在2013年全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性
一是說明安全生產(chǎn)大檢查不扎實、不徹底
二是說明大檢查后思想上松懈麻痹
三是說明安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實
二、持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”工作
三是進(jìn)一步加大“打非治違”力度
三、切實加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治和監(jiān)督管理
一是深化道路交通“平安行•你我他”行動
二是突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)的安全監(jiān)管
三是強(qiáng)化煤礦和非煤礦山的安全管理
四是加強(qiáng)其他事故高發(fā)生產(chǎn)場所的監(jiān)管
四、依法嚴(yán)格事故報告和責(zé)任追究
……
在2013年全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議上的講話

同志們：
剛才，世瑛局長通報了10月份以來，我省發(fā)生的7起較大以上事故情況；傳達(dá)了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱，國務(wù)委員王勇，國家安監(jiān)總局局長楊棟梁、副局長孫華山和異康書記、樹清省長的重要批示，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面，我講四點意見：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性
10月9日，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視會議，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要講話，傳達(dá)了異康書記、樹清省長的重要批示，全面總結(jié)了全省安全生產(chǎn)大檢查工作，對切實抓好四季度工作作出了部署。總的看，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過深入開展徹底的安全生產(chǎn)大檢查，我省安全生產(chǎn)工作取得了很大成績，1-9月份事故總量持續(xù)下降，沒有發(fā)生特大事故，事故指標(biāo)控制在國務(wù)院安委會下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)度以內(nèi)，全省安全生產(chǎn)水平明顯提升。
但是，進(jìn)入10月份以來，從10月7日到18日短短12天時間里，我省接連發(fā)生7起較大、重大事故，目前共造成36人死
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雙責(zé)、齊抓共管”，從通報的事故情況來看，安全生產(chǎn)責(zé)任制并沒有完全落到實處。當(dāng)然，最嚴(yán)重的是企業(yè)。博興誠力供氣公司負(fù)責(zé)人，在明知煤氣柜密封壓力為零的情況下，仍然強(qiáng)令職工冒險蠻干，造成這起重大事故。廣饒縣潤恒化工公司，不顧職工生命安全，長期非法違法生產(chǎn)。臨沂市蘭山區(qū)嘉實建筑模板廠，說是處于停產(chǎn)狀態(tài)，但是為什么還發(fā)生火災(zāi)事故并造成3人死亡？尤其不能容忍的是瞞報行為。博興誠力供氣有限公司在發(fā)生事故后，轉(zhuǎn)移尸體，瞞報死亡人數(shù)，錯上加錯、罪上加罪！在群眾舉報、公安機(jī)關(guān)介入、各級政府反復(fù)要求嚴(yán)格進(jìn)行核查的情況下，過了一個周的時間，才基本確定死亡人數(shù)為10人。這樣的企業(yè)哪里是在履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任？前天，省政府批準(zhǔn)成立了“10.8”重大事故調(diào)查組，要求對事故原因、事故責(zé)任尤其瞞報問題，進(jìn)行全面調(diào)查。
血淋淋的慘痛教訓(xùn)再次警示我們，莫視安全生產(chǎn)就是莫視生命、莫視民生，就是失職、就是犯罪。安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點，在任何情況下都不能有絲毫松懈麻痹。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、“紅線”意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有效的措施，堅決遏制各類事故發(fā)生。
二、持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”工作
實踐證明，開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”工作，是做好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。下一步，一是要在前一階段大檢查基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)開展一次“回頭看”，繼續(xù)深入扎實開展安全生產(chǎn)檢查、督查和專家診斷工作，做到不停頓、不放松、不懈怠，鞏固好大檢查成果。特別是要組織專門力量，對近期發(fā)生事故的地方和企業(yè)進(jìn)行全面檢查和整頓，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，堅決消除事故隱患。二是要進(jìn)一步建立完善“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機(jī)制，突出企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，督促企業(yè)自覺排查治理隱患，自主保障安全，對企業(yè)主體責(zé)任不落實、隱患整改不徹底、安全措施不到位的，要鐵腕查處，決不手軟。三是進(jìn)一步加大“打非治違”力度。今年 5月6日，省政府安委會下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“打非治違”和隱患排查治理專項行動的通知》，對“打非治違”工作作了全面部署。但是，重大非法違法生產(chǎn)事故還是不斷發(fā)生，說明我們的工作還是不到位，打擊力度不夠，有的沒有打到痛處，有的疏漏了。所以，有的企業(yè)在利益面前就敢鋌而走險。對此，我們一定不能低估。要繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動。“打非”專項行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在地方，關(guān)鍵在縣鄉(xiāng)。從我省的情況看，非法違法企業(yè)主要分布在農(nóng)村，所以尤其要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這項工作中，各級安監(jiān)、公安、國土資源、工商等部門要密切配合、協(xié)作聯(lián)動，形成強(qiáng)大的工作合力。對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要堅決查處和取締。對打擊非法違法不力的地區(qū)和單位，要通報批評，對相關(guān)責(zé)任人員要約談警示。
這次會議結(jié)束后，省政府安委會要馬上派出17個督查組，每個組包一個市，在下周全部下到各市進(jìn)行督查。督查組重點查思想認(rèn)識，看有沒有麻痹松懈思想；查隱患排查治理，看有沒有死角和漏洞；查歷次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，看是不是做到“零容忍”、全部進(jìn)行了整改，或采取了監(jiān)控措施；查“打非治違”責(zé)任，看是否落實到各個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)是否存在非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為；查大檢查結(jié)束后，是否針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建章立制，完善措施，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制等。
三、切實加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治和監(jiān)督管理
重點行業(yè)領(lǐng)域的安全問題依然是我們工作的重點，時刻不能放松。要圍繞防范重特大事故，繼續(xù)突出抓好重點領(lǐng)域的專項整治和“打非治違”。一是深化道 ……（未完，全文共3786字，當(dāng)前僅顯示1912字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議上的講話》）