市司法局關于規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正一階段情況匯報

目錄/提綱：……
一、加強領導，精心組織
二、以開展合伙律師事務所規(guī)范年為契機，規(guī)范律師事務所的內部管理_
一是建立健全律師事務所規(guī)范建設長效機制
二是依法規(guī)范合伙制律師事務所的合伙主體
三是規(guī)范合伙律師事務所的收案、收費和分配行為
四是依法規(guī)范律師事務所內部監(jiān)督管理行為
五是依法規(guī)范合伙制律師事務所和合伙人的管理責任
三、以教育規(guī)范樹形象活動為契機，大力推動全市公證隊伍建設
四、規(guī)范基層司法所制度建設，提高了矛盾糾紛的排查率
五、總結經驗，深入持久地開展規(guī)范執(zhí)法行為，促進公正執(zhí)法活動
……
按照中央、省、市政法委關于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的工作安排，結合司法行政系統(tǒng)開展的“合伙律師事務所規(guī)范年活動”、公證員隊伍教育規(guī)范樹形象活動和基層司法所規(guī)范化建設活動的要求，市司法局黨組高度重視，認真研究，周密安排，迅速展開，有效地促進了司法行政的各項工作。
　　一、加強領導，精心組織
　　市委政法委關于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的通知下發(fā)后，市司法局黨組高度重視，認為此次專項整改活動是保持共產黨員先進性教育活動的重要內容和鞏固成果的重大舉措。為此，局黨組召開專題會議，認真研究，作出安排部署，及時制定印發(fā)了在全市司法行政系統(tǒng)開展此項活動的安排意見，強調一把手負總責，分管領導親自抓，一級抓一級的責任制，逐人逐級明確分工，落實責任，把“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的各項工作落到了實處。隨后，
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對新執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務輔導制度和本所人員的聘用、解聘制度，完善聘用人員的勞動合同。加強案件質量管理，嚴格質量監(jiān)督，健全所務資料、業(yè)務檔案管理制度，建立利益沖突審查和責任賠償制度，建立重大案件討論制度，樹立整體意識，培養(yǎng)團隊精神；完善所內投訴處理制度、服務質量檢查控制制度、對律師的懲處制度等，使合伙所逐步向規(guī)�；�、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。明確主任的日常管理職責和其他合伙人的監(jiān)督職責，合理劃分職責，達到科學管理，科學運行，規(guī)范發(fā)展。五是依法規(guī)范合伙制律師事務所和合伙人的管理責任。努力克服職責不明、責任不清的狀況，建立以律師事務所為單位，由合伙人購買責任保險制度，解決全市律師的執(zhí)業(yè)風險責任承擔問題。另外，對活動中檢查出的兩名違紀違規(guī)律師分別做出了停業(yè)整頓和暫緩注冊的處理決定。上半年，全市律師共擔任法律顧問家，代理民事、經濟、行政訴訟案件件，辦理刑事訴訟案件件，代理非訴訟法律事務件。取得了良好的經濟效益和社會效益。
　　三、以教育規(guī)范樹形象活動為契機，大力推動全市公證隊伍建設
　　一是針對全市公證隊伍的現(xiàn)狀，自四月開始，全面細致地開展了以民事、經濟類公證事項和因企業(yè)改制而發(fā)生的買斷工齡和身份置換等批量公證事項為重點的案卷質量評查活動。對****年以來的所有公證案卷逐一進行自查自評，進行質量分析，寫出質量自查總結報告，并以處為單位各篩選出民事、經濟和其他類的不同質量檔次的公證案卷多卷集中到市司法局，按照《甘肅省公證質量檢查標準（試行）》組織力量對上報的案卷進行了檢查，所有案卷全部合格，有多本案卷被評為公證質量優(yōu)秀案卷。通過此次活動的開展，有力地促進了全市公證質量和案卷質量的提高。二是組織公證員認真學習《公證暫行條例》、《全國公證隊伍教育讀本》和《公證規(guī)章匯編》，嚴格對照“三項教育，四個規(guī)范”的具體內容，廣泛開展教育規(guī)范樹形象活動，通過學習教育，各公證處和廣大公證員主動查找自己的不足和差距，改進服務、增強職業(yè)責任感和使命感，提高辦證水平，切實糾正了少數(shù)公證人員片面追求經濟效益、責任心不強、誠信缺失、忽視公證質量和社會效益的問題，使服務質量大大提高。
　　四、規(guī)范基層司法所制度建設，提高了矛盾糾紛的排查率
　　通過這次專項整改活動，我們督促縣區(qū)司法局指導各基層司法所進一步完善健全了對民間糾紛調解和基層社會矛盾防控體系。全市各基層司法所制定并完善了糾紛受理、調處程序、干部紀律、崗位目標、責任追究等各項制度。規(guī)范了司法所糾紛調解筆錄、糾紛登記、回訪登記、矛盾排查等法律文書的制作，要求縣區(qū)定期上報。做到了制度、調處、檔案“三規(guī)范”，人員、責任、獎罰“三到位”，并實行“陽光政務”，公開工作范圍和辦事程序，接受群眾監(jiān)督。在我們檢查過程中，各基層司法所已全部按照“預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”的要求，將基層不安定因素及時掌握及時處理。上半年，全市個司法所所轄的個基層調委會共調處各類矛盾糾紛件，調解成功件，調解成功率，為化解民間糾紛和社會矛盾，保持社會的穩(wěn)定做出了貢獻。另外，今年將完成個無房司法所的房屋建設，使得基層司法所的硬件設施配備上新臺階。 ……（未完，全文共2641字，當前僅顯示1679字，請閱讀下面提示信息。收藏《市司法局關于規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正一階段情況匯報》）