關于在建工系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、組織領導
四、工作重點
（一）大力宣傳貫徹科學發(fā)展安全發(fā)展的理念
（二）深化安全生產主體責任落實
（三）繼續(xù)深入開展安全專項整治活動
（四）建立健全隱患排查治理的長效機制
（五）積極開展安全宣傳教育，加強隊伍建設
（六）嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為
（七）繼續(xù)加大從業(yè)人員安全培訓教育力度
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導
（二）周密部署，務求實效
（三）做好信息報送工作
……
關于在建工系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知

各建筑施工企業(yè)、各駐外建管處：
按照《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)[2012]14號）和江蘇省住建廳《關于轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部〈關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見〉的通知》（蘇建質安[2012]221號）要求，結合《南通市城鄉(xiāng)建設局繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動方案》（通建安[2012]98號）和我市建筑安全生產工作實際，現(xiàn)就我市建工系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動提出如下實施意見。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)
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企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
（二）深化安全生產主體責任落實。局及各建筑施工企業(yè)要進一步建立健全各級安全責任網絡，形成完整的安全生產責任體系。建管局作為行業(yè)主管部門，要建立和落實安全生產長效管理機制，認真落實安全生產例會制度，及時研究解決安全生產工作中的突出問題，繼續(xù)全面推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產意識，認真履行安全生產監(jiān)督管理和指導職責，及時糾正和查處建筑施工活動過程中的非法違法、違規(guī)違章行為，監(jiān)督檢查施工單位安全管理機構的建立情況，安全管理人員和特種作業(yè)人員的配備情況，企業(yè)負責人和項目負責人的帶班值班情況，從業(yè)人員崗前教育培訓情況以及開展定期安全檢查和落實隱患整改情況。各企業(yè)要建立健全企業(yè)安全管理機構，完善安全生產規(guī)章制度，把安全生產作為強基固本的重要舉措納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。建立健全覆蓋企業(yè)、項目部以及各工種的安全生產崗位責任制，重點強化企業(yè)法定代表人、項目負責人安全生產第一責任人的責任。嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，及時解決現(xiàn)場遇到的安全生產中突出問題。
（三）繼續(xù)深入開展安全專項整治活動。在鞏固2011年“安全生產年”活動成果的基礎上，2012年“安全生產年”活動共分四個階段進行：第一階段（1至3月份），動員部署和春季復工；第二階段（4至6月），深基坑工程、高支模、有限空間作業(yè)；第三階段（7至9月），建筑起重機械、腳手架、市政工程施工機械；第四階段（10至12月），施工消防。建筑施工企業(yè)安全生產條件的核查將貫穿于全年專項整治活動的全過程。同時要以專項治理、打非治違工作為抓手，推進現(xiàn)場施工標準化、防護工具化、操作規(guī)范化、管理科學化工作，進一步強化安全生產文明施工目標管理，通過開現(xiàn)場會、辦圖展、安全約談等多種形式促進全市建筑安全生產水平的提高。
（四）建立健全隱患排查治理的長效機制。要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產的重要內容，完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，落實整改的跟蹤督查，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。重點貫徹重大隱患掛牌督辦制度，進一步強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產許可、建設項目安全設施“三同時”和行業(yè)安全準入制度，不具備安全生產條件的項目不得投入生產和建設。
（五）積極開展安全宣傳教育，加強隊伍建設。我局將積極協(xié)助建筑施工企業(yè)開展建筑安全培訓教育工作，強化施工企業(yè)在安全教育培訓工作中的主體作用，繼續(xù)抓好施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓。各單位要以深化“安全生產年”活動為主線，深入開展第十一個全國“安全生產月”活動，深入開展安全知識“六進”、“安康杯”、“生命之歌”安全歌曲傳唱等形式多樣、主題鮮明的群眾性安全生產宣傳教育活動，大力宣傳安全生產法律法規(guī)和事故預防、應急避險、職業(yè)健康等方面的知識，在全系統(tǒng)營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
（六）嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。根據上級要求加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊建筑安全生產違法違規(guī)行為。對于施工企業(yè)無施工資質證書和安全生產許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的，施工企業(yè)超資質范圍承包、 ……（未完，全文共3480字，當前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于在建工系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知》）