廠建設(shè)問(wèn)題
三是懇請(qǐng)協(xié)調(diào)**集團(tuán)加快水質(zhì)提升工程進(jìn)度
（四）關(guān)于**經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)問(wèn)題
三是協(xié)調(diào)市征收辦迅速啟動(dòng)**經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的棚改工作
（五）關(guān)于區(qū)域交通問(wèn)題
……
**區(qū)人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)
**區(qū)人民政府

近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**緊緊圍繞建設(shè)**的總體目標(biāo)，克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支困難等多重因素挑戰(zhàn)，按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先生態(tài)后生產(chǎn)、先配套后招商”的思路，全力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)功能顯著完善，城市形象明顯提升。
一、基本情況
**區(qū)國(guó)土面積**平方公里，城區(qū)建成面積**平方公里，開(kāi)發(fā)建設(shè)可以概括為三個(gè)階段。**年以前由**管委會(huì)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)；**年至**年由市區(qū)財(cái)政共同投資建設(shè)；**年以后主要由園區(qū)自行籌資建設(shè)。具體建設(shè)情況如下：
（一）城市骨架不斷拓展。全區(qū)規(guī)劃主、次干道及支路總長(zhǎng)**公里，已建成道路總長(zhǎng)**公里。**年至**年期間，在市財(cái)政的支持下，市、區(qū)兩級(jí)投入15.1億元，建成道路**項(xiàng)共**公里。**年以后，我區(qū)自行籌資建設(shè)道路**項(xiàng) **公里。經(jīng)
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投入使用。**河、**河清淤整治全面完成。農(nóng)村安全飲水工程全面完工。
二、建設(shè)計(jì)劃
未來(lái)五年，我區(qū)將按照“突出中心、配套兩翼、東展外聯(lián)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的思路，主動(dòng)融入**市**建設(shè)，推動(dòng)一大批對(duì)完善功能和保障民生有重要意義的項(xiàng)目實(shí)施。
（一）拓骨架。充分發(fā)揮**“空、鐵、港、空”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)**機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、輕軌**號(hào)線、**套—**長(zhǎng)江大橋、**深水港二期等區(qū)域性綜合交通設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)**大道、**路南北延伸段、**路延伸段等城市快速路和**路、**大道、**臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)道路等主次干道共**公里路網(wǎng)實(shí)施，改造鄉(xiāng)村公路**公里，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通無(wú)縫鏈接。
（二）強(qiáng)功能。落實(shí)“海綿城市”建設(shè)理念，推進(jìn)**河、**整治和長(zhǎng)江崩岸治理。協(xié)調(diào)推進(jìn)**大道城市化改造和污水處理廠擴(kuò)容升級(jí)等區(qū)域性綜合市政項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)**大道、**工業(yè)園、**產(chǎn)業(yè)園、**路和臨江大道等城市雨污主管網(wǎng)實(shí)施，完善**片區(qū)、**水源保護(hù)地周邊等次支管網(wǎng)配套。全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域雨污分流、全域覆蓋。
（三）改面貌。以“綠色**行動(dòng)計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，計(jì)劃投資**億元新增綠化面積**萬(wàn)平方米，重點(diǎn)抓好**湖生態(tài)公園、**湖濕地公園等綠化項(xiàng)目建設(shè)。以全面改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，推進(jìn)**、**和**的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾、生活污水設(shè)施完善，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
（四）惠民生。搶抓棚改政策機(jī)遇，全面完成**、**等安全衛(wèi)生距離搬遷****戶棚改任務(wù)，有序推進(jìn)**路**大灣建設(shè)。抓好民生項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)**醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技綜合樓、社區(qū)福利院等一批重點(diǎn)民生基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。解決民生實(shí)事，徹底解決背街小巷和雜居小區(qū)的道路硬化、照明等問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切。
**年，我們將重點(diǎn)辦好以下幾件事。一是進(jìn)一步完善城市功能，協(xié)調(diào)**深水港二期、峽州大道**段、**路延伸段、**垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路等加快進(jìn)度，推進(jìn)**水廠建設(shè)。二是全面完成雨污管網(wǎng)排查、疏通和檢測(cè)，加快建設(shè)中心區(qū)、**排污管網(wǎng)，推動(dòng)污水處理廠擴(kuò)容升級(jí)。三是全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，推進(jìn)**河黑臭水體整治和高馬河流域整治。四是加大棚改安置力度，加快安全衛(wèi)生距離居民搬遷，確保人民群眾幸福安居。
三、存在的問(wèn)題
（一）收支不平衡。**作為工業(yè)園區(qū)，土地出讓主要為工業(yè)用地，靠土地出讓收益無(wú)法取得收支平衡。自**年財(cái)政_調(diào)整以來(lái)，區(qū)級(jí)獨(dú)立承擔(dān)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目征地拆遷、場(chǎng)平、土地出讓規(guī)費(fèi)，為工業(yè)配套支出達(dá)**億元，實(shí)際收入不到**億元，其中土地出讓收入僅**億元，收支逆差達(dá)**億元（不包括人員和一般公共支出），債務(wù)快速增長(zhǎng)。目前，我區(qū)財(cái)政債務(wù)率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線，已兩次被財(cái)政部、省政府預(yù)警。
（二）配套壓力大。由于城市建設(shè)投入資金集中、建設(shè)周期較短，而產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、稅收增量的周期較長(zhǎng)，我區(qū)城市產(chǎn)出遠(yuǎn)跟不上投入的需要。由于投入產(chǎn)出的不對(duì)等，區(qū)級(jí)財(cái)政配套的模式難以為繼，對(duì)于后續(xù)新開(kāi)工的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目配套能力有限、后勁不足，配套壓力十分巨大。
（三）協(xié)同發(fā)展難。近年來(lái)，主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)。老城區(qū)因?yàn)樨?cái)政_、政策配套、財(cái)政能力等多種原因，投入、開(kāi)發(fā)和建設(shè)均與產(chǎn)業(yè)園區(qū)不相匹配，發(fā)展滯后、形象不佳，導(dǎo) ……（未完，全文共3404字，當(dāng)前僅顯示1720字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)》）